小額貸款公司轉村鎮銀行意見

『壹』 大家對省金融辦批准成立的小額貸款公司的發展有什麼看法

小額貸款公司的目標是三年之後轉成村鎮銀行
這個的可能性不是很大，
我目前工作的地方的就是小額貸款公司
我對這個行業的看法是，，發展肯定是有的，市場也是有的，但國家不會給你發展很大的空間，小額貸款公司是介於民間放款和銀行的中間機構

『貳』 關於小貸公司和民生村鎮銀行工作的問題，希望可以給一點建議，真心感激不盡。

建議選擇民生村鎮銀行工作。關於業績方面，應該也沒有什麼特別的要求，能管好自己的分內事，做好分內工作就可以了吧，還有什麼呢？任何人不都是從初出茅廬，然後慢慢又經驗或業績的？至於小貸款公司，兩個單位之間，還是先選銀行好些。這是我個人認為。

『叄』 小額貸款公司如何轉型

「我們符合轉為村鎮銀行的條件，但卻不想轉。」8月23日，省內某小額貸款公司負責人告訴記者，這幾天部分小貸公司正在向省政府金融辦匯報，希望轉制為金融公司。
允許小貸公司轉制村鎮銀行，本是為緩解小貸公司的資金缺乏難題，可為何小貸公司都不願轉為村鎮銀行呢？
小貸公司「斷糧」問題難解
2009年6月30日，我省首家小額貸款公司開業。截至今年6月底，我省共有134家小額貸款公司開業。從成立之初，小貸公司就遭遇到資金鏈斷流的難題。
2010年8月，針對小額貸款公司放貸資金缺乏的現狀，省政府辦公廳印發關於《進一步規范和推進小額貸款公司試點工作促進縣域經濟發展若干補充意見》的通知，放開對小額貸款公司注冊資本金上限限制，允許符合條件的小額貸款公司在開業滿一年後實施增資擴股；對三年內合法經營、業績優良、無不良信用記錄的小額貸款公司，優先幫助其改制「升級」為村鎮銀行。
由於村鎮銀行可以合法吸儲，一旦能夠改制為村鎮銀行，小貸公司「斷糧」難題似乎可以迎刃而解。這條轉制之路也被不少民間資本視為進入金融行業的一扇門。
但時隔3年以後，很多小貸公司仍然沒有找到「斷糧」的破解之道，他們並不願轉為村鎮銀行。「首批開業的5家小貸公司經營了3年以上，到今年年底將有10家『到期』，明年、後年『到期』的小貸公司將有更多。但至今，全省沒有一家小貸公司轉製成為村鎮銀行。未來的出路在哪裡？首批5家轉型能否成功，關繫到能否給其他小貸公司帶來更多經驗和借鑒。」該負責人毫不諱言。
村鎮銀行只是看起來很美
不願轉成村鎮銀行，主要原因是公司股東擔心失去控股權，村鎮銀行網點少，吸儲難，無法攤薄成本等。
「轉為村鎮銀行，要求商業銀行控股，並作為主發起人。控股權是所有小貸公司股東最擔心的問題，他們不願意交出股權，由別人來控股。」采訪中，該負責人透露，除此之外村鎮銀行還要投入巨額資金，而小貸公司注冊資本全部來源於股東，一旦改組，存款和資金來源不確定，風險很大。
與此同時，村鎮銀行目前普遍面臨著網點少、吸儲難、認知度不高、產品創新能力不足等問題。我省至今已有37家村鎮銀行。按銀監會規定，每個區縣只能成立一家村鎮銀行，且不能跨區經營。網點少帶來的直接影響，就是吸儲的壓力。
「舉個簡單的例子，網點少，儲戶在外地取款只能跨行，跨行就要被收取手續費，這筆費用如果總讓儲戶承擔誰也不願意。」贛州銀座村鎮銀行工作人員稱，盡管目前一些村鎮銀行推出了「跨行取款免收手續費」等措施，來吸引存款，但很難緩解存款壓力。
此外，村鎮銀行的存貸比（即貸款總額除以存款總額的比值）紅線是75%。要在監管紅線之下，如果村鎮銀行的存款水平上不去，即使有資金，村鎮銀行一般都不敢放貸。吸儲的壓力和放貸的嚴格監管，減弱了村鎮銀行對於小貸公司的吸引力。
「以前銀行更多依靠貸存間的利差來盈利，現在商業銀行拼搶存款、貸款、理財產品……競爭已經變得異常激烈，基於存貸差的壟斷利潤在不斷下降。銀行必須靠提高服務水平贏得客戶青睞。村鎮銀行網點少，很難做到這一點，也難以攤薄經營成本。」某小貸公司負責人稱。
小貸公司更願轉為金融公司

有5家小貸公司表示，目前更願意轉制為金融公司。省政府金融辦也認可了「小貸公司未來繼續安心做小額貸款」的做法。有小貸公司總經理分析說，金融公司一方面可以通過銀行間市場借款，享受籌資的「批發價」，另一方面能爭取大型金融集團注入資金，還可以吸納大客戶的大額存款，同時也專注於小額信貸，這是小貸公司的「老本行」。
記者獲悉，全國來看已有少數小貸公司依靠母公司上市，但還沒有小貸公司單獨上市。只是，我省的小貸公司要走上市的路子，還需要政策上更多支持。
業內人士向記者透露，未來全省可能藉助國務院支持贛南等原中央蘇區振興發展契機，出台一些政策，給予小貸公司減免稅收等多項優惠。

『肆』 小額貸款公司應該遵循怎樣的路徑發展

第一，拓寬小額貸款公司融資渠道。
一方面，應放寬對小額貸款公司股東數量的限制，因為股東投資是小額貸款公司最主要的資金來源之一。同時，在經營持續期間，應允許小額貸款公司定期增資擴股。另一方面，針對小額貸款公司只貸不存的性質，應允許小額貸款公司進入同業拆借市場，通過同業拆借網路進行融資；或允許其發行大額債券，發行對象為非自然人，以此擴充資金來源，運用資金杠桿來提高盈利能力。第二，加大對小額貸款公司的政策扶持力度。
目前小額貸款公司的營業稅和所得稅與普通企業相同，如果能得到稅收優惠政策，小額貸款公司對農戶和小企業的貸款利率完全可以適當下調。建議對小額貸款公司採取稅收減免政策，可參照國家對農村信用社等涉農金融機構的相關政策，在稅收減免方面給予適當扶持，使其降低運營成本，提升盈利水平。在補貼上，建議將國家及地方政府出台的針對村鎮銀行、農村信用社等金融機構的三農、小微企業貸款財政補貼和風險補償政策擴展到小額貸款公司，使其享受同等的待遇。第三，搭建小額貸款公司信息平台。
人民銀行應將小額貸款公司接入人民銀行徵信系統，建立規范的信用評價機制。一方面可以降低小額貸款公司對客戶的資信調查成本，便於小額貸款公司更加便捷地為中小企業提供資金服務；另一方面為小額貸款公司獲取貸戶的信息資料提供對稱的平台，方便其及時了解貸戶信息變化情況，並及時採取措施降低貸款風險。第四，建立科學有效的信貸風險防控機制。
一是建立健全內部管理制度，對貸款申請審核、授信評估、貸款發放等環節構建一套完整的標准化流程。二是加強對金融政策和市場的研究，及時把握政策動向和市場脈搏，盡可能做到提前預測和防範可能發生的外部風險。三是加強激勵約束機制建設和企業文化塑造，注重培養員工法律意識和管理能力，最大程度地減少道德風險和操作風險。第五，明確小額貸款公司的發展前景。
只貸不存的經營性質，使小額貸款公司的可持續發展具有天生的劣勢。轉制為村鎮銀行，應成為小額貸款公司未來的發展方向。從當前情況看，管理層應明確小額貸款公司系經營信貸業務的特殊企業，能夠享受正規金融機構在信貸、經營方面的優惠政策，並適當降低其轉制為村鎮銀行的限制，促進其發展壯大，逐步向村鎮銀行靠攏。同時，要合理引導小額貸款公司預期，使其正確處理利益期望與現行制度設計的關系，鼓勵其堅持差異化經營策略，承擔農村金融市場規則演化推進者和信貸補充者的角色，防止其經營出現異化。第六，強化小額貸款公司可持續發展的風險控制意識和機制。
小額貸款公司要保證商業上的可持續性，一定要強化風險防範意識，建立適合其運營的內部風險控制體系。一方面要逐步建立起合理的授權制度、科學的業務制約和監督制度以及規范的崗位管理制度，通過合理授權，要求員工在其許可權內承擔相應的職責和風險，杜絕關系貸和人情貸，降低呆壞賬比率；另一方面要建立完善的、有效的風險補償機制。對於預期內損失，可根據風險成本計演算法，對不同信用等級規定不同的風險調節率，從而通過在貸款定價時收取風險費用予以補償。對於預期外損失，可通過自有資本金或提取准備金予以補償，建立內部風險補償機制。第七，增強小額貸款公司可持續發展的內在動力。
小額貸款公司必須開源節流，提高自身營運能力。

『伍』 關於小額貸款，請大俠指點

《小額貸款公司改制設立村鎮銀行暫行規定》，允許符合條件的小額貸款公司申請改制設立村鎮銀行。《暫行規定》明確了小額貸款公司改制為村鎮銀行的准入條件、改制工作的程序和要求、監督管理要求等內容。
依據《暫行規定》，小額貸款公司改制為村鎮銀行必須滿足村鎮銀行市場准入的基本條件，包括必須有銀行業金融機構作為主發起人。除此之外，擬改制小額貸款公司還應當在法人治理、內部控制、經營管理及支農服務等方面符合一定要求。
考慮經營能力和持續發展的要求，銀監會規定申請改制的小額貸款公司要持續營業3年及以上，清產核資後，無虧損掛賬，且最近2個會計年度連續盈利。小額貸款公司資產風險分類必須准確，且不良貸款率低於2%，已足額計提呆賬准備，其中貸款損失准備充足率130%以上。
《暫行規定》還要求，小額貸款公司資產應以貸款為主，最近四個季度末貸款余額占總資產余額的比例原則上均不低於75％，且貸款全部投放所在縣域，最近四個季度末涉農貸款余額佔全部貸款余額的比例均不低於60%。考慮流動性風險和抵債資產減值風險的要求，申請改制的小額貸款公司還必須滿足抵債資產余額不得超過總資產10％的要求。

『陸』 國家承認小額貸款公司是金融業了嗎

目前還沒有。小額貸款公司應該屬於類金融行業，但根據人民銀行2009年的《小額貸款公司改制設立村鎮銀行暫行規定》，符合一定標準的小額貸款公司可以依規定轉為村鎮銀行。所以最近幾年小額貸款公司發展迅速，據統計，截止至2014年9月末，全國共有小額貸款公司8591家。所以小額貸款公司雖然不是金融業，但我認為其已經在金融業中扮演一個很重要的角色啦！

『柒』 我不知道小額貸款公司轉為村鎮銀行後有啥意義

銀行是可以吸收存款滴~ 小貸公司用來投放的信貸資金完全靠自有資金啊。

『捌』 中國人民銀行、銀監會、證監會、保監會關於進一步做好中小企業金融服務工作的若干意見的改革創新

（一）深化認識、轉變觀念，切實提高對中小企業的金融服務水平。金融系統要深入學習貫徹《中華人民共和國中小企業促進法》、《國務院關於進一步促進中小企業發展的若干意見》、《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》（國發〔2010〕13號）等國家法律法規和政策的要求，進一步增強做好中小企業金融服務的責任感和大局意識，切實改變經營和服務理念。要把改進中小企業金融服務、擴大中小企業信貸投放作為各銀行業金融機構開展信貸經營業務的重要戰略，確保小企業信貸投放的增速要高於全部貸款增速，增量要高於上年。
（二）改造審批流程、提高審批效率，確保符合貸款條件的中小企業獲得方便、快捷的信貸服務。各金融機構要對中小企業設立獨立的審批和信貸准入標准，壓縮中小企業貸款審批流程，切實提升貸款審批效率。鼓勵有條件的銀行為中小企業開辦一站式金融服務。積極推廣靈活高效的貸款審批模式。研究推動小企業貸款網路在線審批，建立審批信息網路共享平台。
（三）堅持有保有壓、明確支持重點，積極推動符合國家產業政策要求的中小企業健康發展。優先滿足中小企業符合國家重點產業調整和振興規劃要求的新技術、新工藝、新設備、新材料、新興業態項目資金需求，加大對具有自主知識產品、自主品牌和高附加值拳頭產品中小企業的支持，提升中小企業自主創新能力和國際競爭力。嚴格控制過剩產能和「兩高一資」行業貸款，鼓勵對納入環境保護、節能節水企業所得稅優惠目錄投資項目的支持，促進中小企業節能減排和清潔生產。鼓勵金融機構支持東部地區先進中小企業通過收購、兼並、重組、聯營等多種形式，加強與中西部地區中小企業的合作，有序實現產業轉移。加快推動發展文化創意、服務外包以及其他就業吸納能力強、市場需求大的服務業中小企業發展。
（四）實施小企業金融服務差異化監管。銀監會派出機構要因地制宜制定科學、審慎的小金融機構市場准入細則，實行分類監管、差異化監管，不斷提高監管技術和監管有效性。小企業金融服務專營機構要進一步落實小企業金融服務「四單」原則，既單列信貸計劃、單獨配置人力資源和財務資源、單獨客戶認定與信貸評審、單獨會計核算，構建專業化的經營與考核體系。各金融機構要增強風險管理意識，針對小企業客戶風險狀況，制定風險管理業務規則，培養熟悉小企業業務的風險管理經理，逐步建立與小企業業務性質、規模和復雜程度相適應、完善、可靠的市場風險管理體系。認真貫徹落實對小企業授信工作的相關規定，制定小企業信貸人員盡職免責機制，切實做到盡職者免責，失職者問責。
（五）推動適合中小企業需求特點的金融產品和信貸模式創新。鼓勵銀行業金融機構在有效防範風險的基礎上，推動動產、知識產權、股權、林權、保函、出口退稅池等質押貸款業務，發展保理、福費廷、票據貼現、供應鏈融資等金融產品。探索開展依託行業協會、農村專業經濟組織、社會中介等適合中小企業需求特點的信貸模式創新。加大電子銀行業務宣傳，引導和督促銀行業金融機構提高電子商業匯票在中小企業客戶中的使用率。鼓勵金融機構依法合規開展同業合作，穩步發展貸款轉讓業務，合理調劑信貸資源，增加對中小企業的貸款支持。
二、 建立健全中小企業金融服務的多層次金融組織體系
（六）提高大型銀行對中小企業的服務意識和能力。國有商業銀行和股份制商業銀行要繼續推進中小企業金融服務專營機構建設。大型銀行在已建立中小企業金融服務專營機構基礎上，要進一步向下延伸服務網點，切實做到單獨統計和調控，完善評審機制，使專營機構充分發揮作用，實現中小企業尤其是小企業金融業務的針對性服務。中國郵政儲蓄銀行要加快改造機構網點，完善小額貸款功能，創新信貸產品，提升對微小企業、個體工商戶等重點客戶的金融服務。
（七）積極發揮中小商業銀行支持中小企業發展的重要作用。中小商業銀行要准確把握「立足地方、服務中小」的市場定位，把支持地方經濟發展，支持中小企業、私人企業以及個體工商戶作為工作重點，努力打造自身「服務中小企業」品牌。充分發揮中小商業銀行的地緣優勢，挖掘企業信用信息，為降低中小企業融資門檻創造良好環境。建立穩定的信貸員隊伍，以適應中小企業特點為標准，探索提供延伸服務，較好滿足中小企業的特殊金融服務需求。取消符合條件的中小商業銀行分支機構准入數量限制，鼓勵其優先到西部和東北地區等金融機構較少、金融服務相對薄弱地區設立分支機構。
（八）推動服務縣域中小企業的新型農村金融機構和小額貸款公司穩步發展。鼓勵各銀行業金融機構到金融服務空白鄉鎮開設村鎮銀行和貸款公司。堅持小額貸款公司風險防範和規范發展並重，支持符合條件的小額貸款公司轉為村鎮銀行。大中型商業銀行在防範風險的前提下，為小額貸款公司提供批發資金業務，但小額貸款公司從銀行業金融機構可獲得融資資金的余額，不得超過資本凈額的50%。
三、拓寬符合中小企業資金需求特點的多元化融資渠道
（九）完善中小企業股權融資機制，發揮資本市場支持中小企業融資發展的積極作用。鼓勵風險投資和私募股權基金等設立創業投資企業，逐步建立以政府資金為引導、民間資本為主體的創業資本籌集機制和市場化的創業資本運作機制，完善創業投資退出機制，促進風險投資健康發展。加大中小企業上市前期輔導培育力度，支持自主創新和有發展前景的中小企業發行上市。積極發展中小板市場，加快發展創業板市場，努力擴大中小企業上市規模。建立和完善中小板和創業板上市公司再融資及並購制度，完善中小企業上市育成機制。積極推進證券公司代辦股份轉讓系統非上市股份有限公司股份報價轉讓試點，適時將試點擴大到其他具備條件的國家級高新技術園區，完善監管和交易制度，改善科技型中小企業融資環境。
（十）逐步擴大中小企業債務融資工具發行規模。積極推進完善短期融資券、中小企業集合債券和集合票據的試點工作，適當簡化審批手續，對中小企業發行債務融資工具實行綠色通道。對符合國家政策規定的中小企業發行直接債務融資工具的，鼓勵中介機構適當降低收費，減輕中小企業的融資成本負擔。培育銀行間債券市場合格投資者，為中小企業直接融資市場創造條件。進一步完善風險控制、信用增進等相關配套機制，為優質中小企業在債務融資工具發行階段提供信用增進服務。
（十一）大力發展融資租賃業務。扎實推進擴大商業銀行設立金融租賃公司試點工作。支持金融租賃公司按照「商業持續」原則，開展中小企業融資租賃業務創新。完善融資租賃公示登記系統，加強融資租賃公示系統宣傳，提高租賃物登記公信力和取回效率，為中小企業融資租賃業務創造良好的外部環境。加強對融資租賃業務的指導監督，促進融資租賃行業規范化，管理統一化，合同統一化，在規避風險的同時保證融資租賃有序、規范發展。
四、大力發展中小企業信用增強體系
（十二）加強對融資性擔保公司的日常監管。督促融資性擔保公司依法合規審慎經營，嚴格控制風險集中度和關聯方擔保。指導融資性擔保公司加強資本金管理和內控機制建設，不斷提高風險管理水平。將擔保機構經營情況納入人民銀行企業徵信系統實施統一管理。推動地方政府建立各類小企業貸款風險補償基金、融資擔保基金、非營利性小企業再擔保公司、貸款獎勵基金，合理分擔小企業貸款風險。貫徹落實擔保行業各項法規，完善規章制度建設，盡快形成以出資人自我約束為監管基礎，以地方政府部門為監管主體，全國統一規范運營的擔保體系，提高融資性擔保公司資金使用效率。
（十三） 完善創新適合中小企業需求特點的保險產品。繼續推動科技保險發展，為高新技術型中小企業提供創新創業風險保障。積極發展信用保險和短期抵押貸款保證保險等新型保險產品，鼓勵保險機構積極開發為中小企業服務的保險產品。科學合理地釐定針對中小企業的保險費率，提高保險機構為中小企業提供保險服務的積極性。繼續落實對中小商貿企業投保國內貿易信用險給予保費補助政策。
（十四）推進中小企業信用體系建設。加強中小企業信用宣傳，增強中小企業信用意識。多渠道採集中小企業信息，擴大、豐富中小企業信用檔案信息，結合企業和個人信用信息基礎資料庫，提高對中小企業的信用信息服務水平。推進中小企業信用制度建設，建立多層次的中小企業信用評估體系，發揮信用擔保、信用評級和信用調查等信用中介的作用，增進中小企業信用。開展信用培植、延伸金融服務，提高中小企業融資機會。在有條件的地區開展中小企業信用體系試驗區建設，探索建立中小企業徵信系統。
（十五）建立健全信息溝通機制，創造良好生態環境。鼓勵舉辦多種銀企對接活動，為銀行業金融機構和中小企業提供交流合作的機會。向中小企業提供融資輔導和咨詢服務，幫助和支持中小企業健全企業制度，強化內部管理，提高生產經營信息的透明度，有效減少借貸雙方信息不對稱，增強中小企業市場融資能力。建立合作平台，發揮行業協會、民間商會、工商聯等在銀企對接中的橋梁作用，爭取在信息搜集、客戶篩選、風險防範等方面取得成效。
五、多舉措支持中小企業「走出去」開拓國際市場
（十六）充分發揮中小企業出口信用保險的作用，加大優惠出口信貸對中小企業的支持力度，支持中小企業開拓國際市場。鼓勵和支持中小企業在跨境貿易試點地區使用人民幣進行計價結算。鼓勵金融機構提高服務質量，幫助中小企業降低成本，拓展業務。
（十七）改進中小企業外匯管理，為中小企業提供便利。減少中資企業和外資企業在借用外債政策方面的差別，允許有借款能力和資金需求的各類中資企業對外借款以滿足其境外資金需求。支持中小企業購匯對外投資。
六、加強部門協作和監測評估機制建設
（十八）各級金融管理部門要密切配合，加強協作，督促和指導政策的貫徹落實工作，在政策規劃、機構建設、人員培訓、宣傳服務等方面加強合作交流，建立信息共享和工作協調機制，建立定期通報制度。要建立健全中小企業信貸政策導向效果評估制度，將中小企業貸款納入信貸政策導向效果評估內容，對中小企業信貸業務設立單獨的考核指標，定期公布考核結果並上報人民銀行總行，督促金融機構提高對中小企業的信貸支持力度。要加強中小企業信貸統計監測與分析，督促各銀行業金融機構認真貫徹落實大中小型企業貸款專項統計制度和國家中小企業劃分標准，切實提高數據報送質量，進一步完善中小企業貸款統計制度。
請人民銀行上海總部，各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行會同所在省（區、市）銀監局、證監局、保監局將本意見聯合轉發至轄區內金融機構，並協調做好本意見的貫徹實施工作。
中國人民銀行
銀 監 會
證 監 會
保 監 會
二〇一〇年六月二十一日

『玖』 小額貸款公司發展成村鎮銀行有什麼好處

更加合法化，也是現在中國走的一個路子，讓民營企業參與到銀行業務中來，避免國有銀行壟斷，加大競爭性。

『拾』 請問目前小額貸款公司想要轉為村鎮銀行，卻不想要銀行業金融機構入股，應該如何操作

組建村鎮銀行需一家銀行或信用社(金融)機構為發起人才能組建，這是好象是人民銀行、銀監規定，我們這里是這樣的。