做好婦女小額擔保貸款工作

『壹』 福建漳州這的婦女創業貸款要怎麼辦理

有創業想法、符合條件的婦女同胞可通過當地婦聯組織向小額擔保貸款經辦金融機構申請貸款。

漳州市婦女聯合會 文件
漳州市財政局
漳州市勞動和社會保障局
中國人民銀行漳州市中心支行
福建省農村信用社聯合社漳州辦事處
中國郵政儲蓄銀行漳州市分行

漳婦〔2011〕19號

關於在全市進一步開展
婦女創業小額貸款工作的實施意見

各縣（市、區）財政局、勞動和社會保障局、婦聯、人民銀行各縣（市、區）支行、各縣（市、區）農村信用合作聯社、農村商業銀行、中國郵政儲蓄銀行漳州市分行各分支機構：
為貫徹省財政廳、人力資源和社會保障廳、中國人民銀行福州中心支行、省婦聯先後聯合下發的《關於在省進一步開展婦女創業小額貸款工作的意見》（閩婦[2011]8號）和市政府（漳政辦[2011]52號）文件精神，現就關於在全市進一步開展婦女創業小額貸款工作通知如下：
一、運作范圍
漳州市全轄。
二、經辦金融機構（以下簡稱「經辦銀行」）
全市銀行類金融機構均可經辦此項業務，以各縣（市、區）農村信用合作聯社、漳州農商銀行、中國郵政儲蓄銀行漳州市分行各分支機構為主，具體經辦金融機構由各縣（市、區）參照以往小額貸款經辦金融機構情況自行確定，市直部門（含薌城區）小額貸款仍由市興業銀行、漳州農商銀行。
三、工作要點
（一）貸款對象。具備一定的創業能力、有創業項目、有獨立承擔法律行為責任能力、在法定勞動年齡段內的城鄉婦女。
（二）貸款范圍。國家限制行業之外的所有合法創業項目。資金用於生產經營性和社會發展項目，不能用於消費性項目。
（三）貸款額度。婦女創業小額貸款最高額度為8萬元；對符合條件的婦女合夥經營和組織起來就業的，經辦銀行可將人均最高貸款額度提高至10萬元。
（四）貸款期限。貸款期限一般不超過2年。借款人提出展期申請，經辦銀行同意可按規定展期一次，展期期限不超過一年。
（五）貸款擔保。支持多樣化擔保方式：（1）財政擔保基金擔保（原則上不提供反擔保）；（2）自行提供擔保（含聯保）等形式。鼓勵經辦銀行在符合信貸原則的基礎上，對借款人發放信用貸款，借款人同樣享受小額擔保貸款財政貼息政策。
（六）建立貸款擔保基金。財政部門應將事先安排的小額擔保貸款擔保基金，存入經辦銀行，經辦銀行按不超過擔保基金5倍的數額發放小額擔保貸款。出現貸款損失，按現行有關規定執行。
借款人未能按期歸還貸款，按福銀〔2006〕87號《福建省小額（擔保）貸款實施細則》第三十條「以財政部門與經辦銀行簽訂協議，擔保基金直接存入經辦銀行方式提供擔保發放的小額擔保貸款出現的損失由經辦銀行分擔20%」的規定執行。
對小額擔保貸款回收率達到90%以上的經辦銀行，由財政部門按當年實際回收的小額擔保貸款金額給予不低於0.5%的手續費補助，其中：省級財政負擔0.25%，縣市財政負擔0.25%。
（七）貸款利率及貼息。以財政擔保基金擔保的貸款，貸款利率在中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點（含）以內確定，由財政全額貼息。信用貸款和借款人自行提供的擔保（含聯保），貸款利率按商業原則確定，財政在中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點（含）以內據實貼息。任何形式的婦女創業小額貸款，展期、逾期不貼息。貸款合同有效期內如遇基準利率調整，按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執行。
四、貸款程序
（一）貸款申請及推薦。城鄉婦女按照自願原則向戶口所在地或常住地的縣或鄉級婦聯提出貸款申請，填寫《福建婦女創業小額貸款申請表》（附件）。縣、鄉級婦聯組織要對借款申請人進行調查，了解申請人的生產生活狀況，評估借款申請人的貸款需求和信用狀況，按照審慎原則出具貸款推薦審核意見，經辦銀行可在此基礎上完成貸款調查工作。
（二）貸款優先原則。發放婦女創業小額貸款，可實行批量調查、批量放貸，堅持有特色、產業成規模的優先，「巾幗示範村」、「 信用村」、「信用婦女」優先，有龍頭企業帶動、產業鏈上的優先，管理規范、信譽好的優先，有政府支持、金融環境好的優先，整村（鎮）推進的優先，女村書記、村主任的村優先等「七優先」放貸原則。
（三）貸款申請審核。縣（市、區）婦聯要將各鄉鎮（街道）婦聯上報的婦女創業小額貸款申請表審核匯總後，提交縣級勞動保障部門復核蓋章。
（四）貸款審定及發放。經辦銀行對婦聯審核提交，並經勞動保障部門復核蓋章的申請材料進行審查認定，與符合條件的申請人簽訂貸款合同、發放貸款。
（五）貼息資金的預拔與結算。縣婦聯和縣勞動保障部門應在季度終了前10天，將摸底審核的下季度貸款數額報同級財政部門核定後，由財政部門於當季末前將下季度的貼息資金預拔到經辦銀行。
五、獎勵資金及工作經費
（一）獎勵資金。婦女創業小額貸款回收率（當年小額擔保貸款回收率=當年實際到期貸款回收額/當年應到期貸款總額×100%）達到95%（含）的，財政部門按不低於發放金額0.5%獎勵給婦聯，用於補助本單位婦女小額貸款工作經費支出。
（二）婦聯組織工作經費。財政部門要對當地婦聯組織開展小額貸款工作給予經費保障，切實利用婦聯組織的組織優勢、宣傳優勢和載體優勢，落實好婦女創業小額貸款政策，促進婦女創業就業。
六、組織實施
（一）建立機制。加強協作，緊密配合。市婦聯、市財政局、市勞動和社會保障局、中國人民銀行漳州市中心支行、福建省農村信用社聯合社漳州辦事處、中國郵政儲蓄銀行漳州市分行，每季度至少召開一次聯席會，通報情況，及時解決問題。各縣（市、區）有關部門要積極爭取當地黨委政府重視支持，加強領導，建立婦女創業小額貸款工作聯動機制，強化部門溝通配合，定期不定期召開聯席會議，並向黨委政府請示匯報，加強對婦女創業小額貸款工作跟蹤監測，切實解決實際問題，為獲貸婦女提供優質服務。
（二）各方職責.
婦聯組織職責：負責工作總協調。要充分發揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優勢，做好婦女申請小額貸款調查、推薦、服務工作，指導婦女完成貸款申請，跟蹤項目實施，積極幫助承貸婦女解決創業過程中遇到的困難。協助經辦銀行做好貸款回收工作，配合相關部門開展政策宣傳、業務培訓等服務。
人力資源和社會保障部門職責：負責對婦聯推薦審核的婦女貸款申報表進行復核蓋章，提供創業咨詢、培訓等服務，積極探索發揮相關部門在推進婦女創業就業工作的聯動機制。
財政部門職責：負責貼息資金的審核、預撥，落實獎勵資金和婦聯組織工作經費。加強監督管理，為婦女創業小額貸款工作順利推進提供保障。
人民銀行職責：負責信貸政策「窗口」指導，配合婦聯組織開展婦女創業小額貸款的宣傳和推動工作。
經辦銀行職責：合理安排專項信貸資金，確保符合條件的借款人能及時獲得信貸支持；簡化婦女創業小額貸款辦理程序，縮短貸款審批時間；單獨設立婦女創業小額貸款業務台帳，接受有關部門的監督檢查；主動聯合相關部門開展婦女創業小額貸款的宣傳和推動工作。
（三）廣泛宣傳。各地要採取多種方法，大力開展社會宣傳,使廣大婦女群眾充分了解相關政策及有關規定，積極運用小額貸款創業就業。要認真做好亮點與創新工作的總結，樹立先進典型，並將總結及先進典型材料及時報送市有關部門。

附件：1、漳州婦女創業小額貸款申請表
2、2011年度婦女創業小額貸款額度分配一覽表

漳州市婦女聯合會 漳州市財政局

漳州市勞動和社會保障局 中國人民銀行漳州市中心支行

福建省農村信用社聯合社漳州辦事處 中國郵政儲蓄銀行漳州市分行

二○一一年四月十一日

主題詞：創業小額貸款 婦女 意見
漳州市婦聯辦公室 2011年4月11日印
（共印400份）

附件1：
漳州婦女創業小額貸款申請表
申請人
姓 名 性別 年齡 民族 聯系電話
戶主姓名
身份證號(戶口薄) 家庭人口： 人，

其中：勞動力 人 貸款金額(元) 貸款年限（年）

家庭住址
貸款用途
擔保方式 聯保□ 信用保證□ 自然人保證□ 法人保證□
抵押□ 質押□ 其他方式（請註明）：□ 擔保人：

申請人簽字（蓋章）： 戶主簽字 （蓋章）：
年 月 日
鄉(鎮、
街道)
婦聯意見
蓋章：
主席簽字：
年 月 日
縣級婦聯意 見
蓋章：
主席簽字：
年 月 日
縣級勞動部門意見
蓋章：
負責人簽字：
年 月 日
經辦銀行意 見
蓋章：
年 月 日

附件2：
2011年度婦女創業小額貸款
額度分配一覽表

縣（市、區） 金額（萬元） 備注
薌城區 600
龍文區 1000
龍海市 5000
漳浦縣 5000
雲霄縣 3000
東山縣 900
詔安縣 3500
南靖縣 3000
平和縣 1000
華安縣 1000
長泰縣 600
合 計 24600

『貳』 婦女創業貸款需要什麼條件和辦理流程

不同地方，不同銀行，有不同的流程和規則。以廈門為例。
扶持對象及條件：
1、持有廈門市戶籍證明和身份證；
2、創業女性（營業執照法人）；
3、年齡在55周歲以下（島外純農業可適當放寬至60周歲）；
4、無不良信用記錄或其他經濟違法行為、具有完全民事行為能力。
扶持項目范圍：
1、所有符合國家有關法律、法規和政策規定的合法經營活動,且創辦的實體已取得工商營業執照及投資行業要求的其他證照。
2、優先支持科技種植業、養殖業，以及「農家樂」「漁家樂」「家庭農場」，或以女性為主體的專業合作組織、農村電子商務平台等各種適合婦女創業的項目。
扶持方式：
1、貸款最高額度為20萬元，每年分三批次申請。
2、貼息期限最長不超過2年。
3、每人最多可享受2次小額擔保貸款財政貼息。
申請流程：
1、由申請人向所在村（居）婦聯提出申請：（1）填寫廈門市婦女創業小額擔保貸款申請表；（2）身份證復印件；（3）工商營業執照復印件；（4）創辦的企業或項目相關證件的復印件。
2、村居、鎮街婦聯走訪了解情況。
3、區婦聯抽查、匯總、審核。
4、市婦聯審批、提供公示名單嚴格按照規定進行審核，符合扶持條件的人員在申請人所在村（居）進行公示，公示期為5個工作日。公示期滿無異議的，由市婦聯出具貸款辦理通知。
5、申請人憑通知單在20個工作日內自行前往經辦金融機構辦理。

『叄』 什麼是婦女創業擔保貸款政策

2009年，中華全國婦女聯合會積極協調財政部、人力資源和社會保障部、中國人民銀行，在原國家下崗失業人員小額擔保貸款政策的基礎上，共同下發了《關於完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創業就業工作的通知》（財金〔2009〕72號），這是婦聯組織推動國家政策層面首次明確將婦女作為政策受益的主體、財政部門給予全額貼息、金融部門實行市場化運作的一項具有突破性意義的創業扶持政策。

『肆』 如何辦理農村婦女小額擔保貸款

可按照以下材料准備：
1、借款人2代身份證、戶口和婚姻狀況證明
2、農民合作社營業執照或其它有效營業執照、法人2代身份證、戶口、擔保協議以及當地鄉鎮出具的生產經營情況證明
3、土地流轉合同、承包合同
僅供參考

『伍』 婦聯貸款具體需要什麼條件

一是提高婦女小額擔保貸款額度。經辦金融機構對婦女個人新發放的小額擔保貸款最高額度由5萬元提高至8萬元。對符合條件的婦女合夥經營和組織起來就業的，明確經辦金融機構可將人均最高貸款額度提高至10萬元。

二是將小額擔保貸款政策覆蓋面由城鎮失業人員和就業困難人員拓展至農村婦女。符合規定條件的農村婦女均可在自願基礎上，按規定程序向當地婦聯組織或人力資源社會保障部門申請小額擔保貸款。

三是婦聯組織被納入小額擔保貸款工作體系。城鎮和農村婦女均可按照自願原則向當地婦聯組織申請小額擔保貸款。婦聯組織負責做好農村婦女申請小額擔保貸款登記服務工作，對借款人申請進行調查，按照審慎原則出具貸款推薦意見，經人力資源社會保障部門審核後，提交經辦擔保機構和金融機構審核。

四是財政部門將為婦聯組織提供工作經費支持及獎補資金。各級財政部門要對當地婦聯組織開展小額擔保貸款工作給予經費保障，對基礎管理工作扎實、貸款管理工作盡職、小額擔保推薦貸款回收率高的婦聯組織納入現行獎勵機制。獎勵資金用於地方各級婦聯組織的工作經費補助。

『陸』 怎樣申請全國婦聯創業貸款 申請

一是提高婦女小額擔保貸款額度。經辦金融機構對婦女個人新發放的小額擔保貸款最高額度由5萬元提高至8萬元。對符合條件的婦女合夥經營和組織起來就業的，明確經辦金融機構可將人均最高貸款額度提高至10萬元。

二是將小額擔保貸款政策覆蓋面由城鎮失業人員和就業困難人員拓展至農村婦女。符合規定條件的農村婦女均可在自願基礎上，按規定程序向當地婦聯組織或人力資源社會保障部門申請小額擔保貸款。

三是婦聯組織被納入小額擔保貸款工作體系。城鎮和農村婦女均可按照自願原則向當地婦聯組織申請小額擔保貸款。婦聯組織負責做好農村婦女申請小額擔保貸款登記服務工作，對借款人申請進行調查，按照審慎原則出具貸款推薦意見，經人力資源社會保障部門審核後，提交經辦擔保機構和金融機構審核。

四是財政部門將為婦聯組織提供工作經費支持及獎補資金。各級財政部門要對當地婦聯組織開展小額擔保貸款工作給予經費保障，對基礎管理工作扎實、貸款管理工作盡職、小額擔保推薦貸款回收率高的婦聯組織納入現行獎勵機制。獎勵資金用於地方各級婦聯組織的工作經費補助。

參考資料:易貸中國官方網站（更多貸款相關問題詳見我「空間」）。

『柒』 婦女小額擔保貸款屬於小額信貸嗎但是小額信貸定義是無需抵押和擔保品，而婦女小額擔保貸款要擔保。

小額信貸指的是無需擔保指的是押品擔保，而婦女小額擔保貸款指的是信用聯保方式擔保，並沒有押品，不矛盾。

『捌』 婦女創業貸款需要什麼條件和辦理流程

一、婦女創業貸款所需條件：

1、申請人年齡和貸款年限之和小於60;

2、經營項目有可持續發展的能力，這個項目的自籌資金不低於總金額的30%;

3、提供與推薦部門同級的小額貸款擔保機構擔保;

4、無不良信用記錄及重大違法違紀記錄;

5、身體狀況良好並具備一定的技能;

6、涉及貸款的經營項目已經開始並已經有部分投入;

7、當前經營情況或合理預期的經營情況能夠按時還清貸款，且這種還款能力不能是他方融資，還款不影響自身經營;

二、創業貸款辦理流程：

1、申請貸款的婦女要向戶口所在地縣級或縣級以上婦聯提出申報，並提交下列資料：

(1)《再就業優惠證》;

(2)合法、有效的身份證明材料;

(3)貸款申請書;

(4)貸款項目計劃書;

2、婦聯部門初審合格後出具推薦證明，報到勞動保障部門審核。

3、婦聯部門將勞動保障部門審查後的貸款申請人資料報送擔保機構。擔保機構對擔保申請進行審核，並對審核通過的提供貸款擔保。

4、婦聯部門將由勞動保障部門和擔保部門確認合格的材料報銀行審查，銀行審查通過後完善各項貸款手續並發放貸款。

5、貸款發放後，經辦行將數據匯總報到婦聯組織。婦聯組織對銀行報送的數據確認後轉財政部門，財政部門及時將貼息劃轉銀行賬戶。

6、借款人根據合同規定使用貸款，並按規定的還款計劃將還款資金存入銀行指定賬戶還款，直至本息兩清。

(8)做好婦女小額擔保貸款工作擴展閱讀：

婦女貸款需要准備的東西：

1、持本人戶口簿、身份證、《再就業優惠證》或《就業失業證》、高等或中等院校《畢業證》、各級婦聯的表彰證書、社區(村委會)出具的創業證明、參加職業技能、科技或創業培訓原件及復印件，家庭詳細住址說明等；

2、《婦女小額擔保貸款申請書》；

3、工商行政管理部門核發的經年審合格營業執照副本原件及復印件；

4、申請人經年審合格的稅務登記證原件及復印件；

5、經營場地證明原件及復印件；

6、貸款項目的有效資料及可行性報告；

7、信用社認為需要提供的其他有關資料。

參考資料來源：網路——婦女創業貸款

參考資料來源：網路——創業貸款

『玖』 婦女創業小額貸款怎麼辦理

自願申請→鄉鎮(社區)婦聯組織推薦→區婦聯初審→區勞動和社會保障局審批→區擔保公司復審並承諾擔保→區信用聯社核貸。

1、貸款申報

由申請人向居住地所屬鄉鎮(社區)婦聯組織提出書面申請，並填寫《婦女小額擔保貸款申請書》，經鄉鎮(社區)婦聯組織簽注推薦意見後報區婦聯審核，婦聯組織初審後送區勞動和社會保障局審查同意。

2、貸款審核

區勞動和社會保障局將《婦女小額擔保貸款申請書》移交區中小企業信用擔保有限公司(以下簡稱擔保公司)進行復審，對確認符合擔保條件的向區信用聯社指定的信用社出具同意《擔保意向書》，由信用社受理擔保貸款申請，按照貸款程序對申請資料進行核貸。

3、貸款發放

經擔保公司復審、信用社核貸後同意放款的，由信用社與貸款人、擔保公司簽訂《借款合同》、《擔保合同》等辦理貸款具體發放手續，同時按貸款數額一次存入貸款人在貸款信用社開立的個人結算賬戶。貸款信用社對核貸後不同意放款的，應及時通知貸款人。

(9)做好婦女小額擔保貸款工作擴展閱讀：

婦女創業小額貸款申請條件 ：

1、開城鎮農業戶口；

2、年齡在18歲（含）以上60歲（含）以下，身體健康，具有完全民事行為能力和勞動能力；

3、符合國家產業政策，從事特色優勢產業、設施農業、商貿服務業（除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款以外，申請人提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他貸款）的婦女；

4、貸款期限為3年，最高額度為15萬元，擔保方式可採取擔保人擔保和聯保。擔保人擔保貸款在10萬元以下(含)的，必須有1個行政事業單位的職工擔保，10萬元以上15萬元以下的，必須有2個行政事業單位的職工擔保。

聯保必須是在鄉鎮推薦擔保的基礎上，方可實行3戶聯保方式（直系親屬不能互相聯保），原則上額度不超過5萬元。

5、貸款累計次數不超過3次，同等條件下，未貸過款的婦女優先。