Ⅰ 中鐵五局為何被世界銀行制裁2019-04-01-2020-03-31
世界銀行對中國兩家建築公司進行制裁,並將與這兩家公司相關聯的30多家子公司一同列入黑名單,引起走出去參與各類國際工程項目的中國企業關注。近年來,隨著我國「一帶一路」政策的實施,中國越來越多企業走出國門,承建海外工程項目,但是由於不熟悉國際合規監管環境,中國企業受到多邊開發銀行或當地政府懲罰的事件時有發生。截至日前,中國有100多家企業被納入世界銀行的「黑名單」,受到世界銀行制裁。被制裁的企業在一定期限內被禁止參與由世界銀行提供融資的項目。由於世界銀行集團、亞洲發展銀行、非洲發展銀行集團、歐洲復興開發銀行、美洲開發銀行集團等簽署了《共同實施制裁決議的協議》,被世界銀行制裁的企業將受到上述機構的交叉制裁。世界銀行的制裁主體
參與世行項目的公司及其代理人都會受制於世界銀行的制裁體系,和通常理解的「只有承接項目的人才會受到制裁」不同。實際上受制主體的范圍要更加廣泛,具體包括以下七類:
(1)世行資助合同的投標人;
(2)直接采購合同和世行資助合同的供應商;
(3)承包商及其代理人;
(4)分包商;
(5)顧問和子顧問;
(6)服務提供商;
(7)貸款收益的任何接受者及其代表。需要特別指出的是,世行工作人員的行為並不受制於這套制裁體系,而是由世行的內部規則進行制約。
Ⅱ 世界銀行的貸款項目建成後造成污染可以舉報嗎
世界銀行的貸款項目建成後,造成污染當然是可以舉報的!只要是影響環境,造成污染都是可以舉報的!
Ⅲ 世界銀行有向中國企業提供貸款嗎
世界銀行及其貸款運作特點
王華 發表於:《深圳金融》1995年第3期
就其宗旨來說,世界銀行是全球最大的政策性銀行。世界銀行的宗旨具有較濃的開發和援助色彩:通過組織和提供長期信貸與投資,解決成員國恢復和發展經濟的長期資金需要。
一、世界銀行的成立背景及組織機構
世界銀行實際上是一個世界銀行集團,它包括國際復興與開發銀行(International Bank for constructlon and Develop-ment-IBRD)、國際開發協會(International Development Assocla-tion-IDA)、國際金融公司( International Finance Corporation-IFC)等機構所組成。而通常我們所提到的世界銀行則主要是指國際復興開發銀行,它是根據「布雷頓森林會議」所簽定的「國際復興開發銀行協定」於1945年12月與國際貨幣基金組織同時成立的國際金融機構,1946年6月正式開始營業,其後一年起成為聯合國的一個金融業務機構,也是聯合國屬下的一個專門機構,總部設在美國華盛頓,並在巴黎、紐約、倫敦、日內瓦、東京、聯合國總部設有辦事處,此外,在許多發展中國家設有代表處和常駐代表等派出機構。國際復興開發銀行與國際開發協會實際上是一個機構兩塊牌子,國際開發協會成立於1960年9月,它是發展中國家長期斗爭的產物。世界銀行的三個主要機構在貸款與信貸活動中分別扮演不同的角色。
世界銀行的最高權力機構是理事會,由每一個成員國委派理事和副理事組成,理事和副理事通常是成員國財政部長或中央銀行行長等高級官員擔任,理事會的主要職權包括批准接納新成員國,增加或減少營運資本,停止成員國資格,決定銀行凈收入的分配或其他重大問題。世行的常設機構是執行董事會,在理事會閉會期間辦理該行的日常業務。
世界銀行的資金來源於成員國認繳的份額,最初核定資本為100億美元,分為10萬股,每股10萬美元,認繳股份愈多,所擁有的投票權也多,美國是認繳股本最多,持有世行股份最多的國家,擁有19.58%的投票權,另外擁有最多投票權的四個國家是日、英、德、法,我國擁有3.5%的投票權,可以單獨選派一名執行董事,世界銀行此後多次增資,而且還通過在國際市場上發行債券借款,利息收入等收入籌集資金作為發放貸款的資金來源。
二、貸款政策與貨款條件:
世界銀行貸款是世行對發展中成員國提供的長期貸款,主要面向政府即由政府擔保的項目貸款,資助一些建設周期長,利潤率偏低但又是該國經濟和發展必需的建設項目。
世界銀行貸款只貸給其會員國,參加國際復興開發銀行的成員國必須是聯合國成員國,並且必須是國際貨幣基金組織成員。世界銀行貸款主要分為「硬貸款」和「軟貸款」兩大類。所謂「硬貸款」是指國際復興開發銀行的有息貸款,它所籌集的絕大部分資金都是要求付息的,因此其貸出的資金也收取利。「硬貸款」是以美元計,已經貨出部分收取利息,簽定協議而尚未支取部分,每年收取0.75%的承諾費。「硬貸款」的年利率大約為7%左右,並且隨國際資本市場利率每半年浮動一次,世行貸款利率變動滯後於資本市場利率,化也較平緩。而所謂「軟貸款」是指國際開發協會的免息信貸,「軟貸款」以特別提款權(SDR)計,每年只收取0.5%的手續費,它只借給貧窮的會員國政府,人均國民收入在410美元以下。人均國民收入在410?835美元之間的會員國,可提供混合貸款,既有「硬貸款」又有「軟貸款」。
世界銀行的貸款的政策與貸款條件同樣是嚴密的,是根據國際復興開發銀行協定、國際開發協會協定、國際復興開發銀行貸款協定一般准則和國際開發協會信貸協定通則等規定來制定的。
一般來說,貸款政策和條件主要體現在如下數點:
1.僅限於對有償還能力的會員國,無償還能力國家,世界銀行不考慮對其貸款。而對非會員國貸款對象只為政府,貸款需要有會員國政府及中央銀行或世界銀行認可的機構進行擔保,確保本金的償還以及利息和其它費用的償付。
2.貸款必須用於特定工程項目,也就是說,世界銀行貸款是與工程項目相關連的,而這些項目需經嚴格挑,借款國需向該行提供與貸款項目有關的詳細資料,包括有關的政治、經濟和財政狀況。並且申請國或項目要確實無法以合理條件從其它渠道取得貸款時,世界銀行才對其申請作出考慮,或者提供貸款保證。
世界銀行對項目的貸款通常只貸給項目投資的50%左右,而另外一半的投資則需要由借款國用國內配套資金(含勞務折算投資)自行解決,世界銀行向工程建設項目提供的貸款中,通常項目單位只能拿到40%的外匯,其餘部分由世界銀行直接支付給了項目招標采購中的物資供應商和勞務承包商。
3.監管程度嚴密:盡管世界銀行貸款項目遍布世界許多國家和地區,然而世行對項目監管的嚴密是舉世公認。世界銀行已形成一套嚴謹、科學的項目管理程序和與此相對應的項目周期,貸款只能用於批準的項目,不能挪作別種用途。而對工程項目的監管細致到工程的進度、管理和物資的保管等等,世界銀行定期派遣專家到項目現場監管,這些專家不僅包括金融財務專家,更包括各種熟悉項目內容的工程技術專家,聽取項目單位意見,檢查項目實施情況,並要求借款國提供一些有關的實際資料。世界銀行有權建議工程項目作出修改。
4.支用方便:世銀貸款允許任選貨幣支用,可在所有成員國和授贈國瑞士進行自由采購。這比使用其他貸款和出口信貸自由靈活得多,進口物品引入技術的選擇餘地也很大。世界銀行對工程項目的承包商和供應商接情況使用不同的貸款貨幣。一般按所屬國的貨幣作支付,但是如果承包或供應商采購的是進口物資,則以物資出口國的貨幣作支付。
5.非軍事性和非政治性;世界銀行不會對軍事項目和以政治為目的的項目提供貸款。
三、世界銀行貸款特點:
世界銀行貸款具有期限長、利率低、支用方便。但手續嚴密而需要與特定工程項目相聯系等特點。
1、貸款期限長:世界銀行的硬貸款最長期限達二十年,平均為十七年,寬限期五年。從第6年開始每年還本及付息,而前五年只付息不還本。軟貸款最長期限長達五十年.寬限期為十年。即首個10年毋須還本,而從第11年開始才每年分兩期償還。具體期限視乎借款國的人均國民生產總值而定。由於貸款期限長,借款國的資金調度靈活性很大,相應的可以降低資金流動比例利於提高資金的增值能力。
2、貸款利率低:世界銀行貸款資金來源於會員國實繳股本,但是絕大部分是在資本市場上所發行的中長期債券,由於該等債券的信用等級高,而籌資成本又較其他銀行為低,因此,貸款利率便相應較低。
3、貸款的支付方式獨特;世界銀行貸款支付方式有一套完整的規定方法,以確保貸款不會挪用。貸款支付方式雖多,總的歸納起來分為報帳提款申請支付和特別承諾申請支付兩種,貸款工程項目都需設立周轉金帳戶。當項目獲得批准後,世界銀行預先支付一筆幾百萬美元在周轉金帳戶(世行並不要求此帳戶開在哪家銀行,但要求所在的開戶行提交一封保證信,保證世行貸款不被轉作別的用途並按客戶指令保證付款)。項目實施單位則根據工程進度和進展情況,按世行與項目單位事先確定的類別,將工程有關單據分類匯總,填好特定格式的支付信,由被授權人簽字,向世行報帳提回款項以回補周轉金帳戶,對於項目建設中的大宗物資和勞務,均採取國際或國內競爭性招標。在符合經濟、有效的原則下,世行為發達國家和發展中國家所有合格的投標人提供平等的機會,以使供貨商或承包商之間達到充分的競爭,使借款人能以較低的價格取得高質量的商品或工程。並能有效防止工程或物資采購中的營私舞弊行為。如果是借款國的供貨商中標,可以給予價格上的優惠,以鼓勵借款國發展本國的工業。
4、貸款手續嚴密:貸款只借給會員國政府,或其擔保的公私機構。款項申請至取用,一般需要兩年時間。在這兩年的時間里,前期工作包括先由會員國進行項目規劃選寧、並將各鐵項目報世界銀行,得到世界銀行初步認可,即可著手前期工作.可行性研究報告,技術分析,經濟效益和財務效益分析.世界銀行對項目的管理科學性之一,是項目周期階段的劃分。世界銀行通常將項目周期分鑒定、准備、評估、談判簽約、執行和總結評價等六個階段,每一階段都有特定的要求、目標和工作程序。世界銀行對其貸款的管理,實質上就是對項目的管理,即在工程、支付、采購、咨詢等方面與貸款人一起進行項目管理工作。當然.在項目的不同進展階段上.管理的內容和重心不相同.六個階段構成了項目的全過程,通常稱之為項目周期。諸如國內立項、鑒定、准備、預評估、評估、談判、簽約、生效、中期調整、完成、評價、還款、項目終結等。雖然世界銀行管理的重點是分析項目的可行性和監督項目執行,但由於每一階段都要從不同角度參與管理.且有機聯系、互相補充、故稱之為周期管理。
四、世界銀行與中國
中國是國際復興開發銀行的發起國之一。新中國成立之後.世界銀行的席位為國民黨政府占據,1980年.世界銀行理事會通過決議恢復了中國的合法席位,1980?1981年世界銀行計對中國的經濟進行了一次全面的考察,並寫出了一份長達百萬字的《中國:社會主義經濟的發展》考察報告。1981年6月,世界銀行董事會批准了我國的第一個貸款項目一重點大學發展項目。從此開始了對我國提供長期開發性貸款業務.世界銀行貸款也是目前我國利用外資的一條重要渠道,據財政部統計,截止1994年底,世界銀行已批准對中國貸款項目148個.承諾資金達203億美元左右,其中有息貸款120多億美元。約占貸款總額的6%%;無息貸款80多億美元,約占貸款總額的40%。這些項目幾乎履蓋了中國大陸除西藏和台灣省以外的所有省份和自治區,涉及工業、農業、能源、交通、社會發展、金融等行業和部門。世界銀行提供給中國大陸的貸款重點是農業,主要用於農業開發、水利灌溉、土壤改造、果林副業、畜牧水產、扶貧事業等等.可以說是項目受益面最廣的部門。貸款額約占世行對中國貨款承諾總額的25.6%.其次是交通項目,占總額的21.5%,為中國的鐵路、公路、港口、尤其是近幾年的高速公路發展起到了很大的推動作用。
社會發展項目內容廣泛,包括各類教育、衛生。供水、城建住房等等,金額占總額的19.2%。
另外中國還與世行達成技術援助協定項目.中間金融機構轉貸項目.中國還引進世行資金用於工業.林業發展.已顯示出良好的效益。
目前,中國已有四十多個世界銀行貸款項目竣工.一百多項正在執行當中,其中有一些也接近尾聲、世界銀行管理部門認為,中國是利用世行貸款效益最好的國家之一。
世界銀行及國際貨幣基金組織在1994年馬德里召開的年會上宣布,將於1997年9月在香港舉行聯合理事周年大會,屆時香港主權剛回歸中國,香港特別行政區政府又成立不到三個月,有包括上百個國家政府要員,國際財經界巨子及全球媒介雲集香港。這對新的特區政府是一個考驗,也是對香港順利過渡的檢閱。
作者單位:(人民銀行深圳經濟特區分行)
Ⅳ 國際工程中世界銀行貸款項目的借款人、貸款人、投標人、招標人分別都是誰
國際競爭性招標
國際競爭性招標(ICB)是指邀請世界銀行成員國的承包商參加投標,從而確定最低評標價的投標人為中標人,並與之簽訂合同的整個程序和過程。在實踐中,國際競爭性招標采購的金額占貸款采購總金額的80%左右,在我國的世界銀行貸款項目中,國際競爭性招標采購的金額也占貸款采購總金額的70%以上。因 此,國際競爭性招標是世界銀行貸款項目采購程序的主要程序。
有限國際招標
有限國際招標是採用不公開刊登招標廣告而直接邀請供應商或承包商進行投標的一種采購方式。這種采購方式主要用於以下情況:采購金額較小;能夠提供貨物或服務的供應商數目有限;有其他特殊理由證明不能完全按照國際競爭性招標方式進行采購。
國內競爭性招標
國內競爭性招標是指在借款國范圍內進行的招標采購,招標通告只在國內主要報紙刊登,招標文件一般也只採用本國文字書寫。但是,如果外國公司有興趣投標,也應允許其參加投標。這種采購方式主要用於不可能吸引外國競爭的采購活動。
國際和國內詢價采購
詢價采購是對外國或國內(通常至少3家)幾家供應商的報價進行比較為根據的一種采購方式。這種采購方式主要用於采購現貨或價值較小的標准規格設備,或者用於小型、簡單的土建工程。
直接采購
直接采購是指不通過招標或者貨比三家等方式,而是由項目單位直接和供貨單位進行談判而簽訂的合同。
自營工程
自營工程是指土建工程項目中採用的一種采購方式,它是由借款人直接使用自己國內。
Ⅳ 美國商務部宣稱將24家中國企業列入制裁黑名單是何原因
美國制裁中國呢,其實最大的原因就是阻礙中國發展,因為中國這幾年發展迅速。
最後希望那24家企業順順利利的渡過難關,希望他們以後的路越走越穩,發展得越來越好。
Ⅵ 世界銀行黑名單榜上的中國企業是哪些
1、山東泰開電力建設工程有限公司(山東公司)
2、山東泰開電力建設工程有限公司(烏干達公司)
3、山東泰開電力建設工程有限公司(奈及利亞公司)
4、山東泰開電力建設工程有限公司(坦尚尼亞公司)
5、河南省新金珠園林景觀工程有限公司(潢川)
6、新金珠市政園林景觀工程有限公司(5曾用名)
7、湖北恆達鋼結構公司(咸寧)
8、湖北陽光電氣有限公司(7、8同地址、同法人)
9、太陽變壓器廠(同名有6家,世行沒列明地址)
10、北京華旭工程項目管理有限公司(央企子公司)
11、廣州ARTELIA環保公司(貌似外企公司)
12、中國葛洲壩集團股份有限公司(被申斥函訓誡6個月)
13、中國葛洲壩集團第一工程有限公司
14、中國葛洲壩集團第五工程有限公司
15、中國葛洲壩集團第六工程有限公司
16、中國葛洲壩集團三峽建設工程有限公司
17、大連葛洲壩交通建設工程有限公司
18、湖北葛科試驗檢測有限公司
19、湖北葛洲壩市政工程建設有限公司
20、宜昌市大地物業有限公司
21、宜昌市葛洲壩風景園林公司
22、宜昌正信建築工程試驗檢測有限公司
23、山東華龍園林工程有限公司
24、中交第一公路工程局有限公司
25、中國華水水電開發總公司
26、中國水利電力對外公司(北京)
27、中水電力發展有限公司(昆明)
28、中水電南美建設公司(北京)
29、中水電水利電力出版社印刷廠
30、江西國際經濟技術合作公司
31、PETER LEE (男,曾用名LIYI,與30同地址)
32、ZHU HONGFENG(男,與30同地址)
33、中國江蘇經濟技術合作公司
34、湖南建工集團(長沙公司)
35、湖南建工集團(坦尚尼亞公司)
36、中國節能環保集團六合天融(北京)環保科技有限公司
37、加拿大SNC蘭萬靈(中國)工程管理公司(沈陽)
38、加拿大SNC蘭萬靈(上海)國際貿易公司
39、中科生命科技股份有限公司
40、合肥市公路橋梁工程有限責任公司(英文名差異Highway vs. Road)
41、YANG LIN(男,北京,制裁地址為一家工程公司)
42、大慶油田路橋工程有限責任公司
43、中國交通建設股份有限公司
44、HAO ZHIYONG(制裁地址是烏茲別克)
Ⅶ 世界銀行貸款的世界銀行在中國的貸款業務
中國作為世界銀行的創始成員國之一,於1980年5月15日恢復了在世界銀行的合法席位。到2003年上半年,世界銀行已經為中國245個項目提供貸款大約366億美元,中國成為世界銀行最大和信譽最好的客戶。世界銀行作為中國在國際資本市場融資的一個重要來源,在支持中國經濟和社會發展方面發揮了重要的作用。最初世界銀行給中國提供的是混合貸款,但到了20世紀90年代末期,由於中國人均年收入超過800美元,1999年6月30日,世界銀行停止對中國軟貸款,這是國際開發協會借款的截止點。由於中國各地區發展極不平衡,目前,世界銀行通過兩種方式繼續給中國特別貧窮地區貸款。一種是世界銀行與其他能夠提供軟貸款的多邊組織和團體聯合;另一種是安排一些既有社會價值,又能帶來商業利益的項目。未來世界銀行貸款在中國的大部分貸款將用於基礎設施項目,如中國西部的高速公路、水利建設事業等。
Ⅷ 交建上世界銀行黑名單是什麼鬼
如果你把你的好友刪除,但是在他QQ里還是有你,他給你發信息的時候會出現在你的陌生人里。你可以直接拉他到黑名單里,相應的他QQ號里的你也會被系統刪除掉~ 黑名單可以讓你永遠避免被某人打擾,把一個好友或陌生人加到黑名單以後,他就再不能給你發信息,也不能發請求你加他為好友的信息了,除非你把他從黑名單里刪除。 如果把某人拉進你的QQ黑名單, 那麼在他那邊看來你不會在對方好友里消失,但你的頭像始終是暗的,給你發消息,你收不到.還有就是他那裡你的QQ不再顯示任何更新,自定義圖標也變成QQ原始圖標,就是QQ企鵝那樣的圖標。 拖入黑名單里,刪除所有的記錄,彼此便消失於對方的生活中。不會再見到他的頭像亮起,不再會收到他的任何消息,不再有文字提示你們曾經快樂過,還是憂傷過。一切都留給時間。 隨著時針一圈圈轉過,日歷一頁頁撕去,他會漸漸地淡出你的記憶