鋼鐵企業不予貸款

1. 在去產能的大背景下,我國鋼鐵企業的債務融資結構應做出怎樣的調整

（一）分業施策，把好投資審批關
一是對不同類型的產能過剩分業施策。對於鋼鐵、煤炭等絕對過剩行業，要堅決把住源頭，嚴格執行規劃，堅決淘汰落後，提高門檻，用差別水價電價、提高環保標准倒逼其退出市場。對於玻璃、造船等結構性過剩行業，要通過技術創新加快產品結構升級，集中力量研發高端產品。
二是停止審批新增產能和禁止「未批先建」。原則上停止審批新建產能過剩行業項目、新增產能的技改和產能核增項目。同時，加快修訂過剩產能行業的環保、節能標准。對於達到環保、節能等新技術標準的「未批先建」項目，允許其生產；對於未達新技術標準的「未批先建」項目，責令停止建設，進行處罰並根據實際情況可責令其恢復原狀。
（二）提高處置過剩產能所需資金的保障力度
一是設立中央專項基金。中央財政設立財政專項基金，補助地方和企業化解過剩產能所需資金。一方面，補貼過剩產能的資產處置，另一方面，用來幫助解決企業退出後人員分流、安置等。專項基金主要根據各省市區所需化解的過剩產能總量，按照多化解多補貼的原則實行分配。
二是允許地方發行長期債券。在資產處置上，除中央專項基金外，允許地方政府設立過剩行業轉型基金，資金來源於發行長期專項債券，按相關省市區減產規模確定債券發行額度，由省級政府發債並償還，中央政府給予貼息補助。在基金使用上，賦予地方政府更大的自主權和創新空間。
（三）完善過剩企業資產處理方式
一是有序證券化分步化解不良資產風險。支持金融機構做好獃賬核銷和抵債資產處置，完善不良資產批量轉讓，通過既有或新設的資產管理公司幫助銀行剝離產能過剩企業帶來的不良資產，將不良資產打包管理，再通過之後有序的證券化逐步化解金融風險。
二是發揮金融市場作用推動企業兼並重組。一方面，通過「債轉股」支持銀行參與並購重組。提倡和允許銀行牽頭銀團貸款參與企業並購重組，實現並購重組後企業對銀行的負債轉為銀行對企業持股，減輕不良貸款帶給銀行的經營壓力。同時，支持、鼓勵保險資金等社會資本參與企業並購重組。另一方面，發揮資本市場作用，鼓勵證券公司開展兼並重組融資業務，各類財務投資主體可以通過設立股權投資基金、產業投資基金、並購基金等形式參與兼並重組。
（四）妥善安置企業淘汰過剩產能下崗分流人員
在人員安置上，從「去產能」的財政專項資金中劃出固定比例予以定向安排；對承接再就業員工的企業，中央專項基金與地方過剩行業減產轉型基金按照一定比例給予相應的資金獎勵與政策傾斜；對下崗分流人員，免費提供再就業職業技能培訓；配合國有企業改革，將從債務重組中退出的國有資本充實到社保資金賬戶中來，穩定和適度增加失業人員的社保資金供給。

2. 鋼鐵的產業現狀

鋼鐵業的產量已經連續9年居世界之首，但這絕不表示中國是鋼鐵強國。產量的輝煌掩蓋不了鋼鐵業的內在危機，其危機的要害表現在三個問題上。
一是能耗大
每生產一噸鋼所用的礦石、煤炭、電力等資源遠遠高於發達國家，甚至世界平均水平。而且，隨著這些年鋼鐵業發展，一些地方大煉鋼鐵，單位鋼材消耗資源量在遞增。
二是產品結構不合理
低附加值的長型鋼材佔了60%以上，而汽車、機床、家電等行業所需的高檔鋼材要大量進口。究其深層次的原因則在於鋼鐵企業規模太小，達不到規模經濟所要求的產量水平，也不具備創新能力。所以，鋼鐵業發展的結果是進口大量礦石，加工成低檔鋼材之後又大量出口，消耗了寶貴的資源，造成煤電的全面緊張，留下了污染，只賺到了微不足道的利潤。鋼鐵業的這種超常規發展不符合中國實現持續增長，建立節約型經濟的總方向。所以,7月20日國務院公布《鋼鐵產業發展政策》，實行鋼鐵新政，是極為有意義的。其中提出的合理控制生產規模、提高產業集中度優化品種結構等對中國鋼鐵業發展都有戰略指導意義。
三是市場行情
積極的財政政策使中國率先走出了金融危機，但是經濟發展不平衡、不協調和不可持續問題依然突出，保增長、控通脹和調結構指導方針下的經濟增長速度放緩明顯。鋼鐵行業的原材料居高不下，資金短缺、融資成本高漲，市場平淡，這是前所未有的新局面。
隨著鋼鐵行業競爭的不斷加劇，大型鋼鐵生產企業間並購整合與資本運作日趨頻繁，國內優秀的鋼鐵生產企業愈來愈重視對行業市場的研究，特別是對企業發展環境和客戶需求趨勢變化的深入研究，詳見前瞻《中國鋼鐵行業發展前景與投資戰略規劃分析報告》。正因為如此，一大批國內優秀的鋼鐵品牌迅速崛起，逐漸成為鋼鐵行業中的翹楚!
「十一五」以來的近7年時間里，鋼鐵行業技術方面取得的成就主要體現在五個方面：
一是整體裝備水平大幅提高，發生了根本性變化。2011年，重點統計鋼鐵企業1000立方米及以上高爐生產能力所佔比例約65%，3000立方米以上高爐達33座；100噸及以上煉鋼轉爐生產能力所佔比例約63%，大部分企業已配備鐵水預處理、鋼水二次精煉設施，精煉比達到70%，軋鋼系統基本實現全連軋。寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼、馬鋼、邯鋼、太鋼、興澄特鋼、東特大連基地等企業新建的大型化裝備已達到國際領先水平，工藝配備已實現了現代化、高效化、自動化煉鋼生產模式。
二是品種結構調整取得成效，產品質量明顯改善。我國鋼鐵產品結構進一步優化，產品質量不斷提高，大部分品種自給率達到100%，部分鋼材產品的實物質量達到或接近歐盟、日本等國外先進實物質量水平，國民經濟亟需的關鍵鋼材品種開發也取得長足進步。鋼鐵行業生產的高強建築用鋼板、抗震建築用高強螺紋鋼筋、航天器用合金材料、高性能管線鋼、大型水電站用鋼、高磁感取向硅鋼、高速鐵路用鋼軌等高性能鋼鐵材料有力支撐了相關領域的發展，保障了四川災後重建、大型場館、西氣東輸、三峽工程、京滬高鐵等國家重大工程及國家重點項目的順利實施。
三是節能減排成績突出，環境質量明顯改善。在國家出台的《節能技術改造財政獎勵資金管理辦法》等配套政策措施的引導下，鋼鐵企業持續增加在節能環保領域方面的投資，推廣應用了余熱余壓利用、能源管控中心、干法除塵、廢水再生利用等一批切實有效的節能環保技術措施。2011年，我國鋼鐵行業噸鋼綜合能耗為601.72千克標煤，比2005年降低了92.42千克標煤，降低了13.3%。
四是自主創新能力得到大幅提升。行業已經基本實現了焦化、燒結、煉鐵、煉鋼、連鑄、軋鋼等各主要工序主體裝備的國產化；具備了自主建設和運營世界一流水平的千萬噸級鋼廠的綜合能力，鞍鋼鮁魚圈、首鋼京唐、寶鋼梅鋼寬頻鋼冷連軋機組的自主集成、自主建造，標志著我國鋼鐵工業自主設計、製造、工程建設和掌握運用新技術水平達到了一個新的里程碑。
五是鋼鐵行業技術創新體系基本形成。到2011年，我國重點大中型鋼鐵企業擁有科技機構230個，科技機構人員總數為45277人，其中博士生868人、碩士生4461人、高學歷人員的比重逐年增加。我國鋼鐵工業已建成國家級重點實驗室16個、工程實驗室5個、工程技術中心12個、工程研究中心10個、企業技術中心33個、創新型企業17個。基本形成了以企業為主體，大學、研究院所及下游用戶共同參與的「產學研用」相結合的技術創新體系，具備了一定的獨立自主開展技術創新的能力。
2015年7月27日，中國鋼鐵工業協會表示，今年上半年鋼鐵企業主營業務虧損嚴重，進一步擴大至216.8億元人民幣。
中鋼協統計，2015年上半年，大中型鋼鐵企業主營業務虧損216.8億元，增虧167.68億元；虧損企業43戶，占統計會員企業戶數的42.6%，虧損企業產量占會員企業鋼產量的36.8%。 ①用國際化學元素符號和本國的符號來表示化學成份，用阿拉伯字母來表示成份含量：中國、俄國 12CrNi3A； ②用固定位數數字來表示鋼類系列或數字：美國、日本、300系、400系、200系； ③用拉丁字母和順序組成序號，只表示用途。
我國的編號規則
①採用元素符號 ②用途、漢語拼音，平爐鋼：P、 沸騰鋼：F、 鎮靜鋼：B、甲類鋼：A、T8：特8、GCr15：滾珠 ◆合結鋼、彈簧鋼，如：20CrMnTi 60SiMn、（用萬分之幾表示C含量） ◆不銹鋼、合金工具鋼（用千分之幾表示C含量），如：1Cr18Ni9 千分之一（即0.1%C）,不銹 C≤0.08% 如0Cr18Ni9,超低碳C≤0.03% 如0Cr17Ni13Mo。
國際不銹鋼標識方法
美國鋼鐵學會是用三位數字來標示各種標准級的可鍛不銹鋼的。其中：①奧氏體型不銹鋼用200和300系列的數字標示，例如，某些較普通的奧氏體不銹鋼是以201、 304、 316以及310為標記， ②鐵素體和馬氏體型不銹鋼用400系列的數字表示。 ③鐵素體不銹鋼是以430和446為標記，馬氏體不銹鋼 是以410、420以及440C為標記，雙相（奧氏體－鐵素體）， ④不銹鋼、沉澱硬化不銹鋼以及含鐵量低於50%的高合金通常是採用專利名稱或商標命名。 在人類發明煉鐵之後不久，就學會了煉鋼。由於鋼較之最初的生鐵有更好的物理、化學、機械性能，所以很快就得到大量的應用。但是由於技術條件的限制，人們對鋼的應用一直受到鋼的產量的限制，直到十八世紀工業革命之後，鋼的應用才得到了突飛猛進的發展。 鋼可以鑄成不銹鋼去味皂來出售。不銹鋼去味皂是一種用不銹鋼打造的特殊鋼塊，永遠不會變小，使用時如同一般香皂的用法，這種不銹鋼去味皂來自於德國 ，它不能去污，但能除臭，沾滿腥味的手，用不銹鋼去味皂洗過30至40秒，能使腥味消失。但通常意義上，此類商業應用並無多大發展前途，因為不銹鋼去腥味的特性並不能持久，一般為半年左右，目前國內電子商務誇張了其功效，此類產品產地一般在國內，但往往被套上德國技術的稱號而牟取暴利。
鋼材現貨（Steel actuals）指亦稱鋼材實物（Steelphysicals），指可供出貨、儲存和製造業使用的鋼材實物商品。可供交割的現貨可在即期或遠期基礎上換成現金，或先付貨，買方在極短的期限內付款的商品的總稱。鋼材期貨的對稱。
現貨交易中通行的是一手交錢一手交貨的交易方式，或者採取以貨易貨的交易方式。現貨交易一般適用於農副產品買賣、小額批發和零售交易。在中國，零售企業現貨交易，一般採取一手交貨一手收錢，銀貨兩訖的方式；批發企業現貨交易，除採取一手交貨一手收錢的方式外，還採取通過銀行托收承付的方式在限期內結算。現貨交易與其它交易方式的不同點有：
①在交易的目的上，是為了獲得商品的所有權。
②在交易方式上，一般通過一對一的雙方談判進行，不必集中在特定的時間和地點。商務印書館《英漢證券投資詞典》解釋：鋼材現貨英語為：Steelactuals；Steelcash commodity。亦稱：鋼材實貨。①商品期貨交易過程中具有物理屬性、可以進行實際交割的產品，如鋼材鋼鐵、黃金、大豆等。進行交易時，賣出方在期貨合約到期日應向買入方交割。事實上很多可以交割商品的期貨交易在交割日到來之前就已經平倉，很少存在實際意義上的現貨交割。②現貨英語為：spot；spot commodity。商品概念下的現貨。即可以當即交付的貨物，為市場上進行交易的一般商品。成交時賣方將其交付給買方，買方支付貨款。與期貨合約項下的交易商品相對。
礦山開采→選礦→燒結→煉鐵→煉鋼→連鑄→軋鋼等鋼鐵生產流程
2007年，全球鋼鐵產量達13.45億噸。其中中國鐵、鋼、材產量分別達到4.69 億噸、4.89億噸和5.65 億噸。佔全球鋼產量份額由 2000年的 15.0%，提高到了 2007年的36.4%。中國2007年的鋼產量比世界排名第二的日本、排名第三的美國、排名第四的俄羅斯、排名第五的印度、排名第六的韓國、排名第七的德國、排名第八的烏克蘭之和還多。2008年，中國鋼產量達5億噸，佔全球鋼產量份額 37.3%。國家統計局最新數據顯示,2009年1-11月，中國粗鋼和生鐵產量分別達到 51818 和 49860萬噸，同比分別增長12.1%和15.1%；受全球性經濟危機的影響，預計2009 年全球產粗鋼 12 億噸左右，比2008年減產10%左右；但中國鋼產量仍將保持增長勢頭，其中粗鋼和生鐵產量將可能達到5.7億噸和5.5億噸左右的歷史新紀錄，佔全球產量的 48%以上。
進入21世紀後中國鋼鐵消費與生產的增長速度明顯加快。國際鋼鐵協會(IISI)公布的數據顯示,2007年全球消費鋼鐵12.085 億噸，增長7.4%；2008 年達到12.78億噸。全球鋼鐵消費增長主要來自巴西、俄羅斯、印度和中國,2007年平均消費增幅達到12.8%,2008年則為11.1%。其中中國是全球最大的鋼鐵生產、消費、凈出口國,2007年消費量達到4.35億噸，佔世界鋼鐵消費總量的36%；2008 年達到4.53億噸，佔世界鋼鐵消費總量的35.5%。中鋼協最新數據顯示,2009年 1-10 月國內粗鋼表觀消費量為47288 萬噸，同比增加8839萬噸，增長23.0%，預計全年粗鋼表觀消費量5.65 億噸以上。同時，國際鋼協10 月份在北京召開的第 43屆年會數據顯示,2009 年受全球性經濟危機影響，全球鋼材表觀消費為11.04億噸，比 2008年有很大下滑。而預計2010 年，全球鋼材表觀消費量將達12.056 億噸，比 2009年增長9.2%，折粗鋼 13.39億噸。其中中國市場鋼材消費量增長5%，美國有望增長 19%。

鋼材價格周期性波動是鋼鐵行業市場周期的綜合反映， 它是價格-效益-投資-產能-供求關系連鎖作用的結果。總體來看，影響鋼材價格變化主要有以下幾個因素：一是生產成本，這是鋼材價格變動的基礎；二是供求關系，是影響鋼材價格變化的關鍵因素；三是市場體系，有缺陷的市場體系可能會放大供求關系的失衡，造成價格的大起大落。 原材料成本
鐵礦石是鋼鐵生產最重要的原材料。不同的鋼鐵企業采購的進口礦、國產礦的價格、數量不同，且各自高爐的技術經濟指標不同，因此各個鋼鐵企業的原材料成本相差較大。
能源成本
焦炭是鋼鐵生產必須的還原劑、燃料和料柱骨架。同時，鋼鐵生產還要大量消耗煉焦煤、水、電、風、氣、油等公用介質。不同的鋼鐵企業采購的這些公用介質的價格、數量不同，且各自技術經濟指標不同，因此各個鋼鐵企業的能源和公用介質的成本相差較大。
人工成本
人工成本是鋼鐵行業的重要成本。盡管中國的實物勞動生產率與發達國家存在很大的差距，但單位工時成本（主要是人均收入水平）的差距更大。因此，中國鋼鐵噸發貨量中的人力成本約為發達國家的三分之一，國外平均數的二分之一。總體上看，中國鋼鐵企業間人工成本的差距不太明顯。
折舊與利息
設備投入大是鋼鐵行業的重要特徵。全球范圍看，除日本採用快速折舊外，美國、歐洲、韓國和中國的鋼鐵企業一般採用正常折舊，而俄羅斯的折舊速度最慢。由於鋼鐵行業是資金密集型產業，中國鋼鐵企業的資產負債率普遍在50%以上，因此國家貨幣政策的變化將嚴重影響鋼鐵企業的財務費用。
碳鋼通常規律可以近似認為是含碳量越高硬度越大但達到多大時隨含碳量的增高硬度反而降低。鋼鐵材料的硬度主要取決於材料的化學成分（鋼號），含碳量高的硬度高；以及熱處理狀態。
鋼鐵中均含有少量合金元素和雜質的鐵碳合金，按含碳量可分為：
生鐵――含C為2.0～4.5%
鋼――含C為0.05～2.0%
熟鐵――含C小於0.05%
碳量多少是區別鋼鐵的主要標准。生鐵含碳量大於2.0%；鋼含碳量小於2.0%。生鐵含碳量高，硬而脆，幾乎沒有塑性。
但是以含碳量來說明硬度是不對的，這和內部結構有關系。如鐵素體奧氏體，滲碳體，珠光體等。實際應用中如果需要高的硬度，那麼肯定是需要通過滲碳淬火或者氮化等熱處理的。因為含碳量只是影響硬度的重要因素，而不是唯一的絕對因素.和內部結構也有關系。金剛石全是碳組成，硬度是最高。
l 圓度 圓形截面的軋材，如圓鋼和圓形鋼管的橫截面上，各個方向上的直徑不等。
2 形狀不正確 軋材橫截面幾何形狀歪斜，凹凸不平。如六角鋼的六邊不等、角鋼頂角大、型鋼扭轉等。
3 厚薄不均 鋼板（或鋼帶）各部位的厚度不一樣，有的兩邊厚而中間薄，有的邊部薄而中間厚，也有的頭尾差超過規定。
4 彎曲度 軋件在長度或寬度方向不平直，呈曲線狀。
5 鐮刀彎 鋼板（或鋼帶）的長度方向在水平面上向一邊彎曲。
6 瓢曲度 鋼板（或鋼帶）在長度和寬度方向同時出現高低起伏的波浪現象，使其成為「瓢形」或「船形」。
7 扭轉 條形軋件沿縱軸扭成螺旋狀。
8 脫方、脫矩 方形、矩形截面的材料對邊不等或截面的對角線不等。
9 拉痕（劃道）呈直線溝狀，肉眼可見到溝底分布於鋼材的局部或全長。
10 裂紋 一般呈直線狀，有時呈Y形，多與拔制方向一致，但也有其他方向，一般開口處為銳角。
ll 重皮（結疤）表面呈舌狀或魚鱗片的翹起薄片：一種是與鋼的本體相連結，並摺合到表面上不易脫落；另一種是與鋼的本體沒有連結，但粘合到表面易於脫落。
12 折疊 鋼材表面局部重疊，有明顯的折疊紋。
13 銹蝕 表面生成的鐵銹，其顏色由杏黃色到黑紅色，除銹後，嚴重的有銹蝕麻點。
14 發紋 表面發紋是深度甚淺，寬度極小的發狀細紋，一般沿軋制方向延伸形成細小紋縷。
15 分層 鋼材截面上有局部的明顯的金屬結構分離，嚴重時則分成2～3層，層與層之間有肉眼可見的夾雜物。
16 氣泡 表面無規律地分布呈圓形的大大小小的凸包，其外緣比較圓滑。大部是鼓起的，也有的不鼓起而經酸洗平整後表面發亮，其剪切斷面有分層。
17 麻點（麻面）表面呈現局部的或連續的成片粗糙面，分布著形狀不一、大小不同的凹坑，嚴重時有類似桔子皮狀的，比麻點大而深的麻斑。
18 氧化顏色 鋼板（或鋼帶）經退火後在表面上呈現出淺黃色、深棕色、淺藍色、深藍色或亮灰色等。
19 輥印 表面有帶狀或片狀的周期性軋輥印，其壓印部位較亮，且沒有明顯的凸凹感覺。
20 疏鬆 鋼的不緻密性的表現。切片經過酸液侵蝕以後，擴大成許多洞穴，根據其分布可分：一般疏鬆、中心疏鬆。
2l 偏析 鋼中各部分化學成分和非金屬夾雜物不均勻分布的現象。根據其表現形式可分：樹枝狀、方框形、點狀偏析和反偏析等。
22 縮孔殘余 在橫向酸浸試片的中心部位，呈現不規則的空洞或裂縫。空洞或裂縫中往往殘留著外來雜質。
23 非金屬夾雜物 在橫向酸性試片上見到一些無金屬光澤，呈灰白色、米黃色和暗灰色等色彩，系鋼中殘留的氧化物、硫化物、硅酸鹽等。
24 金屬夾雜物 在橫向低倍試片上見到一些有金屬光澤與基體金屬顯然不同的金屬鹽。
25 過燒 觀察經侵蝕後的顯微組織時，往往在網路狀氧化物周圍的基體金屬上可看到脫碳組織，其他金屬如銅及其合金則有氧化銅沿晶界呈網路狀或點狀向試樣內部延伸。
26 白點 它是鋼的內部破裂的一種。在鋼件的縱向斷口上呈圓形或橢圓形的銀白色斑點，在經過磨光和酸蝕以後的橫向切片上，則表現為細長的發裂，有時呈輻射狀分布，有時則平行於變形方向或無規則地分布。
27 晶粒粗大 酸浸試片斷口上有強烈金屬光澤。
28 脫碳 鋼的表層碳分較內層碳分降低的現象稱為脫碳。全脫碳層是指鋼的表面因脫碳而呈現全部為鐵素體組織部分；部分脫碳是指在全脫碳層之後到鋼的含碳量未減少的組織處。 （一）全國鋼鐵產能仍在持續擴大1-5月，河北、山東、江蘇、遼寧、山西等鋼鐵產能排名前5位省份的鋼鐵投資佔全國比重為48%。除山西外，其他四省的投資仍保持較大規模，其中山東增幅57%。據Mysteel網站調查顯示，2013年一季度全國共有31座高爐在建或建成投產，總容積4.03萬立方米，設計產能3800萬噸。（二）行業負債率高企，資金鏈斷裂的風險度上升1-5月，大中型鋼鐵企業資產總額4.3萬億元，同比增長4.3%；負債總額3萬億元，同比增長6.5%；資產負債率69.4%，提高1.4個百分點。融資難、融資成本高是鋼鐵企業普遍遇到的問題。2013年6月19日，國務院常務會議研究確定嚴禁對產能嚴重過剩行業違規建設項目提供新增授信。當前，銀行現金流量不足，信貸規模收緊，鋼鐵企業獲得銀行貸款的難度進一步加大，短期融資券、中期票據等直接融資成本大幅上升。各地鋼企普遍反映，資金鏈綳得較緊，個別企業已出現因資金鏈斷裂而停產的情況。（三）鋼鐵企業環保壓力進一步加大鋼鐵行業是大氣污染治理的重點行業之一。鋼鐵工業污染物排放新標准大幅收緊了顆粒物和二氧化硫等排放限值，並對環境敏感地區規定了更為嚴格的水和大氣污染物特別排放限值。相當一部分鋼鐵企業不能滿足環保新標准要求，企業尚需加大環保投入，生產經營成本進一步上升。部分城市鋼廠也面臨日益緊迫的環保搬遷壓力。（四）鋼材市場供需矛盾加劇，企業無意減產鋼鐵行業市場供需失衡。一方面鋼材價格持續下跌，企業生產經營艱難，甚至虧損，另一方面產能快速釋放，企業減產意願不足。究其原因，企業主要擔心市場份額流失，防止銀行停貸風險，迫於地方保增長壓力，企業權衡邊際效益等因素。從全行業看，幾乎沒有主動減產的企業，產能的不斷攀升造成鋼材市場持續低迷。（五）鐵礦石價格降幅遠低於鋼材價格降幅7月19日，進口鐵礦石價格指數為447.09點，比年初微降2.8%，摺合噸鋼鐵礦石成本僅下降66元人民幣，而各鋼材品種平均每噸下降237元，其中螺紋鋼下降255元、熱軋卷板下降403元、冷軋薄板下降202元。進口礦石價格降幅遠低於同期鋼材價格降幅，企業生產成本仍處高位，經營效益仍難好轉。

3. 貸款一刀切是那年的事

目前，我國鋼鐵、水泥、船舶等行業存在較為突出的產能過剩問題，化解產能過剩是結構調整的一項重要任務。但是，在一些地區，對於過剩行業中的企業實行「一刀切」，不管企業生產經營狀況如何，信貸需求一律關緊閘門。事實上，過剩行業中也有好企業，這些企業有
相關公司股票走勢

中國船舶39.51-1.16-2.85%
人民網21.41-0.83-3.73%
市場需求旺盛的產品，需要銀行信貸資金支持。怎樣從不同企業的實際情況出發，更好地實施差別化產業信貸政策，是銀行服務實體經濟的一個新挑戰。

只要沾了「過剩產能」的邊，銀行貸款就收緊

「社會上對於鋼鐵是有誤解的。」河北省某鋼鐵有限公司總經理蘇文說，很多銀行一聽是屬於鋼鐵行業，不管企業好不好、有沒有去進行過實地考察，「在家裡」就拍板決定「不放貸」。

蘇文告訴記者，近幾年，鋼鐵產業需求低迷，對「鋼鐵」一詞已形成了偏見，認為只要是鋼鐵行業就該打壓，就該收緊貸款。事實上，鋼鐵也分很多種，不是所有的鋼鐵企業都存在很大的風險，不能一棒子打死。

比如，鋼材外貿出口商是鋼鐵業里受市場價格波動影響相對較小的類別，他們主要根據訂單，在收到國外的信用證後才進行采購，鎖定銷售價格和采購價格。信用證是國際通用的結算方式，為企業貨款的收回提供了保障，而有大量庫存的鋼材經銷商則受價格沖擊較大。「但是銀行並不願意去花時間了解這些。」蘇文說。

蘇文介紹，他們公司主要是做外貿業務，2012年以前，有十四五家銀行爭著給公司放貸，授信額度用不完，還拒絕了很多家銀行。如今，卻只剩下五六家銀行肯繼續放貸。

「我們與某家股份制銀行合作多年，近年來，即使公司一年有5億美元的結算量，該銀行也只是提供一些結算服務，仍然得不到任何授信。」蘇文說，這是令他無法理解的事，按道理，一家企業發展很好、盈利穩定，對於銀行來說應當是值得授信的，但現實是很多時候銀行不管企業好不好，只要是跟鋼鐵沾邊，一律不予放貸。他認為，面對經濟下行壓力，更應該支持中國的商品走出去，而不是打壓這些企業。

蘇文說，銀行不能「在家裡」憑空判斷，不做任何調查分析就決定對某個企業停止放貸。「過不過剩是市場說了算，產品有沒有需求要靠市場去調節，不能做打壓整個行業的事。」

「如果僅僅是應對市場不利因素，很多企業可以通過收縮經營渡過難關，但如果加上融資的"一刀切"，被列入過剩行業的黑名單，就可能因為銀行資金抽離而加速死亡。」山西某煤炭民營企業的負責人說，近年來，煤炭市場行情低迷，使企業融資頻受挫折，一些銀行拒絕與煤炭相關的一切企業合作，給企業籌資帶來了極大困擾。

這位負責人介紹，雖然一些銀行對規模大、裝備好、環保等手續達標的企業未減放貸規模，但仍存在限額管理、審批流程長等問題，或是要求增加更多抵質押物增強擔保的政策。「製造業是資金密集型行業，如果正常的資金流被某一環節打亂，原本正常的經營節奏隨之會被打亂，這樣長期下去，企業把握市場節奏的能力就被逐漸削弱，從而被迫陷入惡性循環狀態。」

有訂單卻得不到資金支持，正常經營又遇到「抽貸」

「我在浙江、福建調研時發現，一些船舶企業雖然效益不錯，但還是面臨較大的資金壓力。」中國船舶工業行業協會研究與合作部研究員張立文說，自從船舶行業被納入過剩產能行業後，銀行大多收緊貸款，融資難可以說是整個行業面臨的問題。

近年來，全球航運市場持續低迷，我國造船業和海運業面臨結構性產能和運能嚴重過剩的雙重挑戰。國際傳統船舶融資銀行紛紛縮減甚至退出了船舶信貸業務，國內商業銀行也大多將船舶行業列為高風險行業，在不同程度上採取了提高信貸門檻、嚴控新增額度等「一刀切」的信貸政策，使部分擁有建造實力和優質訂單的船舶製造企業面臨建造資金缺位、融資難等問題。

張立文認為，我國船舶行業過剩是事實，但屬於結構性過剩，即「高端不足、低端過剩」，銀行不能盲目「一刀切」。他在調研中了解到，浙江的揚帆集團自主研發出一款汽車滾裝船，屬高附加值船型，而且收到了訂單，但是由於造船需要大筆資金，客戶支付的首付款往往又很低，得不到銀行的資金支持就不能簽訂單，這是十分痛苦的事。「真正應該收縮信貸的不應是這些優質企業，而是那些造船能力不行、自主研發技術不高、訂單狀況也不好的企業。」張立文說。

事實上，不僅是某些優質訂單得不到資金支持十分可惜，企業正常經營一旦遇到銀行快速抽貸也會面臨不小沖擊。

山西某能源有限公司的財務負責人告訴記者，作為一家國有企業，在正常情況下，他們對貸款和還款都做了周密安排，原本完全可以應付行業不景氣的局面，但是現在因為銀行快速收緊貸款，企業不僅無法得到新的貸款，還要面臨原有貸款陸續到期，使企業資金變得異常緊張。

對於過剩產能行業，銀行爭相「抽貸」是出於怎樣的心態？山西一家商業銀行的業務經理陳先生表示，一開始他們對於煤炭企業還是有信心的，看到別的銀行都去抽貸，如果自己的貸款不抽回，擔心企業將來無法還錢，最後只能加入其中。

另一家商業銀行的財務負責人魏先生介紹，近年來他所在的銀行一直壓縮對過剩產能行業的貸款額度，除了原有合作的企業，基本沒有新增項目，即使是原有放貸企業，也大多要求加固擔保、增加抵押物。「這是總行統一規定、統一控制的，我們每家分行都要去總行申請額度。」魏先生坦言。

有壓有保，過剩行業也需要針對性強的金融支持

"一刀切"不利於傳統製造業的轉型升級，針對過剩產能行業也應當採取有選擇性的金融支持政策。」張立文說，目前，我國船舶工業是出口型工業，90%是出口，「一刀切」政策不僅不利於推動國際產能合作，也不利於我國船舶行業的長遠發展和整體競爭實力的提升。

張立文說，當前，我國在岸線資源、配套設施、勞動力資源等方面有比較優勢，實行海洋強國戰略需要船舶工業的支持，船舶業仍有較大發展空間。化解當下的結構性過剩，應該在政府宏觀調控的基礎上發揮市場在資源配置中的決定性作用，企業自身也需拿出資金加大研發設計的投入力度，提高我國船舶行業的技術水平和研發能力，同時銀行等金融機構也需要創新模式，支持企業的研發。

再如鋼鐵行業，很多鋼鐵企業不再是傳統意義上的冶煉企業，其技術含量、產品附加值、能耗控制已經達到了較高水平，但由於受到產能過剩行業政策方面的一些限制，企業融資遇到了很大困難，一些轉型升級工程也受到了不良影響。

蘇文說，銀行應當多去企業現場走一走、看一看，多調查、多了解，才能更好地對產能過剩行業的企業實行差別化政策，而不是簡單粗暴地將整個行業作為產能過剩行業，實行「一刀切」。

「化解過剩產能，銀行需要從系統性角度考慮問題。」中國社會科學院金融研究所副所長胡濱認為，銀行不能單一依靠信貸管制、壓縮信貸來控制產能，而是應當通過多種經營手段深度介入產業當中。比如，可以通過銀行自身的投資銀行部、資產管理公司等，進行產業整合，利用金融運作，把上下游、大小產能進行整合並購，推動優化升級，而不是單純「一刀切」收縮信貸。

4. 貸款被拒為什麼貸款被拒有哪些原因

原因一、收入不高：現在申請貸款，月收入2000元，基本是個最低門檻，這個線都達不到，對不起，秒拒的就是你。還有一些說自己月入5000元被拒的，慧友達小編只能說，親，你可能挑錯了貸款產品。

原因二、現金工資：有些工薪族和自由職業者，工資也挺高的啊，可以為什麼入不了銀行的法眼。抱歉！銀行一般都要的是打卡工資流水，你每個月拿的現金工資，盡管收入再高，沒公積金沒社保，收入高低起伏的，銀行會認為你工作極其不穩定了。
原因三、徵信污點：由於徵信污點被拒的人非常普遍，因為平時不注意信用的積累，結果需要貸款的時候卻因此受累。
原因四、信用白戶：信用沒有污點，但是從來沒有和金融機構發生過借貸行為，這樣的信用白戶，貸款也極易被拒。原因嘛？沒有信用記錄作參考，銀行將你列為風險用戶，出於風控角度考慮，被拒貸也是情有可緣。
原因五、高危職業：常見的穩定職業如公務員、老師、醫生等，都會極受銀行歡迎，但很不幸，另一些職業如司機、廚師、建築工作、煤礦工作、高空作業者、甚至空姐，都會被列為不適宜申貸的高危職業，這些職業的限制也極有可能造成你貸款被秒拒。這個時候，你可能就需要轉向商業銀行或是小額貸款公司申貸了。
原因六、行業限制：除職業受限以外，不少人因為所從事的行業原因，也會被拒。因為金融機構對貸款金額的發放准則是不能流入娛樂行業或是產能過剩行業，那些從事美容美發、KTV、浴場或是鋼鐵、造紙行業的人或企業，也很難從銀行拿到貸款。除了換一個主貸人，你可能需要另找民間融資渠道了。
原因七、個人信用公共查詢過多：個人信用分個人查詢和公共查詢，一般來說，專業人士都會建議你每年至少查詢一次個人的信用狀況，這種情況叫個人查詢。但如果你短期頻繁被多家金融機構以「貸款審批」或是「信用卡審批」等原因查詢徵信，而又無申貸、申卡成功的記錄，會被銀行認為你迫切需要資金，而某些條件不符合要求，違約風險很高。解決方式是，提前做好功課，謹慎挑選最適合自己申請的銀行。
原因八、小額貸款申請次數過頻：假如你的信用記錄中有過多小額貸款公司的申貸記錄，這個時候，去銀行申請貸款也有可能被秒拒。原因是，小貸融資成本過高，如果你長期走的這種融資渠道，銀行會認為你條件不符從銀行貸不到款，其二是違約風險高。慧友達小編建議，個人從小額貸款公司借錢，最好不要超過2家，多了會讓自己陷入還貸不能的怪圈。
原因九、負債過高：收入OK、信用良好，申請貸款的時候也可能會被秒拒，假設你個人負債率很高，銀行依然會考慮其中的放貸風險。
原因十、替別人擔保：你一次的沖動救急，可能會影響到自己。有些人給他人貸款做擔保人，結果自己也和該筆貸款就此綁定，如果該借款人信譽良好，按時還款，銀行還有可能給你批貸，只是降低一下貸款額度，但如果借款人不靠譜，有逾期甚至貸款不還，那你可就遭大秧了。聰明的做法還是明哲保身吧！畢竟擔保人責任重大，搞不好就引火上身了！

5. 鋼材生產企業是否需要辦理生產許可證

是。

今後國家原則上不批准新建鋼鐵企業。我國首部《鋼鐵產業發展政策》草案目前已制訂完畢並上報國務院。有關專家指出，它的出台將促使國內約2億噸的粗鋼產能被逐步淘汰，取而代之的是完全符合產業導向的新產能。新建鋼鐵企業的項目原則上也不會獲得國家批准。

據了解，這是一個涵蓋面相當寬泛的產業政策，其核心內容包括政策目標、產業技術政策、產業規劃政策、布局調整政策、企業組織結構政策、行業准入政策和貿易政策等。在市場准入方面，除用水指標外，土地、能耗和環保也將成為重要因素。

專家認為，中國目前2.7億噸的粗鋼產能中有2億噸不符合新的產業政策，將會被逐步淘汰和取代，未來政策出台後將以稅收的高低來引導鋼鐵產業投資，讓那些產能小、耗能大的鋼鐵企業通過市場機制自行退出。

據介紹，在市場准入方面，國家將嚴格市場准入管理，原則上不再批准新建鋼鐵聯合企業。對於類似「鐵本」未按規定程序審批的項目，根據新政策將一律不得貸款。而那些未經審批、違規或越權審批的項目，不得批准用地，不得審批其環境影響報告書，不予免稅，不予工商登記，不發放生產許可證，不得批准上市、擴股、配股，不得供電。

中國鋼鐵工業協會常務副會長羅冰生指出，2004年與2003年相比，我國鋼鐵產業的集中度有了明顯提高。年產能500萬噸的鋼鐵企業從13家增加到了15家，產量佔全國總產量的45%，比上年提高近1個百分點。近日引起全球業界沸騰的鐵礦石價格談判以礦石供應商的全勝而告終，雖然歐美與中國鋼鐵企業對日本率先接受71.5%的鐵礦石價格漲幅多有抱怨，但是日本鋼鐵企業自有化解之法。據資料顯示，日本前六大鋼鐵企業的產量約占據日本全國產量的90%，而新日鐵、JFE、住友金屬等巨頭的產品結構合理，使其生產的高附加值產品較少受到原材料成本影響。因此調整產業結構和提高產業集中度已是中國鋼鐵業的當務之急。到2020年，國內排名前十位的鋼鐵企業集團鋼產量佔全國產量的比例要爭取達到70%以上。

6. 根據當前鋼材市場的形勢我們如何走出當前的困境

中鋼網鋼鐵行情鋼材研究中心顯示：當前為緩解鋼鐵企業壓力，政府應繼續鼓勵產品出口，不要過分擔憂反傾銷。在融資政策方面，不能一刀切，該增加貸款的應該提供貸款，特別是節能環保方面的貸款;對鋼鐵企業不能好壞不分地一律停貸或抽貸。在聯合重組退出通道方面，政策設計應可操作，能落到實處。鋼鐵企業「走出去」應給予金融支持，國企、民企要一視同仁。

7. 2. 試解析世界銀行和美國進出口銀行為什麼拒絕鋼鐵集團的建築貸款

因為融資過高。
鋼貿企業做一筆生意要准備至少三倍的資金，所以高度依賴銀行融資，在采購領域銀行給信用比例很高的融資，存貨階段銀行給押貨融資。

8. 鋼鐵企業員工申請貸款為何不批

說明你所在的鋼鐵企業為民營企業，企業經營風險極大，企業效益不高，職工收入不穩，還款風險巨大，銀行不願冒險。

9. 鋼鐵的行業面臨問題

（一）產能依然過剩，企業效益兩極分化。截至2014年底，我國粗鋼產能已達11.6億噸，仍處於較高水平。從企業效益看，重點大中型企業中實現利潤前20名企業總體盈利280億元，占行業利潤總額的92%；虧損企業19家，累計虧損116億元，企業盈利水平兩極分化嚴重。
（二）企業財務狀況未得到有效改善，銀行抽貸、融資貴問題突出。2014年，重點大中型鋼鐵企業資產負債率為68.3%，同比下降0.8個百分點，但與行業效益最好的2007年相比高出11個百分點。受銀行系統嚴控產能過剩行業和鋼貿企業信貸規模影響，銀行提高了鋼鐵行業貸款利率，2014年重點大中型鋼鐵企業財務費用共計938.3億元，同比增長20.6%，是企業實現利潤的3倍多。部分銀行對企業採取了大額抽貸、壓貸，已有鋼鐵企業因此出現停產甚至破產情況。
（三）產業集中度降低，同質化競爭進一步向高端產品蔓延。鋼鐵行業效益不佳，企業兼並重組意願下降。2014年，粗鋼產量前10家企業產量佔全國總產量的36.6%，同比下降2.8個百分點。大型鋼鐵企業精品板材項目多為汽車板、電工鋼等高端產品，已出現過剩跡象，低牌號取向電工鋼、無取向電工鋼及普通質量汽車板市場壓力進一步加大，高端產品同質化競爭日趨加劇。
（四）出口產品大幅增加，引發貿易摩擦沖突加劇。2014年，我國出口鋼材佔全球鋼鐵貿易量的32.2%，創歷史最高水平。其中含硼鋼前11個月累計出口3976萬噸，占當期的47.5%左右，多個國家對我國鋼材產品採取貿易保護措施。2014年國外對我鋼鐵企業發起的貿易救濟措施調查達到40起，且發起調查國家除原有的歐美發達國家，又增加了亞洲、非洲、拉美發展中國家，范圍逐步擴大。
（五）地條鋼、無票銷售現象擾亂鋼材市場，市場公平競爭亟需解決。受行業不景氣影響，部分中小企業採取生產地條鋼、無票銷售等違法違規手段獲取市場份額和利潤，嚴重擾亂了市場公平競爭環境，不僅擠壓了正規經營企業市場空間，也為落後產能提供了生存空間，不利於行業健康發展。

10. 鋼鐵企業是否需要生產許可證

我國首部《鋼鐵產業發展政策》草案目前已制訂完畢並上報國務院。有關專家指出，它的出台將促使國內約2億噸的粗鋼產能被逐步淘汰，取而代之的是完全符合產業導向的新產能。新建鋼鐵企業的項目原則上也不會獲得國家批准。
據了解，這是一個涵蓋面相當寬泛的產業政策，其核心內容包括政策目標、產業技術政策、產業規劃政策、布局調整政策、企業組織結構政策、行業准入政策和貿易政策等。在市場准入方面，除用水指標外，土地、能耗和環保也將成為重要因素。
專家認為，中國目前
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億噸的粗鋼產能中有2億噸不符合新的產業政策，將會被逐步淘汰和取代，未來政策出台後將以稅收的高低來引導鋼鐵產業投資，讓那些產能小、耗能大的鋼鐵企業通過市場機制自行退出。
據介紹，在市場准入方面，國家將嚴格市場准入管理，原則上不再批准新建鋼鐵聯合企業。對於類似鐵本未按規定程序審批的項目，根據新政策將一律不得貸款。而那些未經審批、違規或越權審批的項目，不得批准用地，不得審批其環境影響報告書，不予免稅，不予工商登記，不發放生產許可證
，不得批准上市、擴股、配股，不得供電。
中國鋼鐵工業協會常務副會長羅冰生指出，
2004年與2003年相比，我國鋼鐵產業的集中度有了明顯提高。年產能500萬噸的鋼鐵企業從13家增加到了15家，產量佔全國總產量的45%
，比上年提高近1個百分點。近日引起全球業界沸騰的鐵礦石價格談判以礦石供應商的全勝而告終，雖然歐美與中國鋼鐵企業對日本率先接受71.5%的鐵礦石價格漲幅多有抱怨，但是日本鋼鐵企業自有化解之法。據資料顯示，日本前六大鋼鐵企業的產量約占據日本全國產量的90%
，而新日鐵、JFE、住友金屬等巨頭的產品結構合理，使其生產的高附加值產品較少受到原材料成本影響。因此調整產業結構和提高產業集中度已是中國鋼鐵業的當務之急。