❶ 央行推出兩個新貨幣政策工具，緣何受歡迎
(經濟觀察)中國央行推出兩個新貨幣政策工具，緣何受歡迎？
中新社北京6月1日電 (記者 魏晞)中國央行推出了兩個新的貨幣政策工具，消息傳出以來，市場幾乎是一片掌聲。6月1日晚間，中國央行官方版的解釋來了。
央行表示：創設兩個直達實體經濟的貨幣政策工具，一個是普惠小微企業貸款延期支持工具，另一個是普惠小微企業信用貸款支持計劃，進一步完善結構性貨幣政策工具體系，持續增強服務中小微企業政策的針對性和含金量。
這是兩個什麼樣的貨幣政策？
普惠小微企業貸款延期支持工具，簡而言之，當中小微企業暫時還不起貸款了，可以延期還本付息，直到2021年3月31日。預計延期政策可覆蓋普惠小微企業貸款本金約7萬億元人民幣。
為了讓放貸銀行別急著讓企業還貸，中國央行拿出400億元激勵資金，激勵地方法人銀行允許中小微企業延期還款。
這400億元，約為地方法人銀行延期貸款本金的1%，預計可以支持地方法人銀行延期貸款本金約3.7萬億元，切實緩解小微企業還本付息壓力。這本金的1%，可以看做是央行對銀行應計利息成本的補償。
如果說「普惠小微企業貸款延期支持工具」可以讓已經貸款的企業暫時緩一口氣，那麼「普惠小微企業信用貸款支持計劃」更令市場喜聞樂見：它讓更多以前無法獲得銀行資金支持的小微企業，不用擔保、不用抵押，就可以獲得信用貸款。
眾所周知，小微企業經營風險大，銀行發放貸款時，一般要求抵押擔保。而目前，中國中小銀行發放信用貸款的佔比只有8%左右。
央行表示，支持計劃惠及的普惠小微企業要承諾保持就業崗位基本穩定，預計信用貸款支持可帶動地方法人銀行新發放普惠小微企業信用貸款約1萬億元，切實緩解小微企業融資難問題。
這兩個政策為什麼受歡迎？
簡而言之，這兩個貨幣政策工具「特別解渴」，而且「直接點穴」。
特別解渴，因為政策工具直達實體經濟、直達中小微企業，解決的就是部分中小微企業面臨的「缺錢」難題。其實，在困難的時候只要輕輕扶一把，很多企業就能渡過難關。
直接點穴，因為新的政策工具可以讓有貸款的企業，真正延期還本付息；拿不到貸款的，可以通過信用貸款獲得資金，無需擔保、無需抵押。
民生銀行首席研究員溫彬表示：「總的來看，普惠小微企業信用貸款支持計劃，這項創新直達實體經濟的貨幣政策工具，一方面可以加大金融機構對實體經濟、特別是小微企業的支持力度，解決小微企業融資難、融資貴問題，提高貸款的可得性，降低綜合融資成本；另一方面，這個貨幣政策工具，也可以進一步提高地方中小銀行支持小微企業的能力。」
華泰證券研究所副所長、固定收益研究首席分析師張繼強認為，二季度政策的關鍵在於幫助企業渡過疫情難關，為未來的復甦奠定健康的微觀主體基礎。本次組合拳政策提高了政策的直達性，有助於保企業，進而實現保就業、保民生。(完)
❷ 2022年銀行貸款延期政策
一是將普惠小微企業貸款延期支持工具轉換為普惠小微貸款支持工具。金融機構與企業按市場化原則自主協商貸款還本付息。從2022年起到2023年6月底，人民銀行按照地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的1%提供資金，按季操作，鼓勵持續增加普惠小微貸款。
二是從2022年起，將普惠小微企業信用貸款支持計劃並入支農支小再貸款管理。原來用於支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度可以滾動使用，必要時可再進一步增加再貸款額度。符合條件的地方法人銀行發放普惠小微信用貸款，可向人民銀行申請支農支小再貸款優惠資金支持。
❸ 2022年信貸投放重點圈定 房地產貸款投放將趨穩
破解實體融資難題仍是2022年信貸政策重要著力點。新年伊始，普惠小微企業貸款延期支持工具和普惠小微企業信用貸款支持計劃兩項直達工具接續轉換正式落地，銀保監會也表示將繼續引導金融系統向實體經濟讓利。同時，科技創新、綠色發展仍是信貸支持重點領域，預計在碳減排工具支持下，2022年可撬動綠色信貸規模達萬億元。
業內人士表示，2022年信貸投放的總體特徵將是總量適度擴大，價格穩中有降，投放結構精準。
重點領域支持力度加碼
金融是經濟的核心，是實體經濟的血脈。2022年首日，人民銀行就給小微企業送上「禮包」。人民銀行官網發布公告稱，自2022年1月1日起實施普惠小微企業貸款延期支持工具和普惠小微企業信用貸款支持計劃兩項直達工具接續轉換。持續推動普惠小微貸款增量、降價、擴面。
人民銀行貨幣政策司司長孫國峰表示，從2022年起到2023年6月底，人民銀行對地方法人銀行發放的普惠小微企業和個體工商戶貸款，按照余額增量的1%提供資金，鼓勵增加普惠小微貸款。從2022年起將普惠小微信用貸款支持計劃並入支農支小再貸款，原來用於支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度可以滾動使用，必要時可進一步增加再貸款額度。
此外，銀保監會也表示，將加強對「專精特新」企業金融支持，促進中小微企業融資增量、擴面、降價，優化民營經濟金融服務，繼續引導金融系統向實體經濟讓利。
除了支持小微企業資金不斷加碼，下一步，對包括科技創新、綠色發展在內等社會經濟重點領域的金融支持也將進一步強化。
2022年碳減排支持工具有望全面發力。光大證券金融業首席分析師王一峰表示，綠色貸款投放將維持高增，初步測算，2021-2022年碳減排支持工具或共釋放資金5000億元以上，以此撬動綠貸增長8000億-10000億元。
東方金誠首席宏觀分析師王青同樣認為，碳減排支持工具直接撬動的綠色信貸增量有望達到萬億規模。此外，在支持科技創新方面，王青表示，2022年央行或推出專項政策支持工具，同時引導商業銀行加大對高端製造業長期投資的信貸支持。
人民銀行研究局局長王信表示，下一步，金融部門將更加積極主動作為，健全頂層設計，引導和撬動更多資金進入碳減排領域，推動能源結構、產業結構、生產和生活方式全方位綠色低碳轉型。
民生銀行首席研究員溫彬分析，2022年信貸將加大對重點領域和薄弱環節的支持力度，貨幣政策將綜合運用多種政策工具，加大對實體經濟融資支持力度，尤其是支持小微企業、科技創新、綠色發展等領域，同時再貸款等結構性和直達性貨幣政策工具將在支持實體經濟中發揮重要作用。
信貸總量有望穩定增長
在加大對實體經濟支持力度同時，對於信貸投放總量，央行重申「增強信貸總量增長的穩定性」，同時繼續「保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。」因此業內普遍認為，2022年信貸投放在總量上有望繼續增加。
王青判斷，2022年銀行信貸投放總量有望達到22萬億元，較2021年多增1.8萬億元，多增勢頭會有所加快。考慮到中央經濟工作會議部署「政策發力適當靠前」，預計2022年上半年信貸投放力度會高於下半年。
「信貸投放的增加將為對沖上半年、特別是一季度經濟下行壓力發揮重要作用，同時釋放寬信用加碼、宏觀政策在穩增長方向持續發力信號，有助於穩定市場的消費、投資信心。」王青指出。
國家金融與發展實驗室特聘研究員任濤表示，一方面，在「三穩」「三保」的政策導向下，2022年按揭貸款的放款速度可能會有所提升，另一方面，在適當超前開展基礎設施建設以及財政發力的背景下，匹配基建項目的融資需求會帶動信貸投放較快增長。因此全年信貸投放總量料將高於2021年，預計在22萬億元左右。
值得注意的是，在全年信貸總量預計穩中有升背景下，今年一季度信貸投放或迎來「開門紅」。中信證券研究所副所長明明認為，年初信貸投放力度將有明顯提振，整體結構較此前也會有所改善。2022年1月貸款投放可能超過2021年同期的3.58萬億元，考慮到商業銀行信貸投放節奏，預計一季度新增貸款將超過8.5萬億元，而去年一季度人民幣貸款增加7.67萬億元。王青同樣認為，今年年初信貸「開門紅」特徵會更加明顯，預計1月信貸投放有望達到4萬億元左右，比上年同期多增約4000億元。
房地產貸款投放將趨平穩
「房住不炒」基調下，多個金融部門也釋放了滿足房地產企業合理融資需求的信號。分析人士認為，2022年房地產貸款整體增速下滑勢頭將會緩和。
1月4日，人民銀行上海總部召開2022年貨幣信貸工作會議，明確提出堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」定位，加強預期引導，各商業銀行要進一步優化信貸結構，提升服務實體經濟的能力，更好地滿足購房者合理住房需求，促進房地產業良性循環和健康發展。
光大銀行金融市場部分析師周茂華認為，2022年政策將著眼於切實保護剛需與改善型住房需求，滿足房企合理融資需求，預計2022年個人住房與房企信貸需求將逐步回歸常態，圍繞「房住不炒」，各地落實好樓市「三穩」任務，推動房地產長效機制建設，滿足國內多元化住房需求。
王一峰認為，下一階段，房地產政策取向將從穩融資性現金流向穩定銷售過渡。恢復銷售對於維持房企正常經營意義重大，按揭貸款可能「量增價降」；開發貸方面，隨著穩增長力度加大，市場風險偏好將有所回暖。
任濤分析稱，在涉房貸款方面，2022年兩個領域會受到重點支持。一方面，為支持商品房市場更好滿足購房者的首套房與改善性住房需求，預計銀行按揭放款速度會有所加快，推動個人住房貸款會繼續呈現回暖態勢。另一方面，為幫助市場風險出清，化解部分地產項目面臨的危機，商業銀行將會主動加大對優質地產企業的並購貸款投放力度。
❹ 中國人民銀行的貨幣政策工具
中國人民銀行的貨幣政策工具，比如貸款利率，存款准備金，短期市場操作。