農村小額貸款投放推廣

1. 農村小額貸款現狀及推廣」這個課題有什麼創新性

這課題沒什麼創新性，國內外早有成熟實踐經驗了，網上隨便搜搜應該資料很多的。

2. 貸款可以做廣告嗎，小額貸款推廣渠道有

您好，現在能提供小額貸款的平台很多，額度基本在500-30萬之間，可通過銀行、網貸等方式申請。小額貸款相比正規貸款雖然額度較低，但放款快、借還靈活，很受青睞。只要選擇正規的大平台，資金和信息安全有保障就可以放心使用。

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3. 如何推廣和發展豐收小額貸款卡業務的淺識

農村合作銀行的發展要始終堅持濃厚的「農」字色彩，堅定服務「三農」的經營宗旨不動搖，就必須體現在把農村金融服務工作做到最貼心、最優質，利農、惠農，才能贏得廣大農民群眾的信賴和支持，進而達到行農雙贏。近年我行推出的豐收小額貸款卡業務，以其金融便農、惠農的特點，受到農民群眾的歡迎。如何更為廣泛和有效地推廣發展該項業務，使更多的農戶得到農村合作銀行方便、快捷、實惠的金融服務，本文談一點粗淺的認識。
一、豐收小額貸款卡的特色和優勢
為了更好地配合社會主義新農村建設，為「三農」的發展提供更好、更人性化的金融服務，破解農村融資難，解決農戶貸款成本壓力大問題，我省農村合作金融機構經過不斷的調研、試點、完善，在信用村長效機制建設的基礎上，開發實施豐收小額貸款卡業務，農戶貸款只要一次授信，就可循環使用，實踐證明，豐收小額貸款卡是一張普惠農民、服務「三農」的第一卡，在信用村貸款利率優惠的基礎上，更加靈活，更加方便，更加經濟，受到農民群眾的普遍歡迎，產品具有較強的生命力。1.
節約成本，普惠「三農」。對農戶而言，
豐收小額貸款卡最大的特色就是「隨用隨貸、隨有隨還」，循環使用，與貸一筆用一筆的一般性農戶貸款有著本質上的區別。農戶在向農村合作銀行申請貸款獲得授信後，辦理好豐收小額貸款卡，即可循環使用貸款。持卡農戶在授信額度內，需要用款時，隨時可以直接到銀行櫃台辦理貸款，省去了貸一筆款辦一次信貸手續的煩瑣，資金寬裕時，可以隨時歸還部分或全部貸款，且僅需支付貸款使用期間的利息，既方便了農戶的貸款辦理，又節約了農戶的融資成本。2.
有效減輕客戶經理日常貸款周轉的工作壓力。對銀行來說，
隨著信用村長效機制建設的不斷深化，農村合作銀行的「三農」貸款雪球越滾越大，農戶貸款的客戶數量越來越多，現銀行內部每位個私客戶經理平均管理200戶左右的農戶貸款，多的甚至有300多戶，使得客戶經理每天忙於應付存量貸款周轉，沒有更多的精力拓展新的優質客戶，貸後檢查更是無暇顧及。豐收小額貸款卡業務的實施，其一次授信、循環使用的特色，大大減輕了客戶經理日常辦理貸款周轉的工作壓力，可以使客戶經理騰出一定的工作時間，把精力更多地用於加強調查研究、拓展優質客戶、防範信貸風險等基礎工作。二、新形勢下農村金融市場需求為豐收小額貸款卡業務提供了廣闊發展空間
近年來，蕭山
隨著社會主義新農村建設和城市化建設的深入推進，城鄉統籌發展更加明確清晰，農民的收入水平得到快速提高，農民自主創業及融資意識進一步增強。在這新形勢下，當前以及今後一個時期農村、農業、農民的金融服務需求，主要呈現以下幾個特點：一是農戶生產經營融資的意識更加強烈。隨著蕭山信用村長效機制建設的進一步拓展拓深，農村合作銀行在農民群眾心目中的「百姓銀行」地位凸顯，形成了創業靠合作銀行、發展靠合作銀行的銀行融資觀念；二是隨著農民收入水平的提高，新農村建設步伐的加快，農民迫切要求改善現有的物質生活條件，建房購車慾望普遍，農村消費信貸需求旺盛；三是金融需求客戶呈年輕化。伴隨著大學生就業形勢的日益嚴峻，越來越多大學生選擇了回農村自主創業，他們有理想有朝氣，有創業奮斗精神，但缺乏起步資金，迫切需要金融支持，這部分潛在年輕客戶，文化程度較高，接受銀行卡等新生事物能力強；四是融資成本不斷加大。最近國家宏觀政策調整，存款准備金率和存貸款利率的上調，信貸資金的逐漸緊縮，使得農戶融資成本提高。所有這些特點，都表明了農村金融市場大有可為，尤其是豐收小額貸款卡業務的推廣和發展空間廣闊。
三、農村合作銀行推廣和發展豐收小額貸款卡業務的措施
豐收小額貸款卡是農村合作銀行信貸支農支小的惠農利民產品，當前，我們還需要在各個方面更好地予以推廣。1.
引導客戶循環使用。在實際工作中筆者發現，客戶隨有隨還、循環使用貸款的意識不夠強，不少個體工商戶、小企業業主依然把貸款卡當作一般的生產經營貸款產品，比如說，有的客戶授信10萬元的貸款卡，而卡內資金長期在5萬元左右，沒有及時還貸，造成了農戶貸款成本的提高。因此，在日常的信貸業務辦理中，應該加大對貸款卡特色的宣傳講解力度，從客戶利益出發，主動引導客戶合理有效使用貸款卡，節約融資成本，真正惠及農民，推動豐收小額貸款卡業務客戶群的不斷擴大。2.
增強客戶用卡常識。豐收小額貸款卡是一種具有借記卡和小額個人循環貸款載體功能的銀聯標准卡，一卡在手，客戶就可以在浙江省范圍內通過ATM機、POS機和信付通等自助設備，刷卡購買農資、購物消費，甚至提取現金。目前客戶用卡常識依然膚淺，持卡往往只限於在櫃台提取現金，有的客戶甚至還分不清豐收小額貸款卡與豐收借記卡的相同與不同之處。我們的客戶經理和臨櫃員工應積極主動做好貸款卡功能的解釋工作，幫助客戶全面認識小額貸款卡實際上是具有存貸款功能的借記卡，使客戶享受到其帶來的存、取、貸等各方面的方便、快捷與實惠，進而推動一帶十、十傳百良好傳播效應的實現，促進豐收小額貸款卡業務的發展。3.
提高貸款授信額度。目前，豐收小額貸款卡最高貸款授信額度為30萬元，這在蕭山農村中明顯不能滿足農戶的信貸資金需求，由此客戶經理不得不把較多的30萬元以上貸款分成兩部分，即一部分貸款卡，另一部分一般性貸款操作，增加了農戶和銀行不少的辦貸手續，無端帶來了雙方時間和精力的浪費。因此，建議將豐收小額貸款卡授信額度提高到50萬元，與信用村優惠利率額度相配套。4.
擴大發卡對象范圍。目前，豐收小額貸款卡發卡對象只限於個私客戶，下階段我們可以豐收小額貸款卡為業務平台，把貸款卡發卡對象推開到農民專業合作社、農業龍頭企業、村級經濟組織等涉農單位，擴大貸款卡業務范圍，發揮其支農、惠農的應有作用。5.
豐富完善各類功能。當前，銀行之間的競爭已經突破了存貸款的范疇，擴展到了銀行金融服務、理財產品等多方面的競爭。許多銀行的卡業務不僅包含存貸款方面的業務，而且還兼具理財功能，客戶可以根據自己的需求和實際情況，自行選擇對自己更加有利的儲蓄等理財產品。農村合作銀行現有的卡業務過於單純，缺乏明顯的競爭優勢。建議是否可以借鑒他行的卡業務特色，結合自身優勢，豐富和完善豐收小額貸款卡在存款、貸款、理財等各方面的功能，實現一卡多用，不但能更好的節約卡資源，而且能更加提高我行卡業務的競爭力，以利於豐收小額貸款卡業務的快速、健康地推廣和發展。
【作者單位：浙江蕭山農村合作銀行河上支行】

4. 國家對小額貸款公司的資金投放有些什麼規定

小額貸款公司在堅持為農民、農業和農村經濟發展服務的原則下自主選擇貸款對象。小額貸款公司發放貸款，應堅持「小額、分散」的原則，鼓勵小額貸款公司面向農戶和微型企業提供信貸服務，著力擴大客戶數量和服務覆蓋面。

5. 小額貸款如何推廣

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6. 為什麼要推行農戶小額貸款

一般農戶很難達到貸款的條件，如抵押，質押，擔保等，並且村鎮抵押品辦起來手續也很麻煩。農業是國家的基礎產業，國家必然扶持。農業貸款季節性強，在某一時期特別集中，還款來源是以收成做為保障，也可以理解為應收帳款貸款的方式。如果農戶貸不到款，種不了地，所底就沒收成，那國家就得用更高的成本去進口。所以國家對農業給各種優待政策和補貼。

7. 如何提高農戶小額貸款用信率

操作如下：
1. 是嚴把調查關，信貸人員應對農戶的家庭人口、承包面積、勞力、年家庭收入、支出、資信狀況等進行認真調查，掌握第一手資料。建立完善轄區農戶經濟檔案，為提高農戶信用等級評定質量提供科學可靠的依據。
2. 是嚴把評信關。評定中要堅持獎優罰劣、鑄造誠信，可根據歷年來小額農貸到期收回、還本付息情況，對貸戶進行信用等級評定，分為A級、B級和C級，不同的信用等級可享受不同的貸款額度和利率優惠，對被評為C級即資信較差的農戶則收回《信用證》，需要借款時，要求其提供相應的抵押擔保手續。
3. 是嚴把公示關。農戶評級結果應在村公務欄進行公示，接受群眾的監督。確保公開、公正、透明，對農戶也能起到一定的警示作用。
4. 是發證關。在發證過程中，應由信貸員送證到農戶家中，或由信用社統一頒發，嚴禁將農戶貸款證交由村幹部或其他人員代送，以防止塗改，亂收費等現象，維護《信用證》的嚴肅性。
5. 是搞好貸後檢查關，嚴禁貸款挪為他用，有利於監督監測農戶貸款風險，提高貸款安全系數。
拓展資料
一、抵押擔保三個內在特性，深受廣大農民的歡迎。上海銀貸網認為農戶小額信用貸款應適時求變，堅持「築信用根基，開便捷之門」，才能走得更遠，才能發揮出更大的作用。
1. 要提高農戶信用意識，使農民恪守「有借有還，再貸不難」的農民信用道德准則。通過各種媒體，向農民宣傳開展創建農村信用工程，全面推廣農戶小額信用貸款的目的、意義。
2. 信用社要注重提高信貸人員的放貸積極性，把解決農戶貸款難作為己任，積極推廣手續簡便、貸款快捷的小額信用貸款，同時要注重建設「農村信用工程「，把培育信用戶、創建信用村(鎮)工作，始終作為一項十分重要的基礎工作來抓，營造轄區信用安全大環境。

8. 商業銀行應如何利用農村小額信貸支持「三農」建設

圍繞支持生產發展，促進農民增收，建立起有利於增加對農民信貸投放的綠色通道，有效改善農村金融服務

（一）擴大信貸營運總量

1、改進服務手段，面向市場展開競爭，提高自主籌集資金能力，為擴大信貸營運總量提供物質基礎

2、擴大農戶貸款規模。從提高單戶貸款規模和擴大農戶貸款面兩方面抓起

3、增加對小型農產品加工運銷的支持，把支持農產品加工、冷藏、包裝、運銷作為支持非公經濟、支持中小企業和縣域經濟的聯結點，推進農村工業化，促進農產品增值，延長農業產業鏈4、城鄉結合帶信用社增加對非農經濟、縣域經濟的支持，促進農民向非農領域轉移，在非農領域和城鎮增收就業

（二）提高信貸支持品位

1、把農業產業作大作強，信用社在支持地方經濟發展中把自身做大作強

2、圍繞推進農業產業化，支持農業適用技術推廣，支持生產經營方式轉變，支持農業部認證的無公害產品、綠色食品、有機食品，支持農業創品牌，支持發展農業循環經濟3、按照地方金融支持地方經濟發展，支持產權明晰、科技含量高、有市場、有效益、有信用、可持續發展的中小企業，整合客戶資源，建立穩定的客戶群

（三）完善信貸支農機制

1、建立營銷機制 深化內部改革，轉換經營機制，發揮正向激勵機製作用，促進信用社和信貸工作人員增強責任感和使命感，牢固樹立市場觀念，改進工作方式和作風，積極開展貸款營銷，擴大總量2、建立徵信機制 支農須知農，開辟加深對農民、農業和農村經濟發展了解的途徑, 掌握和農業產業發展信息，增強判斷農產品市場風險的能力，為正確進行信貸決策提供信息和專業技術支持途徑之一：信貸人員進村入戶，詳細掌握農民的信用狀況、信貸需求

9. 我國農戶小額信貸的發展狀況及前景如何

我國自1993年試辦小額信貸以來，至今已有1多年的歷史，經歷了從國際捐助、政府補貼支持到商業化運作的過程。目前，我國由民間組織主導的小額信貸開始發展。目前，我國小額信貸大體上可以分為三種類型：一是大銀行提供的下崗失業擔保貸款、助學貸款和扶貧貸款，總計有幾千億元的貸款額度；二是農村信用社的小額貸款。有61萬農戶享受到1927億元貸款，覆蓋面佔到全部農戶的27.3%；還有一部分農戶聯保貸款，約有12萬戶享受到141億元的貸款；三是目前存在的1多個非政府小額信貸組織，提供了約1億元的貸款。
盡管存在著這樣那樣的問題，小額貸款的前景依然是非常廣闊的，在央行全面放開貸款規模限制的政策號召下，小額貸款公司正如雨後春筍般在全國涌現。這些困境中的中小企業，在初冬的清寒中感受到了春意。
據統計，截至28年1月底，全國已經批准大約1家小額貸款公司試點，這些公司發放貸款總額大約相當於一家股份制銀行。繼浙江、江蘇、上海和福建等沿海地區的小額貸款公司上馬之後，北京、重慶、河北和山東等地的試點工作也在積極籌備中。
28年5月，央行和銀監會批准在全國范圍內開展小額貸款公司試點，其目的是彌補銀行在當地中小企業客戶群的「盲區」。根據央行的規定，小額貸款公司的利率上限不得高於央行基準利率的4倍，下限不得低於基準利率的.9倍。
以民營經濟為主體的中小企業被認為是中國經濟最靈動的群體，當它們最先受到全球金融海嘯沖擊倒下的時候，「救中小企業即救中國經濟」的呼聲日漸強烈。事實上，以中小企業為主要客戶的小額貸款公司，在雪中送炭的同時也迎來了自己茁壯成長的商業機會。盡管初期得不到投資回報，但小額貸款公司為實業資本合法地進入金融領域提供了通道。

10. 銀行如何加強農村小額貸款的管理

農村信用代辦站是隨著農村信用社成立應運而生的歷史產物,在其發展過程中充分發揮了點多面廣,業務靈活等諸多優勢對農村信用社面向農村，紮根農村，服務農民，充當金融紐帶和支農主力軍的作用有不可磨滅的功勛。隨著先進的結算手段和高科技術在金融服務領域的運用和推廣，農村信用代辦站被淘汰出局。農村信用站撤銷之後，如何更好的服務「三農」，聯系「三農」則是當前農村信用社急需思考和解決的課題.

一、難點

農村信用站撤銷以後，農村信用社的網點布局，明顯驅於不合理。廣大農民不可能象過去一樣得到快捷的金融服務。筆者僅就湖南省武岡市的情況進行了調查：全市共有17個鄉鎮和2個街道辦事處，共有人口74萬，其中城區人口14萬，城區面積20平方公里；農村人口60萬，農村面積 1418平方公里。全市農村信用社的營業網點 個其中城區有營業網點32個，農村地區有營業網點23個，一個營業網點要承擔 61.6平方公里區域和7479戶農戶的金融服務。這樣就形成了嚴重的信息不對稱現象，對廣大農民的金融服務很難到位，於是出現了很多新的難點。

1、網點緊縮,服務難度增大,導致農戶對信用社的信賴度削弱

信用代辦站撤銷後，信用社工作人員工作量急劇增大，信貸人員所面對的服務區域和服務對象明顯增多，有的到了難以承受的的程度。這樣農民享受農村信用社的金融服務明顯沒有過去那麼快捷便宜了,因此農民在很大程度上懷凝農村信用社還是否姓農。比如晏田信用社信貸人員共有3人，所面對的貸款戶有3000多戶，平均每個信貸員要承擔1000 個農戶貸款的跟蹤和管理，一年之內很難訪遍所有的借款戶。比如司馬沖信用社管轄的正沖村，離信用社所在地有15公里之遙，加之交通不方便等原因，信用社工作人員一年很難去幾次。農民借貸很難找到信用社的管理貸款的工作人員，擔心這次還了貸款下次找誰借的問題。於是他們能拖就拖，能躲就躲，很大程度上對農村信用社持不信任的態度。

特別是近幾年，農村信用社開發出小額農戶信用貸款這一新品種後，出現了千奇百怪的現象。有的農戶認為信用社的貸款是政府的扶貧貸款，「不借白不借，借是白借」在認識上出現了很大的偏差。正因為這種認識的偏差，於是就出現了貸款投向易位的現象。他們以發展生產為由借款，實際卻用於建房、婚嫁等消費方面，有的還轉借給他人或投資非農的高風險行業。這樣，客觀上導致貸款不能及時償還。

基於農戶這種不信賴農村信用社和農戶信用觀念淡薄的意識，信用社信貸管理人員大都有點談貸色變，對小額貸款能不放就不放，特別因為信息不對稱，還真的有點不敢放。因此就出現了一種惡性循環，即：農民借不到信用社的貸款，信貸人員不敢放貸款，農民就更不願還貸款。

2、人力不足，管理難度增加，導致信貸資產質量難以提升

信用站撤銷後，信用社的信息聯絡員，由於「三不帶」，在收貸、收息、收儲上，也沒有了過去那種積極性，加之，不是其謀生的主要手段，信用社的工作實際成了他一樁可做、可不做的事情。他們辦理一筆貸款業務要跑一次信用社，前面所述有的行政村離信用社所在地十幾公里，加之交通不便，基本上就是收一筆貸款要半天或一天時間。特別是小額貸款，那麼，信息聯絡員一天之內所耗費的時間和所得到的收入明顯不對稱。因此，他們也不可能象過去安排專門時間去做信用社工作，那麼，真正要解決問題，只有靠信用社本身的工作人員，而有的信用社的信貸管理只有2至3人，卻要面對幾千戶客戶和幾十平方公里的地域，深感力不從心。

小額農戶信用貸款在推廣的過程中，由於信用社本身人手不夠，在信用等級評定時實際沒有將工作做實。主要表現是：信用社信貸管理人員無暇深入農戶調查，全靠各村村委會和信用社聘請的信息員憑個人印象和個人感情，進行農戶的信用等級評定。加之，有的信用社為了追求工作進度，忽略工作質量，使一些不夠條件的農戶也評上了信用戶。

貸款放出去後，由於人力不夠後續管理跟不上，導致部分貸款挪做他用後，信用社未能及時掌握情況。從而信貸資產質量的提升就大打了折扣。

3、考核從嚴，工作難度加大，導致信貸人員工作積極性受挫

基於上述的種種情況，信貸人員惜貸、怕貸的情緒日益上漲，特別是貸款清收責任制實行以來，在信貸人員很難了解到農戶的經濟信息的情況下，更是懼怕發放貸款，因為一旦形成呆賬會給自己增添不少的麻煩。所以，多一事不與少一事，這是其一。其二，小額農戶貸款的管理和催收確實是一樁要走遍千家萬戶的事情，由於信息不對稱，信貸人員在付出勞動的前提下，不一定能得到收獲。而上面的考核又是只看結果不看過程，只看報表數字，不看你是否付出過勞動，付出多少勞動。因此對信貸人員的工作積極性有一定程度的挫傷。

二、對策

信用代辦站撤銷後，出現的這一系列的新工作難點，如果長期得不到解決的話，會給農村信用社帶來災難性的後果。一是不利於誠信社會風氣的樹立；二是給信用社造成嚴重的貸款損失，更為嚴重的是，農村信用社面臨郵政儲蓄銀行即將成立，農業銀行經營戰略的重大調整，農業發展銀行擴大業務等嚴重挑戰和壓力，將會使根植於農村這塊土地50多年的農村信用社失去最基本的群眾基礎，即最基本的客戶群。要解決上述存在的問題，筆者認為：

1、切實做好農戶信用檔案工作，嚴格把好信用等級證的發證和年審關。

農村信用社在貫徹好小額農戶貸款「核定額度、周轉使用、隨到隨貸」的原則的同時，要認真做好農戶信用檔案工作。按行政村、組，逐戶地按戶口登記的戶數建立好檔案信息庫，並實行動態管理。記錄的內容為戶主姓名、家庭成員及其年齡和主要從事的職業、家庭主要收入來源、收入概況和歷年的信用記錄、永久性的聯系方式。做好農戶的信用檔案信息工作，一是有利於掌握好客戶的誠信度；二是減少在核發信用等級證時，確定授信度的工作量；三是有利於小額貸款的動態管理。比如貸款即將到期催收時，一個電話就能解決問題。

在做好信用檔案信息工作的同時，要嚴格把好信用等級的發放、年檢關，筆者建議各縣（市）的聯社按照當地的實際情況，制訂一個《小額農戶貸款信用等級證授信標准管理辦法》，將各個信用等級的授信條件和處罰辦法明文規定下來，將授信的權力、責任和違規處理辦法也明確規定下來，這樣既約束了農戶，也約束了信用社工作人員。

2、認真做好小額農戶貸款劃片責任到人的目標責任考核工作。

信用社要按照管轄的范圍，對小額農戶貸款要分片責任包干到人，每個信貸員對所轄的借款戶要有專門的工作台帳，及時記錄借款戶借款、還款情況和貸款管理、催收情況，並做為信貸人員的工作考核依據。一改過去那種只重工作結果，不重工作過程的考核辦法，將工作過程和工作結果考核相結合，並適當加大工作過程考核的份量，從而有效地調動信貸人員的工作積極性。

3、加強與村組、幹部的聯系，取得他們的積極支持。

大企業、大金融的信息往往是「硬信息」，他們的信息源主要是企業的財務報表數據具有可傳遞性，而農村信用社所面對的農戶，他們的經濟信息往往是「軟信息」，他們沒有財務報表可查，沒有詳盡的數據供你分析。因此，他們的經濟信息傳遞性差，而最能了解和掌握他們信息的人，應是與他們朝夕相處的村組幹部了，所以信用社要想最充分地掌握農戶的經濟信息，必須依靠農村基層組織的領導。一是充分尊重他們，積極聽取他們的意見；二是在選拔任用信息聯絡員時，盡量在村組領導中選拔。

4、積極推進新一輪農村經濟體制改革，促進農村基層經濟組織的發展。

農村信用社的商業化的改革，很明顯的超前於農村經濟體制的改革，當然，從推進農村信用社的自我生存能力的增強，規避經營道德風險這個角度看，當然具有一定的積極作用，但是從如何滿足農民的金融服務需求，更好地服務於「三農」這個角度看，就值得商榷。農村信用代辦站撤銷後，很明顯地出現了信用社和農戶貸息不對稱的問題。如何解決這個問題呢？首選的應是盡快建立農村合作經濟組織，使信用社面對的客戶群體由過去的千家萬戶的單個農戶，變為更具經濟實力的農村合作經濟組織。

黨的十六屆五中全會，全面提出了社會主義新農村建設為農村合作經濟組織的建設也寫下濃彩重墨的一筆，盡幾年，北方一些省份的農村信用社為我們樹立了典範，吉林省的太平百花信用社給我們提供了很好的經驗，他們在農民自願的基礎上，成立了農村專業合作社，每個合作社都有自己的章程。章程明確規定，入會成員必須是農村信用社的社員，並投入合作社，投入一定數量的股本金，社員的生產和生活資料由合作社統一批量購進，然後再按市場價格賣給社員，形成的利潤的分配20%作為合作社的費用，10%作為合作社的積累，70%按社員的交易額返回給社員，對合作社的債務，所有社員有連帶責任。信用社只將貸款打包發放給農民合作社。這樣，一是增強了農戶的抗風險能力；二是大大地減少了農村信用社所要面對的借款戶的數量，減少了信用社的貸款管理難度，實現了信息的對稱，促進了農信社與農村經濟的雙贏。