❶ 小額信貸風險預警信用可以分為幾類
小額信貸風險預警信用可以分為以下幾類:(一)市場類風險預警:其主要通過市場風險信號反映｡市場風險信號一般包括國家或地區的整體風險信號
❷ 小額貸款公司如何做好風險控制
強化信貸風險管理意識.一般小額貸款公司借款流程是自上而下，先取得上級借款意向，再向下逐級辦理。這樣致使許多基層人員養成上級有貸款意向，遵照便利的習慣，這種逆程序操作會使一部分信貸管理人員單薄風險意識。更嚴重會出現虛假、謊報、瞞報第一手資料等虛假行為。所以小額貸款公司需完善信貸人員的金融制度學習、崗位技能培訓和素質、道德修養。並且制定考核懲罰機制，不斷提高管理水平，從而有效防範和化解信貸風險。
加強內部風險控制力度.目前小額貸款公司還存在貨款不管不嚴、內控制度乏力等管理風險。貸前調查不夠深入，對借款人資料分析不準，重視不夠，只注重片面的第一手資料分析。另一方面，在對借款人的經營、資金使用情況不了解的情況下，就進行大額貸款發放。最後小額貸款公司內部審查人員缺乏獨立性和權威性，各崗位之間缺乏有效的監管和制約，致使風險不能得到及時的發現和預防。
小額貸款公司應該加強信貸管理、規范信貸業務操作流程，組織建立客戶信用檔案制度，加強跟蹤監管力度。
提高風險識別預測水平，完善信貸風險預測機制.目前部分評估受利益驅使，在對客戶進行資產評估時，未按其市場實際價值評估，而是根據客戶的要求進行評估，導致評估嚴重實時，最後造成嚴重的損失。所以小貸公司在對貸款的各種風險因素進行識別和測定時，必須要用定性和定量的分析方法，採取針對性的評估提供依據。另外小貸公司還要對政策風險進行明確的分析，是最後評估結果能真實反映信貸風險的狀況和成因
❸ 個人創業貸款風險有哪些
一、保險必不可少。
許多個體創業都對保險很忽略，但買保險是「小投入大保障」，是必不可少的。我這里講的保險有兩項，一是員工人身險（工傷險、意外傷害險、住院險），二是財產險（盜搶險）。很多小企業是不為員工買工傷或意外傷害險的，雖然勞動法規有規定，更別提醫療方面的險種了。但作為企業主，只要事實勞動關系成立，員工出了意外（工傷、大病、遇劫致死），企業都脫離不了關系，付出不少。
二、安防設施也需要。
雖然買了保險對公司財產有所保障，但保險並非百分百賠償，並且核保、索賠時間長，事情出多了保費也會升高（保險公司並不是傻瓜，她有精算程序）。所以對一些小企業倉庫或商鋪來說安防設施也是必要的。這里比較有效的一是加固門窗（這個有方法，可惜我在這里說不清楚，必須配圖紙），但如果留人值班必須注意安全窗的預留。二是在隱蔽處加裝攝像頭，但這種方式還是不能解決事前預防，只能對事後追蹤有幫助，但有總比沒有好，現在市場上的一些安防公司對閉路監控系統的報價也不高，一套大概四五千塊。還有一種就是報警器，便宜的有安裝門窗上的家庭式的蜂鳴器，一開門窗就響，只要十元左右；貴的有連接報警電話的磁接觸或紅外報警器，對沒經驗的案犯有點作用，價格在二三千元間。但個人認為，報警器一類的安防設施，對慣犯甚至有踩點蓄謀的歹徒效果不大，他們都會破解（千萬不要被當成作案指導書）。
三、要有防業務詐騙意識。
中國是一個信用體系缺失的社會，社會上大騙子小騙子形形色色，騙術手段也是日新月異。對於新創立的小公司來講，業務開發一向是艱難的，所以很容易在一些訂單詐騙前喪失警惕，導致損失。這里提醒大家的主要有四點：一、新客戶盡量現金交易（注意防止偽鈔），一手交錢一手交貨。二、對於期票或現金支票交易方式，一定要經過銀行核實，自己也要掌握一定的鑒別技巧，比如印章清晰、公司全稱符合等。現金支票都需要注意到賬後發貨，因為目前開立支票賬戶太容易，一些騙子會在你向銀行查詢時資金打入賬戶，然後在你入賬前迅速轉走（現在可以網上轉賬，銀行下班也可操作）。對於期票（一般是匯票），銀行匯票信用要高於商業匯票，但背書一定要清楚。三、對於忽然出現的大額訂單或業務機會，一定要高度警惕，往往可能就是詐騙陷阱。而且這類訂單通常伴隨臨時賒欠或預付一半貨款的條件。對於此類詐騙，一定要現款現貨，並且特別注意在貨款沒回收時時刻注意貨物的動向，千萬不要沒確認全額收到貨款時隨意將貨物送給客戶指定倉庫。我工作的企業，曾經有業務員發生過這種事情，業務員接到訂單，現款現貨交易，業務員親自押車送貨，到了客戶指定地點卸貨，然後跟客戶（騙子）到銀行取錢，結果騙子趁業務員不注意溜了，而業務員趕回卸貨點發覺貨物早已轉運，並且倉庫也是臨時租的。四、合同詐騙。這種類型的詐騙我今年就經歷過，對方與你簽訂賒銷合同，提供的營業執照副本（工商部門是不核實身份的，甚至連注冊地址都不核實）、銀行賬號、法人身份證復印件一應俱全，並且一開始還與你現金交易，等到你認為他信用很好一時放鬆賒欠給他一批價值不菲的貨物時，轉眼就人間蒸發。在這里，對於經濟合同證明文件的核實，稅務（國地）登記證可信度大於營業執照可信度，一般納稅人資格證可信度大於稅務（國地）登記證。對於我所說的防詐騙這一方面，做業務的千萬不要認為交易手續繁瑣影響業務，「小心駛得萬年船」，對正規客戶來說這些都是可以理解和接受的。
四、資金安全防範。
俗話說：「用人不疑、疑人不用」。但現實就是這樣殘酷，往往你信任的人卻會背叛你。這里要強調的主要有二點，一是防止員工自盜營業款，二是防止業務人員挪用貨款。對企業管理來講，要盡量減少崗位或人員直接接觸現金的機會，在金錢面前，很多人是無法抵擋誘惑的，對你的員工，你給他過多的接觸錢財和機會，實際上就是在引誘他犯罪。我以前跟公司的財務人員聊，覺得5萬塊是一個犯罪的臨界點，現在應該10萬塊還有效吧。對於防範員工出現財務問題，首先應該從源頭上做些工作，即是對員工道德品質的審查及以往工作背景的了解，然後對於經手錢財的人員，最好做個經濟擔保，從《勞動法》上講經濟擔保是無效的（《合同法》角度有效，目前這一點是個法律爭議），但這樣做的目的一是讓你了解到他的家人或朋友，再就是給員工增加一點自律的枷鎖。接下來就是談如何防止員工自盜營業款，這一點可以學習大家經常乘坐的公交車投幣箱，將錢箱（改裝的保險櫃）固定在營業場所，收款人員只能投進現金，取出現金由專人定時負責。另外一個就是防止業務人員挪用貨款，許多公司業務員是集業務開發與收款於一身的，這就給了業務人員可趁之機。我們企業就發生過業務員收到客戶貨款不上交而公司以為客戶仍沒付款的事情。對於這類事情，是需要財務監管制度來控制的，一個好的辦法就是定期對賬，由企業財務跟客戶財務直接對賬。最後還要談一點對於大額現金（營業款或貨款）存取銀行的在途安全（銀行以前有現場到企業出納室辦理收款的業務，後來銀行牛大了就取消了），這一點如果被熟知規律的不良分子知道也是風險很大的。關於防範，我的經驗就是車接車送，最低也要打計程車，並且要形成制度和習慣，千萬不要膀子掛個包就出去了。
五、選址的幾點補充防範。
針對商鋪如何選址的文章海了去了，但大都是講商圈選擇的。我這里還補充兩點，是從安全形度的。一是火災防範，從火險防範角度，在商鋪選址時一定要注意房屋結構、與左右臨鋪的連接關系、是否有消防通道、是否有必備的消防設施。在租賃商鋪時，還需要考慮商鋪是否有消防批文，否則你在辦理注冊證照時將無比困難。二是水患防範，這在多雨地區或多雨季節也要注意，大部分貨物都是需要防濕防潮的，並且水患還聯繫到用電安全，所以商鋪選址是否處於低窪地區、背後是否面臨河堤都是需要注意的。
六、對潛規則的應付。
❹ 簡述借款人的各種預警信號
（1）借款人的財務預警信號，可以從兩方面獲得。一個是通過對借款人的財務報表的全面的、系統的、連續的分析，可以發現借款人的盈利能力、償債能力、現金流量等方面存在問題。二是對借款人的財務活動進行監測，如借款人在銀行存款、從銀行取得的貸款及償還情況、應收賬款等信息，了解借款人財務活動中出現的問題。（2）借款人的非財務預警信號。例如借款人的經營策略改變、經營范圍變更、管理層出現問題、公司性質變化、良好客戶流失、行業發展前景有變等。
❺ 小額貸款風險有哪些應如何防範
防範小額貸款的風險的辦法：在受理貸款申請後，由貸款人履行盡職調查的職責，對貸款申請情況的真實性、准確性、完整性進行調查核實，並形成調查評價意見；由貸款人對借款人的貸款風險進行評價；以及建立和完善借款人信用記錄和評價體系等。
【法律依據】
《個人貸款管理暫行辦法》第十三條
貸款人受理借款人貸款申請後，應履行盡職調查職責，對個人貸款申請內容和相關情況的真實性、准確性、完整性進行調查核實，形成調查評價意見。
第十八條
貸款審查應對貸款調查內容的合法性、合理性、准確性進行全面審查，重點關注調查人的盡職情況和借款人的償還能力、誠信狀況、擔保情況、抵（質）押比率、風險程度等。
第十九條
貸款風險評價應以分析借款人現金收入為基礎，採取定量和定性分析方法，全面、動態地進行貸款審查和風險評估。
貸款人應建立和完善借款人信用記錄和評價體系。
第二十條
貸款人應根據審慎性原則，完善授權管理制度，規范審批操作流程，明確貸款審批許可權，實行審貸分離和授權審批，確保貸款審批人員按照授權獨立審批貸款。
❻ 小額貸款風險管理如何預防
小額信用貸款存在著較大的操作風險，主要表現形式有:
（一）制度執行不嚴格。
（二）內部制約機制不完善。
（三）再監督機制軟弱乏力。
（四）制度設計不夠嚴密。
操作風險的防範措施:
（一）強化基層信用社主任的管理和監督職責。
（二）建立信貸崗位雙人操作和定期異地崗位輪換制度。
（三）細化櫃台經辦人員的審核職責。
（四）加大稽核監督的力度。
（五）修改現行農戶小額信用貸款制度。
❼ 農村小額信貸怎麼貸和風險防範
農村小額信貸怎麼貸和風險防範
今天我們的話題是關於農村小額信貸的，農村小額信用貸款，是金融機構根據農戶的經濟狀況和信用程度，在核定的額度和期限內，向農戶發放的不需抵押、擔保的貸款。它採用「一次核定、隨用隨貸、余額控制、周轉使用」的方式為客戶提供資金支持，手續簡便，利率優惠。小額信貸保險，是保險公司在金融機構向農戶發放小額貸款時，專為貸款農戶提供的意外傷害保險，一般涵蓋意外傷殘及意外身故保險責任。
市場潛力巨大
小額信貸保險，近年來隨著農村經濟發展以及國家政策的大力支持而獲得迅猛發展，其發展潛力巨大。
一是承辦機構眾多。目前市場上有眾多的金融機構，如農村信用社、中國農業銀行、中國農業發展銀行、中國郵政儲蓄銀行以及小額貸款公司等多家金融機構客戶為客戶提供小額信貸業務。這些金融機構所擁有的完善金融產品、雄厚資金實力、便捷銷售網路以及龐大優質客戶，為保險公司開拓小額信貸保險市場提供了優質發展渠道。
二是國家政策支持。「三農」發展一直是我國政府關注的首要問題，近年來，各級政府和金融機構不斷加強對金融支農工作的重視程度，今年中央「一號文件」首次提出，要探索建立農村信貸與農業保險相結合的銀保互動機制。保監會主席助理陳文輝在
2009
年全國壽險監管工作會議上表示，保監會將推動小額保險與小額信貸全面合作，與銀監會共同研究有關促進小額保險與小額信貸發展的監管舉措。國家政策的大力支持為小額信貸和小額信貸保險發展創造了難得的發展機遇，創造了廣闊發展空間。
三是市場潛力巨大。以山西省農村信用社為例，截至 2008 年 10 月，全省農村信用社累計發放支農貸款 878.47 億元，支持農戶
328.28 萬戶，涉農貸款總額佔全省銀行結構的 98% 以上。以中國人壽公司小額貸款借款人意外傷害保險條款中千分之三的保險費率、50%
的投保率計算，僅農村信用社一家機構，意外險保費規模就在 1 億元以上。
四是保險公司踴躍。小額信貸保險業務因其獨有的市場潛力大、客戶優質、成本低廉、效益良好等特點，已經成為保險公司開辟新市場、創新新渠道，謀求保費規模和利潤增長點的重要途徑。各家保險公司都施展渾身解數，在此項業務上投入大量的人力、物力與財力，積極踴躍發展此項業務。據不完全統計，截至
2007 年 12 月，全國共有 28家保險機構經營農村小額信貸保險業務，實現保費收入 5.4 億元。
2008 年以來，中國人壽忻州分公司積極創新發展思路，創新發展方法，採取「農戶 + 小貸款 +
小額保險」運作方式，在小額信貸保險業務上邁出了可喜的一步，積累了一定的經驗。 2008 年 11 月至 2009 年 5 月，實現小額信貸保費收入 719.38
萬元，取得了比較好的效果。
做好六字文章
小額貸款保險是一項嶄新的市場，要加快推進小額信貸保險業務，可從以下六個字入手。
「高」——定位要高。具體來說，一是險種定位要高。要充分認識到到小額貸款保險業務的巨大潛力，將小額信貸保險定位在保險公司服務「三農」，構建和諧社會主義新農村的高度來對待，為業務發展明確定位，指明方向。二是重視程度要高。要將小額信貸保險業務作為市、縣公司創新意外險業務發展的重要途徑。公司的重視與支持，是小額信貸保險業務得以成功啟動，快速發展的前提。
「誠」——溝通要誠。從銷售渠道上來說，小額信貸保險業務屬於代理業務，贏得合作單位，特別是合作單位的接受與支持，成為創建發展平台的關鍵。在開展業務公關工作中，要特別注重以誠心和誠意去贏得合作單位的認可與支持。合作單位的認可與支持，是小額信貸保險業務贏得發展平台、謀求合作共贏的關鍵。
「實」——基礎要實。在小額信貸業務發展中要根據業務實際，採取實用措施。一是要組建一支專項銷售隊伍，以保證此項業務開辦過程中所涉及的保單交接、保費劃轉、網點維護等實際業務需要。二是要建立考核激勵機制，可參照銀行網點客戶經理的方式，制定實用管用的小額貸款保險專管員考核激勵辦法，建立獎勤罰懶、優勝劣汰的隊伍發展機制，充分調動一線銷售人員的工作熱情和積極性。三是組織專項培訓提升銷售技能。對實際業務中的產品特點、業管實務、資金交接及銷售話術等內容進行練兵式培訓，盡快提升銷售技能，提高銷售業績。
「帶」——發展要帶。組織小額信貸保險業務推動競賽中，可根據合作單位投放小額貸款額度的大小，所處的地理位置，打造區域發展典型，構建以點帶面，連點成片的發展格局。為提高實際操作中的工作效率與質量，要及時將先進單位的好經驗、好做法進行總結與提煉，迅速進行推廣。通過樹立典型，示範帶動，鼓勵先進、鞭策落後，有力地帶動小額貸款保險業務發展。
「細」——工作要細。在小額信貸保險業務發展中，細節決定成敗。一是在加強公關增進感情方面要細心。二是在工作質量、工作效率上要細致。如在及時通報業務發展進度、保險案件賠付時效、保費及手續費劃轉等工作上要做到准確高效。通過感情上的細心培養與工作上的認真細致，為業務快速發展營造良好的人際氛圍和工作氛圍。
「快」——理賠要快。「保險作用最好、最直接的體現就是服務，特別是理賠服務。要根據小額貸款保險業務特點，制定服務及賠付綠色通道，在資料齊全的前提下，本著特事特辦、急事急辦、快事快辦的原則，用優質高效的服務體現保險公司反應快速、服務便捷的優勢，讓合作單位增加對保險公司實力的認可，增進業務合作的信心。
凝智合力進取
面對小額信貸保險的廣闊市場，只有凝智合力、科學發展，才能使小額信貸實現合作領域不斷拓寬，合作關系不斷加深，合作成果不斷擴大。小額信貸保險成功啟動後要重點做好以下幾項工作，快速推進小額信貸保險業務發展：
一是要加大媒體宣傳力度。要積極藉助各種宣傳媒介，加大對小額貸款保險投保手續、保險利益及典型案例的宣傳力度。
二是要精心做好挖潛工作。在擴大銷售領域的同時，重點做好網點產能的挖潛工作，按照網點貸款投放量、承保比例等指標擴大與合作單位的合作力度，精耕細作，將小額貸款保險業務做細做實。
三是要嚴格管理嚴控風險。通過加強職業道德教育、規范業務流程、嚴格管理制度、開展風險排查等手段，杜絕業務經營過程中可能出現的各種風險。為小額信貸保險業務提供持續、健康發展的生命線。
農村小額信貸存在的主要問題
資金供求矛盾突出。隨著農村經濟結構的變遷和農民群體的分化，農村的金融需求也逐漸多樣化，包括消費信貸需求、生產經營貸款需求和創業貸款需求等，這些融資需求在融資規模、期限、風險等方面都有著很大的區別。小額信貸在提供基本信貸服務、幫助農民解決生活和生產方面的資金困難起到了顯著作用，有效緩解了農民的資金需求，但是與目前整個農村市場的資金需求總量相比仍顯不足，其中一個重要原因是農村小額信貸機構的營運資金來源渠道比較狹窄。
目前公益性小額信貸機構唯一被默許的資金來源是國外或國際組織的資助和部分扶貧貸款，但是這種外部的捐助具有不持續或不足的局限性，而商業性金融機構分為正規金融機構和非正規金融機構，正規金融機構由農業經濟的風險性和周期性等特徵，再加上我國央行對存貸利差實行比較嚴格的控制，所以使目前大部分正規金融機構收取的利率不能補償操作成本，無法達到自負盈虧的局面，很多農村資金流向城市。上述原因使得農民日益增加的融資需求和農村金融機構的融資供給之間形成很大的資金缺口和矛盾。
信貸產品比較單一。由於農業生產具有地域性、周期性等特點，農戶在信貸資金的規模、用途和期限等方面的需求各有不同。農戶對於小額信貸最基本的需求主要來源於購買種子、化肥等農業生產資料必需品的生產領域，但是在基本需求得到滿足之後，農民的融資需求則進一步轉向消費信貸。然而由於目前許多正規金融機構的小額信貸主要是提供生產性貸款，所以對於部分收入水平低下的農戶來說，消費融資需求往往得不到滿足。另外由於農業生產的周期長，大部分農戶希望能夠獲得中長期貸款，而目前金融機構提供的小額信貸大多為1年以內的短期貸款，這很難滿足農戶中長期的資金需求。根據有關調研顯示，在過去2年有信貸行為的樣本農戶中，有60%左右的農戶期望貸款期限在1～3年，20%左右的農戶希望貸款期限在3年以上甚至更久，大約10%的農戶認為1年以下期限的小額信貸可以滿足日常生產生活的需要。
利率結構不合理。一是由於很多農村地區的信用體系不健全甚至缺失，使得金融機構的信貸運營承擔很大的信用風險和經營風險，銀行往往會通過提高利率水平來防範風險。二是銀行對農戶的各種各樣需求和信用風險進行調查評估而產生的費用造成了小額信貸的交易成本高，小額信貸機構只能通過提高貸款利率來彌補費用成本。
從金融機構角度來說，利率是資金報酬率。但是利率是資金的價格，是農民生產成本和消費成本，因此從農戶的角度而言，自然希望利率越低越好，甚至零息。根據有關調研顯示，大約90%左右的農戶期望小額信貸的年利率在5%以下，僅有2%左右的農戶表示可以接受10%左右的貸款年利率。一些學者在海南省屯昌縣做的調查顯示，農戶對小額信貸的滿意度與政府補貼有著較強的相關性，即如果沒有政府對小額信貸進行利息補貼，那麼農戶對小額信貸就不太滿意。
根據筆者在江蘇省海門市四甲鎮的調查表明，在樣本農戶中，有過借款行為的農戶有130戶，其中通過向親友借款來滿足資金需求的，占發生借款農戶的59%，向農村信用社借款的約為13%，向銀行等金融機構借款為的18.5%，向錢會借款的的約佔1.5%，民間有息借款利率約為11%。由此可以看出向正規金融機構借款的農戶僅佔31.5%。
小額信貸的信用風險。首先，小額信貸的核心是商業性，並不是無償性質的慈善捐助和政府扶貧貸款，但是由於政府部門宣傳不到位以及農民認知能力有限等原因，部分農民可能會將小額信貸等同於國家扶貧款，降低了還款意願，形成了信用風險，給小額信貸機構帶來較大的損失。其次，農業生產具有弱質性，容易受到自然災害的影響，導致農戶收入不穩定，還款來源得不到保證，增加了農村小額信貸的風險。最後，從目前的情況來看，小額信貸機構對貸款風險的控制主要是在發放貸款之前，通過嚴格的信用調查和提高貸款利率來防範風險。借款農戶會因為主客觀因素的變化而導致貸款質量發生變化。但是銀行在貸款後沒有嚴格執行貸款審查，缺少一套比較健全的貸後機制，幫助農戶實現投資，獲得回報，從而降低貸款的風險。
小額信貸機構可持續發展不足。政府扶貧性質的小額信貸是為了實現社會平等與穩定，而不是追求盈利性。但是具備商業性質的小額信貸機構與此不同，作為企業以安全性、流動性和盈利性原則開展業務，首先要保證自身的可持續發展能夠在維持自身生存的前提下獲得可觀的利潤。但是我國對非正規金融機構的一些限制比較嚴格，例如小額信貸公司就不得吸收公眾存款，不能用銀行貸款投資，只能運用股東有限的自由資金來開展業務。這種限制使得農村小額信貸機構缺乏穩定充足的後續資金來源，一來無法充分發揮農村小額信貸支持農村經濟發展的作用，二來也使得信貸資金的風險加大。
推進農村小額信貸發展的建議
擴大小額信貸資金來源渠道，引導農村資金迴流。由於農村小額信貸風險較大，利率較低，導致正規金融機構吸收的農村資金外流。政府應該採取一些措施例如稅收優惠、貼息等政策來引導從農村流向城市的資金迴流。同時適當放寬利率浮動的范圍，對農村小額信貸實行靈活的利率，由農村小額信貸機構根據農戶的收入狀況、信用記錄以及風險情況來確定不同的貸款利率水平，可以將風險水平和貸款利率水平掛鉤，以貸款利率來補償風險損失。在資金來源渠道上可以將非正規金融納入正規金融的監管范圍，合理利用民間閑散資金，擴大小額信貸的資金來源，允許經營良好的小額信貸機構進入資本市場，可以在同業拆借市場、再貸款融資。可以借鑒孟加拉國模式，資金來源於成員存款、經營收入和批發資金。
建立完善農村信用體系。通過與當地政府聯合開展信用體系建設，從多層面來獲得充分信息，建立一個良好的信用體系，實現信息的共享，同時加大對小額信貸的宣傳，強化農戶的法律意識，明確了解違約所承擔的法律責任和後果，通過法律、行政等手段打擊惡意逃廢債務的行為。可以借鑒孟加拉國小額信貸的「聯保」模式，運用貸款小組成員互相擔保方式代替傳統的抵押擔保。對於銀行而言，提供抵押品是降低銀行貸款風險的一種有效措施，但是對於農村小額信貸的借款人而言，他們大多數是比較貧困的農戶，很難提供符合銀行要求的抵押品。這種「聯保」模式可以使得銀行與貸款者之間的監督和被監督關系為貸款小組成員的相互監督、相互負責所取代；銀行與分散貸款者的關系也變成了銀行與小規模集體的關系。因為同意貸款小組成員之間是比較熟悉的，一人違約會牽連到其他成員也失去借款資格。這樣有利於銀行發放貸款前節約經營管理成本，同時也降低了銀行面臨的信用風險。
創新抵押擔保方式。農村金融體系面臨的困境之一，就是農戶缺乏足夠的抵押品。在現有的法律框架下，農村信用社、郵政儲蓄銀行或農業銀行等金融機構對抵押擔保品的規定過於狹窄，一方面很多貧困農戶自身沒有足夠的固定資產做抵押，另一方面以土地做抵押品在法律上還面臨很多困難，導致農村金融機構的資金無法貸款。所以創新抵押擔保方法具有很強的現實需求。根據《物權法》關於動產抵押擔保的規定，建議在農村金融市場，農戶和農村企業在向銀行申請貸款時候可以用動產作抵押。從事傳統農業產業的農戶可以用農產品和養殖品或者以產品的未來收入作為抵押向銀行申請貸款，但這種方式還需要很多細則組織和配套設施。
推進農業保險的發展。建議將小額信貸產品與農業保險產品捆綁銷售。農業生產客觀上存在著各種各樣的自然風險，會給人們的生命財產造成巨大損失，對農民的生活和經濟收入產生破壞性的影響，從而造成了農村小額信貸的高風險。發展農業保險是防範自然風險、災後迅速恢復農業生產的需要，對保障農業再生產的順利進行、穩定農戶生產收入和農業生產積極性具有重要的理論意義和深遠的現實意義，從而也在一定程度上減小了農村小額信貸的風險。
適當放寬利率管制，完善利率結構。利率過分管制使得資金價格扭曲和金融資源配置的不合理。建議監管部門可以適當放鬆利率管制，允許小額信貸機構在法規和政策允許的范圍內，加大小額信貸利率上浮的空間，使得利率與市場利率相符。農村小額信貸機構可以增加金融產品品種的供給，除了短期小額貸款，可以適當增加中長期貸款的提供，根據提供產品的種類和期限適當定價。在利率上浮的同時，應加強貸後管理，當農戶遭遇自然風險時，可以幫助農戶重組還款方案，以此保證農戶的還款能力，避免因為利率提高而遭遇更大的呆賬風險。
❽ 海南大學生如何申請小額創業貸款
你好，我是深圳大學本科畢業生。我今年就自己開公司創業了。
我也曾為你的問題煩惱過，因為雖然說國家支持大學生創業，但是雷聲大雨點小的。。。
具體的條件有以下2條：
1、你是大學本科畢業生；（你的情況我不太了解。。。大專不清楚）
2、在當地的勞動保障局登記失業，and失業6個月（－ －！很汗吧）
具體的優惠也有：
比如，多個股東的有限責任公司的最低注冊資金從原來的10萬元降低到3萬元，個人的有限責任公司的最低注冊資金仍為3萬元，但可分期注資。同時，經營場地條件有所放寬。經營場地可以是租賃房或自己獲得合法產權的房屋，所從事的項目在不影響左鄰右舍的前提下可以在家裡進行。
（大意就是你比如作網站建設啊之類的不擾民的就可以在家作。）
總的來說條條框框的東西非常多而且額度非常低。其實我認為最好不要貸創業貸款，才3w。。。
我把我當時收集的東西粘貼在下面給你看看吧。（因為我在深圳，所以我只能給你看看深圳這樣的鼓勵創業的城市的條條框框有多少、、、）還有一點，你要記住，小額創業貸款只能讓你作微利行業！！！！（就等於說不太賺錢的行業，我也給你找了微利行業的具體規定。。在最後面。。自己看看吧。。。看你想做哪一行）
小額擔保貸款文件政策介紹
一、加大小額擔保貸款的扶持力度
（一）擴大貸款對象范圍
具有本市戶籍、符合法定勞動年齡、具有勞動能力的下列人員可申請小額擔保貸款：
1、持本市各級就業服務機構核發的《再就業優惠證》人員、持自謀職業證的復員轉業退役軍人、城鎮其他事業登記的人員從事個體經營或合夥經營，自籌資金不足的；
2、已取得過小額擔保貸款支持並已按期償還全部本息，經營項目運行良好且吸納2人以上本市戶籍失業人員，需要第二次貸款的。
（二）適當提高貸款額度
1、個人自謀職業從事個體經營首次申請小額擔保貸款的，小額擔保貸款金額不超過3萬元。
2、合夥經營首次申請小額擔保貸款的，貸款按人均3萬元的標准累加，如果創業項目吸納本市戶籍人員達到3人或以上的，按合夥人人均4萬元標准累加但貸款總額不超過20萬元。
3、從事個體經營第二次申請小額擔保貸款的，根據創業項目規模和吸納本市戶籍失業人員數量確定貸款額度，招用2人以上5人以下的，提供不超過5萬元的貸款；招用5人以上的，提供不超過10萬元的貸款。
4、財政貼息實行「先付後貼」的辦法，即本人先按月償還利息，每季度由擔保機構根據付息情況，支付貼息給借款人。
二、優化小額擔保貸款審批流程，有效控制貸款風險
（一）實行信用反擔保
小額擔保貸款申請人必須由一名以上有穩定住所、穩定職業和穩定收入的本市戶籍人員提供信用反擔保。
（二）優化貸款審批流程，完善貸款服務
小額擔保貸款經辦機構要建立良好的跟蹤管理服務機制，利用全市小額擔保貸款工作網路採取有效措施和方法，防範小額擔保貸款風險。
1、貸前審查。小額擔保貸款經辦機構應對申請人的創業項目進行認真評估，根據創業項目對資金的需求，核定擔保貸款支持額度，確保每筆貸款都對應一個創業項目，避免貸款的盲目性。
2、跟蹤服務。實現小額擔保貸款信息與勞動保障管理系統貫通，提高工作效率。市、區、街道三級勞動就業服務機構對失業人員獲得小額擔保貸款後的項目運行情況，要建立定期走訪和聯系制度，對他們的項目運行要給予關心和支持，對遇到或可能遇到的問題和困難，要有超期防範意識，要為他們提供必要的指導和幫助，以提高創業項目的成功率。
3、風險預警。擔保機構和經辦銀行要建立風險預警機制，共同加強對借款人的貸款使用和生產經營情況的管理。通過貸後檢查，對所調查的小額擔保貸款扶持項目的生產經營狀況和管理情況進行綜合分析，盡早識別和確定項目的風險類別、程度、原因及其發展變化趨勢，並按程序對問題貸款採取針對性處理措施，及時防範、控制和化解貸款風險。
（三）小額擔保貸款展期的處理
貸款期限為2年。貸款2年到期時，借款人繼續需要小額擔保貸款支持的，在按規定償還銀行利息、所經辦項目經營正常、且有良好的還貸意願的，在申請人繼續提供個人信用反擔保的前提下，可以申請貸款展期。申請展期必須在貸款到期前2個月書面提出。展期期限為1年，展期不貼息。
（四）逾期貸款的處理
1、借款人小額擔保貸款到期，由經辦銀行負責進行清貸，對未按期還款的借款人通過電話、下達《催收通知書》、發放律師函、上門催收等方式，督促借款人按期還款。擔保機構和所在的街道勞動保障事務機構應積極協助。
2、借款人未按期歸還貸款，經辦銀行可將其逾期貸款信息記入深圳市個人信用徵信系統；對惡意拖欠貸款的人員可在金融機構之間予以通報並給予公開曝光，並會同有關機關採取司法措施追究借款人或擔保人的民事責任。同時，勞動保障和民政部門對其享受相關再就業援助及地保政策等全力予以限制。
3、貸款代償期限為3個月，對擔保機構提供擔保且超過代償期限仍未收回的貸款，由經辦銀行提出《失業人員小額貸款擔保基金代償申請》，經擔保機構審核後，經辦銀行從擔保基金賬戶中扣劃借款人所欠借款本息，代償情況應及時報市財政部門備案。代償後貸款的清貸工作由經辦銀行和擔保機構共同承擔。
附件：2006-2008深圳市小額擔保貸款微利貼息項目
附件：
2006-2008深圳市小額擔保貸款微利貼息項目
1、零售服務：雜貨店、小百貨店、保健品、化妝品、茶葉茶具、糧油、糖煙酒零售、五金交電、花店、文具玩具店、辦公用品、照明器材、木地板、葯材、衛生陶瓷、水族館、精品店、三鳥檔、裝飾材料、服裝、布料、勞保用品、床上用品、潤滑油銷售、油漆化工、建材零售、菜場肉菜、果蔬零售、飾品零售、桶裝水、純凈水、印刷材料、釣魚魚具、體育用品、紙品經營、盆景。
2、餐飲服務：餐館、麵包店、咖啡店、涼茶店、小食堂、小飯桌
3、修理修配：自行車、手機、家電、計算機、機械、水電等修理修配
4、小型加工業：服裝加工、飾品加工、小五金加工、電子加工、食品加工、表殼表帶
5、家政服務：家政清潔服務
6、圖書服務：書報亭、書屋、圖書借閱
7、小旅店服務：小旅店服務
8、美容洗滌：洗衣店、洗染縫補、理發店、化妝設計
9、種植養殖：花卉種植、水產養殖、畜牧養殖、養蜂
10、辦公服務：復印打字、照明沖洗、招牌製作
11、運輸服務：貨運搬家、汽車美容護理
12、嬰幼兒看護和教育服務：幼兒和學生接送服務、學生午托服務、殘疾兒童教育訓練和寄託服務
13、社區服務：鍾點服務、初級衛生保健服務、養老服務、病人看護
14、策劃服務：美術設計、工業設計、研發工作室、文案策劃
15、其他項目：信息咨詢、收購店、福利彩票代售、公用電話和郵政代辦、代辦報關等。