世界銀行貸款合同

A. 急求一份世界銀行保函

2007-04-24 | 銀行無條件履約保函格式－世界銀行貸款項目招標文件範本。。。 標簽： 履約保函 世界銀行 招標文件 保函範本 履約銀行保函格式(無條件） 致： [業主名稱、地址] 鑒於 [ 承包人名稱、 地址] （以下稱「承包人」) 已保證按 [合同名稱]合同(編號 ， 年 月 日簽署)(以下稱「合同」)實施 [工程簡況]； 且鑒於你方在上述合同中要求承包人通過經認可的銀行向你方提交合同規定金額的保證金，作為承包人履行本合同責任的擔保； 而且本行同意為承包人出具本銀行保函； 本行作為擔保人在此代表承包人向你方確認承擔支付人民幣 元的責任，在你方第一次書面提出要求得到上述金額內的任何付款時，本行即予支付，不挑剔、不爭辯、也不要求你方出具證明或說明背景或理由。 本行放棄你方應先向承包人要求賠償上述金額然後再向本行提出要求的權力。 我行還同意；在業主和承包人之間的合同條款、合同項下的工程或合同文件發生變化、補充或修改後，我行承擔本保函的責任也不改變；上述變化、補充或修改也無須通知我行。 本保函至缺陷責任期終止後二十八(28)天內保持有效。 擔保人簽字蓋章： 地址： 銀行名稱： 日期： 年 月 日（資料來源：《世界銀行貸款項目招標文件範本－土建工程國內競爭性招標文件》中國人民共和國財政部編，清華大學出版社，1997年5月）

B. 世界銀行對貧窮國家投入貸款時同時規定了什麼內容

世界銀行在對貧窮國家投入貸款的時候，同時規定：由他們貸款的工程必須實行國際招標。土木工程施工，必須採用國際通用合同。以此合同之規定標准一絲不苟地完成工程項目，如果達不到這個標准，世行將隨時取消「引大入秦」項目。

C. 什麼是聯合貸款

有兩種 類似的 貸款模式：
一是 聯合貸款，幾家銀行向一家企業提供貸款，分別簽署貸款合同，金額、利率等要素可以不同。
二是 銀團貸款，幾家銀行向一家企業提供貸款，由一個牽頭行負責同企業談判，幾家銀行使用一份貸款合同，金額可以不同，但是利率等其他要素相同。

D. 聯合貸款與銀團貸款有什麼區別，聯合貸款協議書怎麼寫

簡單點解釋，兩家以上銀行合作貸款就是銀團貸款，通過世界銀行向發展中國家的合作貸款就是聯合貸款，聯合貸款也算銀團貸款的一種。

聯合貸款是國際復興開發銀行主要向發展中國家提供，動員其他資金捆綁式貸款，世界銀行起到信用支持的作用。

銀團貸款是指由兩家或兩家以上銀行基於相同貸款條件，依據同一貸款協議，按約定時間和比例，通過代理行向借款人提供的本外幣貸款或授信業務。

E. 1987年中國和世界銀行簽訂的貸款協議擔保人是誰

1987年9月14日，中國西部人第一次按國際合同，即菲迪克條款，和世界銀行簽訂了貸款協議，擔保人是國家財政部。同時，引大入秦工程的國際招標也正式開始了。

F. 國際工程中世界銀行貸款項目的借款人、貸款人、投標人、招標人分別都是誰

1. 國際競爭性招標

   國際競爭性招標（ICB）是指邀請世界銀行成員國的承包商參加投標，從而確定最低評標價的投標人為中標人，並與之簽訂合同的整個程序和過程。在實踐中，國際競爭性招標采購的金額占貸款采購總金額的80%左右，在我國的世界銀行貸款項目中，國際競爭性招標采購的金額也占貸款采購總金額的70%以上。因 此，國際競爭性招標是世界銀行貸款項目采購程序的主要程序。

2. 有限國際招標

   有限國際招標是採用不公開刊登招標廣告而直接邀請供應商或承包商進行投標的一種采購方式。這種采購方式主要用於以下情況：采購金額較小；能夠提供貨物或服務的供應商數目有限；有其他特殊理由證明不能完全按照國際競爭性招標方式進行采購。

3. 國內競爭性招標

   國內競爭性招標是指在借款國范圍內進行的招標采購，招標通告只在國內主要報紙刊登，招標文件一般也只採用本國文字書寫。但是，如果外國公司有興趣投標，也應允許其參加投標。這種采購方式主要用於不可能吸引外國競爭的采購活動。

4. 國際和國內詢價采購

   詢價采購是對外國或國內（通常至少3家）幾家供應商的報價進行比較為根據的一種采購方式。這種采購方式主要用於采購現貨或價值較小的標准規格設備，或者用於小型、簡單的土建工程。

5. 直接采購

   直接采購是指不通過招標或者貨比三家等方式，而是由項目單位直接和供貨單位進行談判而簽訂的合同。

6. 自營工程

   自營工程是指土建工程項目中採用的一種采購方式，它是由借款人直接使用自己國內。

G. 貸款什麼意思

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H. 有個銀行背債業務，背兩千萬到手四百萬，簽三十年免還協議可靠嗎

別相信，沒有免還協議這種業務，這是常見詐騙手段。

I. 世界銀行是什麼樣的一個機構為什麼我國有些項目的建設要向世界銀行貸款

如果你對世界銀行、國家開發銀行了解一些就會知道，這類銀行是嚴格限定貸款種類和范圍的，主要是支持基礎建設，解決民生、商業銀行不願意進入的領域的項目，周期長、收益小、社會效益大的項目。這類銀行的主要特點除了以上幾點外就是貸前審查嚴格，對於項目評價更專業，據說要是想進世界銀行，最少要在項目評價部門工作八年以上，並且要有一定的資歷才行的。這類銀行的最大不同就是貸款利率上。比如在建設三峽工程時，在其他商業銀行還在猶豫時，國家開發銀行給三峽工程一次貸款300億並且給予了很大的利率優惠，對三峽的建設啟動資金有很大的幫助。同樣世界銀行的利率也是優惠的，甚至有些是無利息的，所以這就是這類銀行的主要特點。

世界銀行的總部設在華盛頓哥倫比亞特區。

J. 世界銀行「采購指南」是什麼

是法規。
具體：
【標 題】 世界銀行貸款和國際開發協會信貸采購指南
【頒布單位】
【頒布日期】 1977-03-01
【實施日期】 0000-00-00
【有 效 性】 有效

導 言
本指南的目的，是要讓國際復興開發銀行（銀行）或國際開發協會（協會）參與提供資金的項目的實施者和那些有意為此項目提供貨物和工程建築的方面，了解要采辦所需貨物和工程建築需要作出什麼安排。如何運用這些原則（或具體條款）於世界銀行提供貨款的具體項目，要在那個項目的貸款協定中詳細規定，該協定決定了借款人與世界銀行的關系。借款人對此項目的工程建築和貨物供應者所具有的權利和承擔的義務，由借款人公布的招標文件所規定，而不是由本指南或貸款協定來規定。
借款人負有實施此項目的最終責任，因此也有責任決定由誰來承擔此項目的某些合同，並負責實施這些合同。世界銀行的協定條款要求保證它的貸款能夠節省地、有效地使用，為此世界銀行確立了詳細的手續。在實踐中實施某一項目所遵循的具體采購手續因具體情況不同而異，世界銀行的要求，一般地說，出於下面三個考慮：
（a）在實施此項目時，注意節約和效果。這點也適用於采辦有關貨物和工程建築。
（b）世界銀行作為一個合作機構，有意讓其成員國，包括發達國家和發展中國家，還有瑞士，都有機會在提供貨物和工程建築方面進行競爭。這些貨物和工程建築都是用世界銀行提供的貸款采辦的。
（c）世界銀行作為一個發展機構，有意於鼓勵借款人本國的承包商和製造商得到發展。
世界銀行發現在大多數情況下，這些要求和意願通過組織得好的國際競爭性招標能夠最好地得以實現，同時還要使當地或本地區的製造商有一定的優惠，合適的話，也要讓當地的承包商按規定的條件享有優惠待遇。通常情況下，世界銀行要求借款人通過所有成員國和瑞士的供應商和承包商都能參加的國際競爭性投標來采辦貨物和工程建築。另一方面，也有其他各種情況，在哪種情況下，通過國際競爭性投標來采辦，並不是最經濟、最有效的辦法。這時世界銀行和借款人就要達成協議，採用其他合適的辦法。指南第一部分敘述了有助於使國際競爭性投標取得滿意結果的程序。第二部分談到了在什麼樣的情況下，經濟和效能使其他程序更為適宜，並列舉了這些程序。不管那種情況；要遵循的具體程序都在有關項目的貸款協定中列出。
世界銀行努力想要通過采購程序，鼓勵當地工業得到發展，因此借款人本國的製造商和承包商參加采購活動是受到鼓勵的。借款人本國的製造商和承包商可以單獨投標，也可以與外國的製造商和承包商聯合投標，但世界銀行不贊成這樣的招標條件：不與當地公司聯合就不能投標。
世界銀行一般只給工程項目提供部分資金，不用銀行貸款采購的各項，其采購程序可以按照本指南，也可以按借款人和世界銀行一致同意的其它程序。
除借款人外，其他人都不能根據貸款協定享有權利也不能對貸款提出要求。
第一部分 國際競爭性招標

一、總 則
指南中提到的「國際競爭性招標」，是為了讓來自各成員國和瑞士的有希望的投標人充分了解借款人的要求，並使投標人有同等的機會對所需物資和工程建築進行投標。對於世界銀行出錢資助的一切合同，銀行不準借款人在需要進行資格審查時，以與有無能力提供所需物資和工程建築無關的理由，宣布某個公司不夠資格；也不允許借款人用這種理由，宣布某個投標人不合格。作為上述規定的例外情況，可以不讓某個成員國的公司參加投標或不採購某一成員國製造的商品，如果借款人本國的法律或官方規定禁止與該國發生貿易關系。世界銀行只有確認這種排除並未使提供所需貨物或工程建築的有效競爭成為不可能時，才能同意這種做法。
1．1 合同的類型和規模
招標文件應清楚說明合同是以分項價格（完成的建築或提供的貨物）還是以總價格為基礎授予，或是根據所提供的貨物或工程建築的性質，對不同部分分別用不同方法。
主要根據實際費用進行付款的合同，只有在極個別情況下，才為世界銀行接受。
單個合同的規模和范圍決定於項目的大小、性質和地點。對需要一系列工程建築和設備如電、水的項目，或工業項目，通常是就土木工程和不同的工廠廠房、設備主要項目的供應和安裝分別簽訂合同。
另一方面，如果一個項目需要有相同的，不止一個的土木工程或設備，合同的方式應該多樣化，供投標人選擇，這樣就能不僅吸引大公司，也能吸引小公司。應允許承包商或製造商，不論大小，任意對單個合同或一組類同的合同進行投標。所有的單標或組標應同時開標和進行估價，以決定哪個單標或組標對借款人最合算（見3．8段關於投標估價程序）。
在一定情況下，譬如說涉及特殊工序或聯合製造，世界銀行可以同意搞包到投產或使用的合同。根據這種合同，設計、設備的供應和整個工廠的建造都包括在一個合同里。也可以同意搞責任合同，根據這種合同，除設計外，所有的貨物和工程建築的供應都包括在一個合同里。
在招標之前，要把所需工程建築或貨物的詳細設計包括技術規格和其他招標文件准備就緒。然而，遇到包到投產或使用的合同或大型聯合企業的合同，事先准備好技術規格也許是不適當的。這時，就需要採用一種兩步走的程序，先是進行不定費用的，可作技術澄清和調整的技術投標，然後再提出帶價格的建議。
1．2 通知和公告
要讓國際社會及時知道（見3．1段）這種投標機會，通常是把招標通知或公告轉給世界銀行成員國和瑞士駐當地的代表。這些國家是所需貨物或工程建築的可能供應者。如果要求的話，也要通知世界銀行。如果上述某個國家在當地沒有代表，通知或公告應送交該國負責外貿的政府機構。通知和公告應同時發出。
招標公告應在借款人本國至少一家全國性報紙上刊登。
對於大型的、專門化的或重要的合同，除上述方式外，世界銀行可以要求將招標的消息登在著名的技術雜志、報紙和國際上發行的貿易刊物上，並要在開標前留有足夠的時間，便於有希望的投標人能取得招標文件並准備投標。
如果要花幾年功夫來准備和提供某一項目的招標文件，那麼就應在發出第一次招標之前六十天，如上所述向國際社會公布所需建造的建築和所需貨物和服務的類型的簡單介紹，同時要求所有希望列入經常通訊名單並得到招標邀請的單位通知借方。借款人要從所有表示願意參加的、符合條件的各方中招標。
1、3 投標人的資格審查
對大型或復雜的合同來說，資格審查通常是可取的。這樣就可保證只請有能力的公司參加投標。與世界銀行簽訂的貸款協定具體規定各個具體合同是否需要資格審查。資格審查應根據有關公司是否具有完滿地完成某項工作的能力，特別應該考慮：（1）經驗和過去承擔類似合同的情況；（2）人員、設備和工廠的能力；（3）財務狀況。資格審查應按1．2段所述，刊登公告和發出通知。應把工程建築的規模，簡明的規格和合格的條件通知希望參加資格審查的全部公司。
同意給予合格的本國土木工程承包商一定幅度的優惠時，（見3．9段）這些承包商也要進行資格審查，以決定他們得到優惠待遇的合格性。
二、招標文件
2、1 總 則
招標文件應提供投標人在准備他可以供應的貨物和／或工程建築的投標時所需的一切情況。文件的繁簡和復雜程度因擬議中的合同的規模、性質不同而異。一般來說，應包括：給投標人的指示；投標方式；合同的形式和內容，包括一般的和特殊的；技術規格；數量和圖紙清單，也包括必要的附件和預開保證金等等。招標文件特別關鍵部分的原則在下面段落中述及。世界銀行的貸款協定應規定招標文件是否需要在發給投標者前送世界銀行復審。
2、2 世界銀行或開發協會的提法
如借款人要在招標文件中提到世界銀行，建議行文如下：
「……（借款人名稱）……從國際復興開發銀行（國際開發協會）借到（或在某些情況下用『申請借貸』）相當於……美元的各種貨幣的貸款（信貸）作為（項目名稱）的開支。招標合同內的有關合格的開支由該貸款（信貸）項下支付。只有（借款人名稱）提出申請，並得到國際復興開發銀行（國際開發協會）的同意，認為在各方面都符合貸款（信貸）協定的條款，國際復興開發銀行（國際開發協會）才會付款。貸款的支付要在一切方面受貸款協定條款的制約。除非世界銀行（協會）專門同意，除（借款人名稱）外，其他任何人均不得因貸款協定而享有權利對貸款（信貸）提出要求。」
2、3 投標有效期和投標保證金或保證
在招標書中應規定投標人投標的一定有效期，以使借款人能完成投標的比較和估價，與世界銀行一起復審讓誰中標（如果貸款協定要求一起復審的話），並取得必要的各方贊同。這樣借款人就可以在有效期內宣布中標人。
招標文件中可以規定一定金額的投標保證金或保證，以給借款人適當的保護。但金額不應太高，以免使有些可以投標的公司望而卻步。一旦決定合同不會授予某些投標者，就應盡快退回他們的保證金。
2、4 合同的內容
合同應清楚規定建築的規模，提供的物資，借款人和承包商或製造商各自的權利和義務；如果借款人要僱用工程師或建築師，也要規定其在執行合同中的職權。除了按常規應包括的內容外（這些內容有一部分已在此指南中提到），還應包括適宜於此項目性質和所在地的專門內容。
2、5 招標文件的文字應明白無誤
招標文件的行文應有利於鼓勵國際競爭性投標，並應盡可能清楚地、准確地開列要完成那些工程建築，提供什麼物資，提交貨物的地點或安裝地點，保修和維修要求以及其他有關條件。此外，需要的話，招標文件也要規定採用什麼樣的試驗、標准和方式來檢驗所完成的工程建築或提供的設備是否符合原來規定的規格。圖紙和技術規格的文本要一致。如果允許選擇性投標，也要明確規定。招標文件也要說明在估價和比較各種投標時要考慮的主要因素或根據，其中包括（如果有的話）不能用金額表示的因素。對原招標文件如有補充、澄清、勘誤或改動，應盡速通知所有已申請得到原招標文件的人。
2、6 標准
如果引用了設備和材料必須達到的國家標准，招標文件的規格就要規定：符合其他標準的設備和材料，只要其質量相當於或高於文件規定標準的質量，就應視為合格，予以接受。
2、7 商標的使用
規格應以性能要求為依據，盡可能不要用商標、商品目錄號或類似的東西。如果不提某個商標或某一個廠商的商品目錄號，規格就不完整，那麼在商標或商品目錄號後面要加上「或相同的」這幾個字。同時，要允許以特點相似，性能和質量與規定的規格至少一樣的其他貨物來代替，除非由於標准化的原因或由於零件供應、維修有困難，不能接受其他代替貨物。
2、8 合同名下的支出
招標文件要規定，世界銀行貸款只能用於支付購買銀行成員國和瑞士出品的貨物和支付他們提供的服務。
為了統計需要，世界銀行要了解用其貸款支付的貨物的產地國和工程建築是誰承包的。招標文件要規定承包商或供應者有義務提供有關情況。
2、9 報價和所用的貨幣
由於要從好些國家的有希望的投標者中招標，招標文件應明確規定報價應以何種貨幣或哪幾種貨幣計算。一般來說，招標文件應要求投標者或者用投標者本國貨幣報價，或者以招標文件規定的，國際貿易上通用的某種貨幣報價，除非：（a）在提供和安裝設備的合同中，招標文件可以規定，安裝部分的價格，投標者要以借款人的本國貨幣報價；（b）如果是土木工程，招標文件可以要求投標者完全用借款人的本國貨幣報價。
2、10 支付所用貨幣和保持幣值
（a）按照合同，付款所用貨幣應是中標者在報價時所用的貨幣。但是，招標文件一般應規定如果投標者希望一部分費用不是用他報價的貨幣而是以其他貨幣支付，而且在投標時就申明在先，那末在付款時，相當於這一部分費用的款項將要用該其他貨幣支付。
（b）在土木工程方面，投標者要用借款人本國貨幣報價，但招標文件可以規定，相當於投標者用其他貨幣支付的費用也可用借款人本國貨幣支付，只要合同規定，這一部分報價可根據下面（c）段的原則進行調整，同時，借款人本國要作出安排，使中標者能在收款時，將這部分錢換成所需外幣。
（c）如果合同規定的一部分費用，不用投標時規定的貨幣支付，合同要作出安排，防止承包商或供應者由於報價所用貨幣和合同規定應付或可用於支付的其他貨幣之間匯率的變化受到損失或佔便宜。為此合同應規定，用報價以外貨幣支付的這一部分錢應按招標文件為此目的而規定的兩種貨幣的匯率折算。由於土木工程合同規定全部用借款人本國貨幣支付，因此也要作出類似規定，以便如（b）段所述，把相當於投標者用其他貨幣支付的費用的那一部分錢轉換成外幣。
（d）鑒於銀行可能要求用供貨國的貨幣支付，或用中標者所實際花費的貨幣支付它所提供的資金，因此，招標文件一般應規定，如果借款人同意以此相代的話，可以按銀行要求的貨幣來支付，所支付的錢數（按實際支付時間計算）應該與合同規定所用貨幣相當。
2、11 支付條款
支付條款一般地應當與適用於貨物、建築和市場的商業常規一致，並應考慮到世界銀行和借款人所簽貸款協定關於支付的有關規定。支付世界銀行提供資金的貨物或工程建築，可以（i）償還借款人支付給供應商或承包商的錢；或（ii）根據借款人的要求，直接支付給供應商或承包商；或（iii）世界銀行同意的話，應借款人要求，利用世界銀行所安排的一個可撤銷的協議（或在借款人向世界銀行支付特別承諾費之後，也可作成不可撤銷的協議）來償還一家商業銀行，此銀行給供應商或承包商簽發了，或確認了信用證，而世界銀行對此信用證的條件又沒有異議。世界銀行支付程序更為全面的說明，見1974年10月《世界銀行貸款和國際開發協會信貸提款指南》。世界銀行每筆貸款的支付都由貸款協定加以規定。
2、12 價格調整條款
招標文件要明文規定，出現規定情況時，價格能否調整（調上或調下）。
通常規定，如果合同的主要成本構成部分的價格，如勞力、設備、重要原料發生了變化，合同規定的價格就要加以調整，不論這種變化是由於市場的波動還是有關法律的變化。一年之內交貨的合同沒有價格調整的規定，除非當時市場形勢決定必須作此規定。
有各種辦法可以調整合同價格。最好是用綜合價格調整公式或與基本價格指數相聯系的公式，而不用承包商提供的實例記載方法。不管用什麼方式，包括規定最高價（如果有的話），都要在招標文件中規定清楚，以便對所有的投標商都適用。
2、13 預 付
合同簽字後為了籌備及其他類似費用而預付款項要與這些項目的估計價相關連。其他需要預付的款項，如在工地交貨的建築組裝所需的材料，要在招標文件中有明確規定。招標文件也應相應規定要有什麼樣的擔保才能預付。
2、14 保證，履約保證金和保留金
土木工程的招標文件通常要求某種形式的擔保，以保證萬一承包商未能履約，工程能繼續進行。這種擔保可以是履約保證金或銀行保證，投標商可以任選，不過形式和金額要雙方同意，在招標文件中加以規定。根據保證的形式以及工程建築的類型和大小，保證金或（銀行）保證的數目可以變化。但此金額應足以使借款人不受損失，萬一承包商毀約的話。這筆錢的有效期要大大長於工程估計完工日期，以便包括合同規定的保修或維修期。合同通常規定在全部支付的費用中要有一定比例的錢作為保留金，以保證承包商履約。
提供貨物的合同，最好用一種保證，而不要用多種保證。這樣就要求供應商或製造商提供一筆履約保證金或銀行保證或保留金，以保證履約和履行保修義務。採用哪一種決定於市場情況和這種類型的貨物的商業常規。這種保證金或保證或保留金的數額要合理，而且通常應在設備保修階段一直有效。
2、15 保 險
投標文件要確切地規定中標者所要提供的保險的種類和條件。
2、16 損失賠償和額外津貼條款
投標文件應包括適當數量的損失賠償或類似條款。由於建築未能按期完成，未能按時交貨，或者是工程或貨物不符交付要求，致使借款人要增加額外費用，收入減少，或其他利益受到損害，就要實行損失賠償。也可規定，如承包商在合同規定期限之前提前完成合同規定，使借款人由此得到好處，就要給承包商以額外津貼。
2、17 不可抗力
合適的話，投標文件中所包括的合同內容應有這樣的條款，規定遇到合同內容中確定的不可抗力，任何一方不能履行合同規定的義務，不算作違約。
2、18 所用語言
為了吸引最廣泛的投標，文件應用國際交易中通常使用的一種語言寫成，除非法律禁止，還應規定以用這種語言寫成的文本為准。
2、19 爭議的解決
合同內容中應包含解決爭議的法律依據和場所。經驗表明國際商業裁決比其他解決爭端的辦法具有某些實際好處。因此借款人應考慮，在購買貨物和建造工程建築的合同中規定這種裁決辦法。世界銀行不能被提名為裁決者，也不應要世界銀行提名裁決者。
三、開標、評價和授予合同
3、1 招標和投標之間的間隙要有多長
投標所需准備時間需視合同的規模和難易程度而定。一般來說，從招標之日起國際投標應有不少於45天的時間。如涉及大型土木工程，一般來說，從招標之日起，應給於不少於90天的時間，以便可能中標的投標人在投標前，能在當地進行調查。到底應給多少時間，應視工程項目的具體情況而定。
3、2 開標程序
投標人投標截止的日期，時間和地點，以及開標的日期、時間和地點都要在招標時公布。所有的投標都要在規定的時間打開。在截止時間以後收到的投標，都要原封不動地退回，除非遲到的原因不在於投標人，而且晚收並不使他比其他投標佔便宜。投標要在公開場合打開，投標人的名字，每個投標的總金額，如果要求他們或允許他們提出可供選擇的投標的話，也包括這類投標，都要公開大聲讀出，記錄在案。
3、3 延長投標有效期限
一般來說不應延長投標有效期限（見2．3段）。如果在特殊情況下，需要延長投標期限，就要在終止日期之前向所有投標人提出要求，並通知世界銀行。投標人有權拒絕延長期限，並不得因此失掉其投標保證金。對同意延長投標期限的，不要求，也不允許修改他們的投標。
3、4 澄清或改動投標
除非在本指南3．10段中另有規定，在第一個標開了以後，任何投標者都不能修改投標。只有不改動投標實際內容的澄清才是允許的。借款人可以要求投標人對其投標加以澄清，但不能要求投標者改動實際內容或報價。
3、5 保密程序
在公開開標以後，宣布合同中標者之前，把有關對投標進行審查、澄清和估價的情況和建議中標人，告訴投標人，或告訴與這些程序沒有正式關系的人員是不可取的。
3、6 投標的審查
開標以後，就要弄清楚，報價里有沒有計算錯誤，投標是不是基本上回答了招標文件提出的要求，所需保證有沒有提供，文件是否都簽字了，投標材料在其他方面是否都妥當了。如果投標基本上沒有回答招標文件提出的要求，或包含不能允許的保留，就要加以拒絕，除非這是根據招標文件的要求，或文件允許的，供選擇的參考投標。隨後就要進行技術分析，以對每個投標進行估價，並互相進行比較。
借款人或其咨詢人要准備一個對投標所作估價和比較的詳細報告。報告里要提出根據哪些具體理由，合同應給某個投標人，或根據哪些理由，所有投標都不能接受。與世界銀行簽訂的貸款協定會規定，這個報告是在最後決定中標人之前，還是之後，送給世界銀行復審。
3、7 事後審查投標人的資格
如果沒有事先的資格審查，借款人應確定最低估價的投標人是否有能力和財力履行有關合同。如果投標人通不過檢驗，就要拒絕其投標。
3、8 對投標的評價和比較
投標評價的日的是要確定每個投標的費用，使借款人可以在經過評價的費用基礎上進行比較。經過評價後費用最低的投標，（不一定是報價時費用最低的投標）應視為對借款人最為有利。
投標評價應與招標文件規定的條件一致。除了經過校正計算錯誤的報價外，在確定最低評價投標時，還要根據招標文件規定的范圍和要求，考慮其他因素，如工程建築完工時間，交貨時間，（必要時）業務費用，設備的效能和是否適用，能否提供服務和備件，准備使用的建築方法的可靠性。在可能范圍內，要把這些因素用金額來表示，或在招標文件的評價規定中給予相應的分量。在評價中不必考慮合同實施階段的價格調整的規定。
除了經世界銀行同意對本國製造商或在某些貿易區有優惠關稅協定的製造商給予一定幅度的優惠外（見3、9段），對供應貨物的投標進行比較時，關稅和進口稅應除外。
為了對投標進行比較，每個投標報價所用的一種或幾種貨幣（見2．9段），應換算成根據借款人的選擇，並在招標文件中規定的一種貨幣進行估價。用來進行估價的貨幣的匯率應是開標那天官方公布的賣出牌價，並是適用於類似的交易的，除非在公布中標前，貨幣幣值發生變化。出現這種情況，一般要按向中標人公布中標時的匯率計算。
3、9 國內和地區優惠
在對貨物進行國際競爭性投標時，對投標進行比較不包括關稅和其它進口稅，但下列情況除外。經借款國請求，按照世界銀行同意的條件（見附錄2），給予下列廠商一定幅度的優惠：
（a）在比較借款國製造商和外國製造商的投標時，給予本國製造商一定幅度的優惠；
（b）與借款人國家有地區性優惠關稅安排的國家的製造商，其投標在與其它外國投標進行比較時，可以享有一定幅度的優惠。這種地區性優惠關稅安排，是在發展中國家間進行的，旨在通過關稅同盟或自由貿易區的形式促進經濟聯合。
招標文件要載明同意給予何種優惠，並明確在進行投標比較時這種優惠如何體現。
就土木工程來說，世界銀行一般地不同意在與外國承包商競爭時，給予一定幅度的優惠，不管是給借款人本國承包商還是給與借款人本國有地區性關稅優惠安排的其它國家的承包商。不過在一個階段內，即1974年1月22日到1979年1月22日期間批準的貸款，如借款國家提出申請，符合世界銀行同意的條件，以1975年價格計算（世界銀行定期調整以反映價格水平的變化），按人口平均收入在265美元以下的國家的製造商，可以享受7、5％以內的優惠。
3、10 拒絕全部投標
招標文件通常規定借款人可以拒絕全部投標。然而不應僅是為了得到更低的價錢，就拒絕全部投標，並在同樣的條件下重新招標。不過，如果最低評價投標大大超過預計的費用，也可以拒絕全部投標。在這種情況下，借款人可以不重新招標，而是在經過與世界銀行商議後，採用另一種形式，即與最低評價投標商談判（如對方的答復不令人滿意，與次低的評價投標商談判），以簽訂一個滿意的合同。在下列情況下，拒絕全部投標也是合理的：（i）招標沒有足夠的反響；（ii）缺乏競爭。如果拒絕了全部投標，借款人應復審一下導致拒絕的所有的原因並考慮在重新招標前或是修改規格條件，或是修改項目，或是二者都修改。
3、11 授予合同
要在規定的投標有效期內，把合同授予確定為最低評價投標的而其能力和財力方面符合相應標準的投標人。除非有3、10段所列的情況，否則不應要求投標人承擔規格中沒有規定的責任或任務，或要求其修改投標，並以此作為授予合同的條件。
第二部分 其他采購形式

4、1 引 言
如導言中所述，在某種情況下國際競爭性投標不是最經濟、最有效的采購方式或實施此項目的方式，而其他方式，如按當地程序在地方上進行競爭性的招標，比較性的采購或直接采購現貨，或由社會團體僱工進行建設倒可能是適宜的。適當的程序和對哪些貨物及工程建築適用要由世界銀行和借款人商定並反映在貸款協定上。在決定具體程序是否可行時，世界銀行要考慮到公正的、機會均等的、經濟的和有效的原則，以便使借款人得到最有利的結果。而這些正是第一部分的國際競爭性投標中投標、評價和授予合同的程序所體現的原則。
4、2 例 證
下面的例子說明什麼情況下國際競爭性投標是不適用的，而什麼樣的采購方式是合適的。
（a）按世界銀行同意的當地程序，在當地進行競爭性招標可能是最有效、最經濟的方式（i）在土木工程中，其特點、地點和大小決定了外國承包商不會有興趣投標，或者是國際投標涉及的行政和財政負擔大大超過國際競爭性投標帶來的好處；或者（ii）所要采購的設備或材料，其特點和數量也會帶來上述同樣的結果。（i）類的例子可能是公路支線，鄉村學校，或小的、相隔限遠的灌溉工程，（ii）類可能是學校的傢具，或某些建築材料。
這類競爭性投標應登在當地報紙上，但不必通知國際社會，也不必在國外刊登（參見上面1、2段）。當地的程序要經世界銀行同意。如果在這種情況下，外國公司願意參加，他們應被允許按當地程序參加。
（b）在特定情況下，由社會