商學院貧困地區小額貸款安利

Ⅰ 中和農信的小額貸款大家怎麼看

中和農信前身是中國扶貧基金會的小額信貸部，以扶貧為主，為貧困地區發放小額貸款，讓貧困農民有本錢經營，我覺得施捨會讓人信心受挫或是讓人變得懶惰，給人本錢、目標還有動力才會是真正的扶貧。窮人有信用，信用就是他們的本錢。

Ⅱ 我國農戶小額信貸的發展狀況及前景如何

我國自1993年試辦小額信貸以來，至今已有1多年的歷史，經歷了從國際捐助、政府補貼支持到商業化運作的過程。目前，我國由民間組織主導的小額信貸開始發展。目前，我國小額信貸大體上可以分為三種類型：一是大銀行提供的下崗失業擔保貸款、助學貸款和扶貧貸款，總計有幾千億元的貸款額度；二是農村信用社的小額貸款。有61萬農戶享受到1927億元貸款，覆蓋面佔到全部農戶的27.3%；還有一部分農戶聯保貸款，約有12萬戶享受到141億元的貸款；三是目前存在的1多個非政府小額信貸組織，提供了約1億元的貸款。
盡管存在著這樣那樣的問題，小額貸款的前景依然是非常廣闊的，在央行全面放開貸款規模限制的政策號召下，小額貸款公司正如雨後春筍般在全國涌現。這些困境中的中小企業，在初冬的清寒中感受到了春意。
據統計，截至28年1月底，全國已經批准大約1家小額貸款公司試點，這些公司發放貸款總額大約相當於一家股份制銀行。繼浙江、江蘇、上海和福建等沿海地區的小額貸款公司上馬之後，北京、重慶、河北和山東等地的試點工作也在積極籌備中。
28年5月，央行和銀監會批准在全國范圍內開展小額貸款公司試點，其目的是彌補銀行在當地中小企業客戶群的「盲區」。根據央行的規定，小額貸款公司的利率上限不得高於央行基準利率的4倍，下限不得低於基準利率的.9倍。
以民營經濟為主體的中小企業被認為是中國經濟最靈動的群體，當它們最先受到全球金融海嘯沖擊倒下的時候，「救中小企業即救中國經濟」的呼聲日漸強烈。事實上，以中小企業為主要客戶的小額貸款公司，在雪中送炭的同時也迎來了自己茁壯成長的商業機會。盡管初期得不到投資回報，但小額貸款公司為實業資本合法地進入金融領域提供了通道。

Ⅲ 中央一號文件內容

中共中央（2006）一號文件原文：

《中共中央國務院關於推進社會主義新農村建設的若干意見》
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》，明確了今後5年我國經濟社會發展的奮斗目標和行動綱領，提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務，為做好當前和今後一個時期的「三農」工作指明了方向。
近幾年，黨中央、國務院以科學發展觀統領經濟社會發展全局，按照統籌城鄉發展的要求，採取了一系列支農惠農的重大政策。各地區各部門認真落實中央部署，切實加強「三農」工作，農業和農村發展出現了積極變化，迎來了新的發展機遇。糧食連續兩年較大幅度增產，農業結構調整向縱深推進，農民收入較快增長，農村稅費改革取得重大成果，社會事業進一步發展，農村基層組織建設得到加強，干群關系明顯改善。農業和農村發展的好形勢，對保持國民經濟平穩較快增長和社會穩定，發揮了重要的支撐作用。但必須看到，當前農業和農村發展仍然處在艱難的爬坡階段，農業基礎設施脆弱、農村社會事業發展滯後、城鄉居民收入差距擴大的矛盾依然突出，解決好「三農」問題仍然是工業化、城鎮化進程中重大而艱巨的歷史任務。各級黨委和政府必須按照黨的十六屆五中全會的戰略部署，始終把「三農」工作放在重中之重，切實把建設社會主義新農村的各項任務落到實處，加快農村全面小康和現代化建設步伐。
一、統籌城鄉經濟社會發展，扎實推進社會主義新農村建設
（1）建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。全面建設小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村。加速推進現代化，必須妥善處理工農城鄉關系。構建社會主義和諧社會，必須促進農村經濟社會全面進步。農村人口眾多是我國的國情，只有發展好農村經濟，建設好農民的家園，讓農民過上寬裕的生活，才能保障全體人民共享經濟社會發展成果，才能不斷擴大內需和促進國民經濟持續發展。當前，我國總體上已進入以工促農、以城帶鄉的發展階段，初步具備了加大力度扶持「三農」的能力和條件。「十一五」時期，必須抓住機遇，加快改變農村經濟社會發展滯後的局面，扎實穩步推進社會主義新農村建設。
（2）圍繞社會主義新農村建設做好農業和農村工作。「十一五」時期是社會主義新農村建設打下堅實基礎的關鍵時期，是推進現代農業建設邁出重大步伐的關鍵時期，是構建新型工農城鄉關系取得突破進展的關鍵時期，也是農村全面建設小康加速推進的關鍵時期。「十一五」時期要高舉鄧小平理論和「三個代表」重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，統籌城鄉經濟社會發展，實行工業反哺農業、城市支持農村和「多予少取放活」的方針，按照「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」的要求，協調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。當前，要完善強化支農政策，建設現代農業，穩定發展糧食生產，積極調整農業結構，加強基礎設施建設，加強農村民主政治建設和精神文明建設，加快社會事業發展，推進農村綜合改革，促進農民持續增收，確保社會主義新農村建設有良好開局。
（3）扎實穩步推進社會主義新農村建設。推進新農村建設是一項長期而繁重的歷史任務，必須堅持以發展農村經濟為中心，進一步解放和發展農村生產力，促進糧食穩定發展、農民持續增收；必須堅持農村基本經營制度，尊重農民的主體地位，不斷創新農村體制機制；必須堅持以人為本，著力解決農民生產生活中最迫切的實際問題，切實讓農民得到實惠；必須堅持科學規劃，實行因地制宜、分類指導，有計劃有步驟有重點地逐步推進；必須堅持發揮各方面積極性，依靠農民辛勤勞動、國家扶持和社會力量的廣泛參與，使新農村建設成為全黨全社會的共同行動。在推進新農村建設工作中，要注重實效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強迫命令；要突出特色，不強求一律；要引導扶持，不包辦代替。
（4）加快建立以工促農、以城帶鄉的長效機制。順應經濟社會發展階段性變化和建設社會主義新農村的要求，堅持「多予少取放活」的方針，重點在「多予」上下功夫。調整國民收入分配格局，國家財政支出、預算內固定資產投資和信貸投放，要按照存量適度調整、增量重點傾斜的原則，不斷增加對農業和農村的投入。擴大公共財政覆蓋農村的范圍，建立健全財政支農資金穩定增長機制。2006年，國家財政支農資金增量要高於上年，國債和預算內資金用於農村建設的比重要高於上年，其中直接用於改善農村生產生活條件的資金要高於上年，並逐步形成新農村建設穩定的資金來源。要把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村。提高耕地佔用稅稅率，新增稅收應主要用於「三農」。抓緊制定將土地出讓金一部分收入用於農業土地開發的管理和監督辦法，依法嚴格收繳土地出讓金和新增建設用地有償使用費，土地出讓金用於農業土地開發的部分和新增建設用地有償使用費安排的土地開發整理項目，都要將小型農田水利設施建設作為重要內容，建設標准農田。進一步加大支農資金整合力度，提高資金使用效率。金融機構要不斷改善服務，加強對「三農」的支持。要加快建立有利於逐步改變城鄉二元結構的體制，實行城鄉勞動者平等就業的制度，建立健全與經濟發展水平相適應的多種形式的農村社會保障制度。充分發揮市場配置資源的基礎性作用，推進征地、戶籍等制度改革，逐步形成城鄉統一的要素市場，增強農村經濟發展活力。
二、推進現代農業建設，強化社會主義新農村建設的產業支撐
（5）大力提高農業科技創新和轉化能力。深化農業科研體制改革，加快建設國家創新基地和區域性農業科研中心，在機構設置、人員聘任和投資建設等方面實行新的運行機制。鼓勵企業建立農業科技研發中心，國家在財稅、金融和技術改造等方面給予扶持。改善農業技術創新的投資環境，發展農業科技創新風險投資。加強農業高技術研究，繼續實施現代農業高技術產業化項目，盡快取得一批具有自主知識產權的重大農業科技成果。針對農業生產的迫切需要，加快農作物和畜禽良種繁育、動植物疫病防控、節約資源和防治污染技術的研發、推廣。把農業科研投入放在公共財政支持的優先位置，提高農業科技在國家科技投入中的比重。繼續安排農業科技成果轉化資金和國外先進農業技術引進資金。加強種質資源和知識產權保護。要加快農業技術推廣體系改革和建設，積極探索對公益性職能與經營性服務實行分類管理的辦法，完善農技推廣的社會化服務機制。深入實施農業科技入戶工程，擴大重大農業技術推廣項目專項補貼規模。鼓勵各類農科教機構和社會力量參與多元化的農技推廣服務。加強氣象為農業服務，保障農業生產和農民生命財產安全。大力推進農業機械化，提高重要農時、重點作物、關鍵生產環節和糧食主產區的機械化作業水平。
（6）加強農村現代流通體系建設。積極推進農產品批發市場升級改造，促進入市農產品質量等級化、包裝規格化。鼓勵商貿企業、郵政系統和其他各類投資主體通過新建、兼並、聯合、加盟等方式，在農村發展現代流通業。積極發展農產品、農業生產資料和消費品連鎖經營，建立以集中采購、統一配送為核心的新型營銷體系，改善農村市場環境。繼續實施「萬村千鄉市場工程」，建設連鎖化「農家店」。培育和發展農村經紀人隊伍。加快農業標准化工作，健全檢驗檢測體系，強化農業生產資料和飼料質量管理，進一步提高農產品質量安全水平。供銷合作社要創新服務方式，廣泛開展聯合、合作經營，加快現代經營網路建設，為農產品流通和農民生產生活資料供應提供服務。2006年要完善全國鮮活農產品「綠色通道」網路，實現省際互通。
（7）穩定發展糧食生產。確保國家糧食安全是保持國民經濟平穩較快增長和社會穩定的重要基礎。必須堅持立足國內實現糧食基本自給的方針，穩定發展糧食生產，持續增加種糧收益，不斷提高生產能力，適度利用國際市場，積極保持供求平衡。堅決落實最嚴格的耕地保護制度，切實保護基本農田，保護農民的土地承包經營權。繼續實施優質糧食產業工程和糧食豐產科技工程，加快建設大型商品糧生產基地和糧食產業帶，穩定糧食播種面積，不斷提高糧食單產、品質和生產效益。堅持和完善重點糧食品種最低收購價政策，保持合理的糧價水平，加強農業生產資料價格調控，保護種糧農民利益。繼續執行對糧食主產縣的獎勵政策，增加中央財政對糧食主產縣的獎勵資金。
（8）積極推進農業結構調整。按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，調整優化農業結構。加快建設優勢農產品產業帶，積極發展特色農業、綠色食品和生態農業，保護農產品知名品牌，培育壯大主導產業。繼續實施種子工程。大力發展畜牧業，擴大畜禽良種補貼規模，推廣健康養殖方式，安排專項投入支持標准化畜禽養殖小區建設試點。要加強動物疫病特別是禽流感等重大疫病防控的基礎設施建設，完善突發疫情應急機制，加快推進獸醫管理體制改革，穩定基層獸醫隊伍。積極發展水產業，擴大優質水產品養殖，發展遠洋漁業，保護漁業資源，繼續做好漁民轉產轉業工作。提高農產品國際競爭力，擴大園藝、畜牧、水產等優勢農產品出口，加強農產品對外貿易磋商，提高我國農業應對國際貿易爭端的能力。
（9）發展農業產業化經營。要著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業和企業集群示範基地，推廣龍頭企業、合作組織與農戶有機結合的組織形式，讓農民從產業化經營中得到更多的實惠。各級財政要增加扶持農業產業化發展資金，支持龍頭企業發展，並可通過龍頭企業資助農戶參加農業保險。發展大宗農產品期貨市場和「訂單農業」。通過創新信貸擔保手段和擔保辦法，切實解決龍頭企業收購農產品資金不足的問題。開展農產品精深加工增值稅改革試點。積極引導和支持農民發展各類專業合作經濟組織，加快立法進程，加大扶持力度，建立有利於農民合作經濟組織發展的信貸、財稅和登記等制度。
（10）加快發展循環農業。要大力開發節約資源和保護環境的農業技術，重點推廣廢棄物綜合利用技術、相關產業鏈接技術和可再生能源開發利用技術。制定相應的財稅鼓勵政策，組織實施生物質工程，推廣秸稈氣化、固化成型、發電、養畜等技術，開發生物質能源和生物基材料，培育生物質產業。積極發展節地、節水、節肥、節葯、節種的節約型農業，鼓勵生產和使用節電、節油農業機械和農產品加工設備，努力提高農業投入品的利用效率。加大力度防治農業面源污染。
三、促進農民持續增收，夯實社會主義新農村建設的經濟基礎
（l1）拓寬農民增收渠道。要充分挖掘農業內部增收潛力，按照國內外市場需求，積極發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農產品，推進「一村一品」，實現增值增效。要加快轉移農村勞動力，不斷增加農民的務工收入。鼓勵和支持符合產業政策的鄉鎮企業發展，特別是勞動密集型企業和服務業。著力發展縣城和在建制的重點鎮，從財政、金融、稅收和公共品投入等方面為小城鎮發展創造有利條件，外來人口較多的城鎮要從實際出發，完善社會管理職能。要著眼興縣富民，著力培育產業支撐，大力發展民營經濟，引導企業和要素集聚，改善金融服務，增強縣級管理能力，發展壯大縣域經濟。
（12）保障務工農民的合法權益。進一步清理和取消各種針對務工農民流動和進城就業的歧視性規定和不合理限制。建立健全城鄉就業公共服務網路，為外出務工農民免費提供法律政策咨詢、就業信息、就業指導和職業介紹。嚴格執行最低工資制度，建立工資保障金等制度，切實解決務工農民工資偏低和拖欠問題。完善勞動合同制度，加強務工農民的職業安全衛生保護。逐步建立務工農民社會保障制度，依法將務工農民全部納入工傷保險范圍，探索適合務工農民特點的大病醫療保障和養老保險辦法。認真解決務工農民的子女上學問題。
（13）穩定、完善、強化對農業和農民的直接補貼政策。要加強國家對農業和農民的支持保護體系。對農民實行的「三減免、三補貼」和退耕還林補貼等政策，深受歡迎，效果明顯，要繼續穩定、完善和強化。2006年，糧食主產區要將種糧直接補貼的資金規模提高到糧食風險基金的50％以上，其他地區也要根據實際情況加大對種糧農民的補貼力度。增加良種補貼和農機具購置補貼。適應農業生產和市場變化的需要，建立和完善對種糧農民的支持保護制度。
（14）加強扶貧開發工作。要因地制宜地實行整村推進的扶貧開發方式，加大力度改善貧困地區的生產生活條件，抓好貧困地區勞動力的轉移培訓，扶持龍頭企業帶動貧困地區調整結構，拓寬貧困農戶增收渠道。對缺乏生存條件地區的貧困人口實行易地扶貧。繼續增加扶貧投入，完善管理機制，提高使用效益。繼續動員中央和國家機關、沿海發達地區和社會各界參與扶貧開發事業。切實做好貧困缺糧地區的糧食供應工作。
四、加強農村基礎設施建設，改善社會主義新農村建設的物質條件
（15）大力加強農田水利、耕地質量和生態建設。在搞好重大水利工程建設的同時，不斷加強農田水利建設。加快發展節水灌溉，繼續把大型灌區續建配套和節水改造作為農業固定資產投資的重點。加大大型排澇泵站技術改造力度，配套建設田間工程。大力推廣節水技術。實行中央和地方共同負責，逐步擴大中央和省級小型農田水利補助專項資金規模。切實抓好以小型灌區節水改造、雨水集蓄利用為重點的小型農田水利工程建設和管理。繼續搞好病險水庫除險加固，加強中小河流治理。要大力加強耕地質量建設，實施新一輪沃土工程，科學施用化肥，引導增施有機肥，全面提升地力。增加測土配方施肥補貼，繼續實施保護性耕作示範工程和土壤有機質提升補貼試點。農業綜合開發要重點支持糧食主產區改造中低產田和中型灌區節水改造。按照建設環境友好型社會的要求，繼續推進生態建設，切實搞好退耕還林、天然林保護等重點生態工程，穩定完善政策，培育後續產業，鞏固生態建設成果。繼續推進退牧還草、山區綜合開發。建立和完善生態補償機制。做好重大病蟲害防治工作，採取有效措施防止外來有害生物入侵。加強荒漠化治理，積極實施石漠化地區和東北黑土區等水土流失綜合防治工程。建立和完善水電、采礦等企業的環境恢復治理責任機制，從水電、礦產等資源的開發收益中，安排一定的資金用於企業所在地環境的恢復治理，防止水土流失。
（16）加快鄉村基礎設施建設。要著力加強農民最急需的生活基礎設施建設。在鞏固人畜飲水解困成果基礎上，加快農村飲水安全工程建設，優先解決高氟、高砷、苦咸、污染水及血吸蟲病區的飲水安全問題。有條件的地方，可發展集中式供水，提倡飲用水和其他生活用水分質供水。要加快農村能源建設步伐，在適宜地區積極推廣沼氣、秸稈氣化、小水電、太陽能、風力發電等清潔能源技術。從2006年起，大幅度增加農村沼氣建設投資規模，有條件的地方，要加快普及戶用沼氣，支持養殖場建設大中型沼氣。以沼氣池建設帶動農村改圈、改廁、改廚。盡快完成農村電網改造的續建配套工程。加強小水電開發規劃和管理，擴大小水電代燃料試點規模。要進一步加強農村公路建設，到「十一五」期末基本實現全國所有鄉鎮通油（水泥）路，東、中部地區所有具備條件的建制村通油（水泥）路，西部地區基本實現具備條件的建制村通公路。要積極推進農業信息化建設，充分利用和整合涉農信息資源，強化面向農村的廣播電視電信等信息服務，重點抓好「金農」工程和農業綜合信息服務平台建設工程。引導農民自願出資出勞，開展農村小型基礎設施建設，有條件的地方可採取以獎代補、項目補助等辦法給予支持。按照建管並重的原則，逐步把農村公路等公益性基礎設施的管護納入國家支持范圍。
（17）加強村莊規劃和人居環境治理。隨著生活水平提高和全面建設小康社會的推進，農民迫切要求改善農村生活環境和村容村貌。各級政府要切實加強村莊規劃工作，安排資金支持編制村莊規劃和開展村莊治理試點；可從各地實際出發制定村莊建設和人居環境治理的指導性目錄，重點解決農民在飲水、行路、用電和燃料等方面的困難，凡符合目錄的項目，可給予資金、實物等方面的引導和扶持。加強宅基地規劃和管理，大力節約村莊建設用地，向農民免費提供經濟安全適用、節地節能節材的住宅設計圖樣。引導和幫助農民切實解決住宅與畜禽圈舍混雜問題，搞好農村污水、垃圾治理，改善農村環境衛生。注重村莊安全建設，防止山洪、泥石流等災害對村莊的危害，加強農村消防工作。村莊治理要突出鄉村特色、地方特色和民族特色，保護有歷史文化價值的古村落和古民宅。要本著節約原則，充分立足現有基礎進行房屋和設施改造，防止大拆大建，防止加重農民負擔，扎實穩步地推進村莊治理。
五、加快發展農村社會事業，培養推進社會主義新農村建設的新型農民
（18）加快發展農村義務教育。著力普及和鞏固農村九年制義務教育。2006年對西部地區農村義務教育階段學生全部免除學雜費，對其中的貧困家庭學生免費提供課本和補助寄宿生生活費，2007年在全國農村普遍實行這一政策。繼續實施國家西部地區「兩基攻堅」工程和農村中小學現代遠程教育工程。建立健全農村義務教育經費保障機制，進一步改善農村辦學條件，逐步提高農村中小學公用經費的保障水平。加強農村教師隊伍建設，加大城鎮教師支援農村教育的力度，促進城鄉義務教育均衡發展。加大力度監管和規范農村學校收費，進一步減輕農民的教育負擔。
（19）大規模開展農村勞動力技能培訓。提高農民整體素質，培養造就有文化、懂技術、會經營的新型農民，是建設社會主義新農村的迫切需要。繼續支持新型農民科技培訓，提高農民務農技能，促進科學種田。擴大農村勞動力轉移培訓陽光工程實施規模，提高補助標准，增強農民轉產轉崗就業的能力。加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學的培訓機制。各級財政要將農村勞動力培訓經費納入預算，不斷增加投入。整合農村各種教育資源，發展農村職業教育和成人教育。
（20）積極發展農村衛生事業。積極推進新型農村合作醫療制度試點工作，從2006年起，中央和地方財政較大幅度提高補助標准，到2008年在全國農村基本普及新型農村合作醫療制度。各級政府要不斷增加投入，加強以鄉鎮衛生院為重點的農村衛生基礎設施建設，健全農村三級醫療衛生服務和醫療救助體系。有條件的地方，可對鄉村醫生實行補助制度。建立與農民收入水平相適應的農村葯品供應和監管體系，規范農村醫療服務。加大農村地方病、傳染病和人畜共患疾病的防治力度。增加農村衛生人才培養的經費預算，組織城鎮醫療機構和人員對口支持農村，鼓勵各種社會力量參與發展農村衛生事業。加強農村計劃生育服務設施建設，繼續穩定農村低生育水平。（21）繁榮農村文化事業。各級財政要增加對農村文化發展的投入，加強縣文化館、圖書館和鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施建設，繼續實施廣播電視「村村通」和農村電影放映工程，發展文化信息資源共享工程農村基層服務點，構建農村公共文化服務體系。推動實施農民體育健身工程。積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教於樂的文體活動，保護和發展有地方和民族特色的優秀傳統文化，創新農村文化生活的載體和手段，引導文化工作者深入鄉村，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求。扶持農村業余文化隊伍，鼓勵農民興辦文化產業。加強農村文化市場管理，抵制腐朽落後文化。
（22）逐步建立農村社會保障制度。按照城鄉統籌發展的要求，逐步加大公共財政對農村社會保障制度建設的投入。進一步完善農村「五保戶」供養、特困戶生活救助、災民補助等社會救助體系。探索建立與農村經濟發展水平相適應、與其他保障措施相配套的農村社會養老保險制度。落實軍烈屬優撫政策。積極擴大對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點和西部地區計劃生育「少生快富」扶貧工程實施范圍。有條件的地方，要積極探索建立農村最低生活保障制度。
（23）倡導健康文明新風尚。大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，激發農民群眾發揚艱苦奮斗、自力更生的傳統美德，為建設社會主義新農村提供強大的精神動力和思想保證。加強思想政治工作，深入開展農村形勢和政策教育，認真實施公民道德建設工程，積極推動群眾性精神文明創建活動，開展和諧家庭、和諧村組、和諧村鎮創建活動。引導農民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念和良好的道德風尚，提倡科學健康的生活方式，在農村形成文明向上的社會風貌。
六、全面深化農村改革，健全社會主義新農村建設的體制保障
（24）進一步深化以農村稅費改革為主要內容的農村綜合改革。2006年，在全國范圍取消農業稅。通過試點、總結經驗，積極穩妥地推進鄉鎮機構改革，切實轉變鄉鎮政府職能，創新鄉鎮事業站所運行機制，精簡機構和人員，5年內鄉鎮機構編制只減不增。妥善安置分流人員，確保社會穩定。要按照強化公共服務、嚴格依法辦事和提高行政效率的要求，認真解決機構和人員臃腫的問題，切實加強政府社會管理和公共服務的職能。加快農村義務教育體制改革，建立和完善各級政府責任明確、財政分級投入、經費穩定增長、管理以縣為主的農村義務教育管理體制，中央和省級政府要更多地承擔發展農村義務教育的責任，深化農村學校人事和財務等制度改革。有條件的地方可加快推進「省直管縣」財政管理體制和「鄉財縣管鄉用」財政管理方式的改革。各地要對鄉村債務進行清理核實，2006年選擇部分縣（市）開展化解鄉村債務試點工作，妥善處理歷年農業稅尾欠，完善涉農稅收優惠方式，確保農民直接受益。深化國有農場稅費改革，將農業職工土地承包費中類似農村「鄉鎮五項統籌」的費用全部減除，農場由此減少的收入由中央和省級財政給予適當補助。國有農場要逐步剝離辦社會的職能，轉變經營機制，在現代農業建設中發揮示範作用。
（25）加快推進農村金融改革。鞏固和發展農村信用社改革試點成果，進一步完善治理結構和運行機制。縣域內各金融機構在保證資金安全的前提下，將一定比例的新增存款投放當地，支持農業和農村經濟發展，有關部門要抓緊制定管理辦法。擴大郵政儲蓄資金的自主運用范圍，引導郵政儲蓄資金返還農村。調整農業發展銀行職能定位，拓寬業務范圍和資金來源。國家開發銀行要支持農村基礎設施建設和農業資源開發。繼續發揮農業銀行支持農業和農村經濟發展的作用。在保證資本金充足、嚴格金融監管和建立合理有效的退出機制的前提下，鼓勵在縣域內設立多種所有制的社區金融機構，允許私有資本、外資等參股。大力培育由自然人、企業法人或社團法人發起的小額貸款組織，有關部門要抓緊制定管理辦法。引導農戶發展資金互助組織。規范民間借貸。穩步推進農業政策性保險試點工作，加快發展多種形式、多種渠道的農業保險。各地可通過建立擔保基金或擔保機構等辦法，解決農戶和農村中小企業貸款抵押擔保難問題，有條件的地方政府可給予適當扶持。
（26）統籌推進農村其他改革。穩定和完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，健全在依法、自願、有償基礎上的土地承包經營權流轉機制，有條件的地方可發展多種形式的適度規模經營。加快集體林權制度改革，促進林業健康發展。完善糧食流通體制，深化國有糧食企業改革，建立產銷區穩定的購銷關系，加強國家對糧食市場的宏觀調控。加快征地制度改革步伐，按照縮小征地范圍、完善補償辦法、拓展安置途徑、規范征地程序的要求，進一步探索改革經驗。完善對被征地農民的合理補償機制，加強對被征地農民的就業培訓，拓寬就業安置渠道，健全對被征地農民的社會保障。推進小型農田水利設施產權制度改革。
七、加強農村民主政治建設，完善建設社會主義新農村的鄉村治理機制
（27）不斷增強農村基層黨組織的戰鬥力、凝聚力和創造力。充分發揮農村基層黨組織的領導核心作用，為建設社會主義新農村提供堅強的政治和組織保障。要以建設社會主義新農村為主題，在全國農村深入開展保持共產黨員先進性教育活動，引導廣大農村黨員學習貫徹黨章，堅定理想信念，堅持黨的宗旨。要結合農村實際，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革發展穩定的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效。加強農村基層組織的陣地建設，繼續搞好農村黨員幹部現代遠程教育，加大政策理論、法律法規和實用技術培訓力度，引導農村基層幹部發揚求真務實、踏實苦乾的工作作風，廣泛聯系群眾，增強帶領群眾增收致富的能力。關心和愛護農村基層幹部，繼續開展農村黨的建設「三級聯創」活動，加強基層黨風廉政建設，鞏固黨在農村的執政基礎。充分發揮農村共青團和婦聯組織的作用。
（28）切實維護農民的民主權利。健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，進一步完善村務公開和民主議事制度，讓農民群眾真正享有知情權、參與權、管理權、監督權。完善村民「一事一議」制度，健全農民自主籌資籌勞的機制和辦法，引導農民自主開展農村公益性設施建設。開展村務公開民主管理示範活動，推動農村基層志願服務活動。加強農村法制建設，深入開展農村普法教育，增強農民的法制觀念，提高農民依法行使權利和履行義務的自覺性。妥善處理農村各種社會矛盾，加強農村社會治安綜合治理，打擊「黃賭毒」

Ⅳ 何佩嶸的國內報道

「如果我們是在吃東西，吃完了，示意服務員來收拾，刀叉就並攏。如果只是中間休息，喝個水或者上個衛生間，刀叉就分開。」
北京三里屯一家豪華酒店的咖啡吧里，何佩嶸將手中的刀叉一會兒並攏，一會兒叉開成60度，展示了一番西式的餐桌禮儀。
咖啡吧里，許多外國人正在用早餐，滿是刀叉碰撞的聲音。何佩嶸將餐刀拿起來，刀鋒向外，繼續說，「這么放下去是不對的，你看，刀的這一面這么鋒利，怎麼能對著你的鄰座呢?」她有著一雙彎眉，這時笑起來，臉頰舒展，頗為優雅，「我有許多外國朋友，他們也不知道。」
在何佩嶸的禮儀課程中，這樣一日的西式餐桌禮儀培訓，收費是一萬元人民幣。
西式禮儀課
27歲的何佩嶸是香港人，14歲就去了美國念寄宿制中學，大學主修的是英國文學，她還有著哈佛大學商學院的MBA學位。
《紐約時報》的記者說她有著地道的英式口音，她說，「我的父親口音就是英式的」。她一共會5門語言，包括「英語、法語、德語、粵語，以及中文」。（講課均使用中文）
哈佛畢業後，何佩嶸報名參加了瑞士一家傳統的淑女學校，這所學校以培養貴婦人而聞名，學生包括英國的黛安娜王妃。
在6個星期的課程中，何佩嶸每天從早上7點學習到晚上7點，內容包括西式餐桌禮儀，著裝禮儀，西式插花，舉辦宴會、招待客人等女主人課程，她是其中最好的學生，所有課程要麼是滿分，要麼是九十多。
如今，好學生何佩嶸在北京開辦了瑞雅禮儀培訓，當起了老師，要辦一所北京版的淑女訓練所。
在金融時報的報道中，面對一群梳著精緻發型、盛裝打扮的年輕女性，何佩嶸教導她們，擦嘴時如何不弄臟餐巾，在手指不接觸橙子的情況下如何剝開果皮，在使用刀叉時如何避免扎傷他人，以及如何區分雪利酒杯和香檳酒杯，盡管有些人並不懂得什麼是雪利酒。而在另一篇報道中，《紐約時報》的記者則親身體驗了一次禮儀課，學習如何優雅地吃義大利面，用勺喝湯，並像真正的淑女一樣在走路時保持端莊的體態，即使身為外國人，她發現要達到何佩嶸的要求也並不容易。
「要培養你對禮儀的反應，近乎條件反射。」何佩嶸有著雄心勃勃的培訓計劃，她開辦了4種培訓課程，「個入門課程兩整天，兩萬塊錢，具體就是餐桌禮儀。有單月的課程，四整天，具體的是著裝和餐桌禮儀，這個是三萬八。最多人有興趣的是3個月的課程，我分成淑媛和女主人課，淑媛課程是十整天，女主人課是12天，淑媛是8萬，女主人是10萬。」淑媛指年滿16歲的未婚女性，女主人顧名思義已嫁為人婦。
這不是一個普通中國人能承受的價格。
「現在中國快速發展，要跟國際接軌，中國人也有越來越多的機會和國際接觸。」因而，何佩嶸將自己的客戶鎖定在那些有條件也有能力與國際接軌的中國人身上。
社會是個人的放大
何佩嶸開辦瑞雅禮儀，大概恰逢其時。
據《胡潤2012年財富報告》，中國內地千萬富豪多達102萬，億萬富豪達63500人。報告稱，這是中國內地千萬富豪人數首次突破百萬，每1300人中就有一人是千萬富翁。其中，北京成為中國內地富豪最多的城市，千萬富豪總數達到179000人，比2011年增加9000人，億萬富豪10500人，比2011年增加500人。在積聚富豪的能力上，北京已成為全球第八大城市。
不斷壯大的富裕階層，是中國的新貴族。他們和國際接軌的方式，包括旅遊、過西式生活、海外投資乃至移民。2011年中國招商銀行和貝恩咨詢聯合發布的《中國私人財富報告》顯示，當前中國有50萬人海外投資超過千萬，投資移民意願強烈，受訪的億萬富翁中，約27%已完成了投資移民。
為中國的新貴提供所需要的禮儀知識，在何佩嶸看來，既是商機，也是她的一種責任，「中國的有錢人有著西式禮儀方面的需求，他們希望能學習。」而且，她覺得這也能幫助改善他們在國外缺乏禮貌的名聲。
參加禮儀培訓的人中，有一類是職場女強人，在公司擔任高級職位，由於經常出國，為了商務往來，希望能學會西式禮儀。
「我有一個最好的學生，在一家國企當律師，她上課很認真，每次都問很多問題。我還有一個學生，也是很想學，她之前去美國，對方公司安排了早餐會，她什麼都不懂，之後就想過來學禮儀。」
「老師也想教願意學的學生，」何佩嶸說，「柏拉圖講，社會是個人的放大，我看到我的這些客戶，她們真的很想知道怎麼跟老外接觸，真的很想學這些禮儀。」
何佩嶸並不諱言她的禮儀培訓也在培養「男人背後的女人」，「西方的禮儀學校也是貴族的女兒去，然後嫁入豪門，門當戶對。她們在家做家庭主婦，支持她們的丈夫成功。每一個成功的男人背後都有一個女人，中國的男人也不例外。」
她告訴《紐約時報》的記者，「如今，中國的成功男士很難找到一個合格的伴侶。許多中國女孩需要禮儀的培訓。」
以淑媛禮儀課為例，年輕女性應了解各國文化，學習問候禮儀，互相介紹及交換名片，了解著裝風格搭配、餐桌禮儀、晚宴及娛樂禮儀、談話話題及禁忌、禮物送贈及驚喜製造。插花及餐桌裝飾。
何佩嶸說，哪個女人不想做好妻子呢?
但在西方，禮儀學校卻在逐漸沒落。何佩嶸引以為傲的瑞士淑女學校，就是當地碩果僅存的惟一一所。沒落的原因，是女權主義的興起，年輕女性從家庭走入職場，使得淑女學校逐漸式微。
但在何佩嶸看來，這並不意味著中國女性不需要學習西式禮儀，她告訴《金融時報》的記者，「歐洲人在家就能學習禮儀，而中國人則不得不努力去掌握。」
事實上，這些禮儀學校的未來，正掌握在包括中國在內的發展中國家富豪手中。與何佩嶸同時在瑞士學習成為淑女的，只有兩個歐洲人，其餘要麼來自海灣油國要麼來自亞非拉世界。在何佩嶸的同學里，有阿拉伯公主，印度千金，奈及利亞姑娘。
兩個中國
開辦瑞雅禮儀前，何佩嶸曾在北京待過一年。那一年她是以志願者身份留在北京，為一家非營利組織幫忙。何佩嶸的工作是籌款，身為名媛，她在紐約、香港和北京都有著廣泛的人脈，通過組織社交活動，她很快就成了為該組織籌款最多的人。
這個非營利組織的工作是為中國貧困地區的農民發放小額貸款，每一筆無息貸款是400美元，摺合成人民幣2500餘元。
「農民們要申請，申請用貸款做什麼，種地，養豬，他們還養些小兔子。」
為追蹤貸款使用情況，她曾前往四川儀隴的山區，在那裡，她看到過另一個中國。
農民們用貸款養豬，希望豬長膘，但豬養得太大了也有煩惱，農民向她抱怨，山路不通車，幾十里路，沒法把豬趕到市場。
在一戶農民家裡，何佩嶸碰到了一個十幾歲的女孩。女孩的父親有肺病，不能勞動，她的母親離他們而去，在一間土房內，她只能和生病的父親相依為命。
何佩嶸問那個女孩，你長大了想做什麼?女孩嘩地一下哭出聲來。
「對於她，這是一個奢侈的問題。」何佩嶸有些難過。
面對這兩個中國，她心裡也會矛盾，如今，非營利組織早已解散，她則開辦了瑞雅禮儀培訓，她能想到的是，以後在她的學生中舉辦一些慈善活動。在她看來，她的學生，代表著能真正影響到中國的人。

Ⅳ 國際美慈組織的中國經驗

「安迪·沃霍爾說過，『每個人都能做15分鍾的名人。』發現泰坦尼克就是我們的15分鍾。」2012年4月，英國人保羅·哈特（Paul Dudley Hart）在北京告訴南方周末記者。
1980年代，哈特在伍茲霍爾海洋研究所工作，探索深海是他們工作的一部分。那時候他們有個小型載人潛艇，可以潛入近5000米深的海底。「那算是世界上最貴的升降電梯了。」哈特當時的工作是，每早起床進入潛艇，兩個半小時到達海底，兩小時到處轉轉，傍晚回到海面。他們想干點激動人心的事來證明這些技術有多牛。
哈特的一個同事說：「我們把泰坦尼克號找出來吧！」他們找了13次，都失敗了。1985年9月，他們終於和法國一個海洋研究機構發現了泰坦尼克號——在水下超過4000米深處。
「泰坦尼克沉沒了近75年，它那麼傳奇。激動爆了，我們吸引了全世界媒體，證明了我們的技術，讓大家意識到深海探索有多刺激。」哈特此後一直在從事各種探險，先後在南極洲生活超過90個月，遊走世界，出現在烏拉圭、阿根廷、巴西、柬埔寨和越南等地。
2002年，退休的哈特又開始了新探險——加入非營利組織國際美慈組織。美慈成立於1979年，是國際性的救援和發展組織。它主要在遭受災難、戰爭、持續貧困和不穩定影響的地區工作。1990年代末，美慈在中國扶貧基金會的邀請下來到中國。
在最初幫助中國貧困地區建立小額貸款體系之餘，美慈的項目也涵蓋諸多其他領域，諸如汶川地震後的社會心理康復，幫助建設因流動人口和艾滋病導致的極度貧困的農村等。
如今哈特的身份是國際美慈組織高級副總裁，他像探索海底一樣探索著如何在中國開展NGO（非政府組織）的活動。
「確實有一兩個NGO走得太遠，涉及了政治或宗教。但這種敏感被擴大了。如果你做分內的事，堅持與當地人一起工作，和中國人合作而不是代替中國人，就不會有問題。」
「泰坦尼克號上其實沒什麼寶貝」
南方周末：泰坦尼克號眾所周知的發現者是羅伯特·巴拉德，在探索過程中，你擔任什麼角色？
哈特：籌集資金來增進技術，幫助組建海洋探索中心——泰坦尼克的發現團隊。發現後，我擔任了與全世界媒體打交道的角色。媒體的信息需求量很大。我們是一個大型科研機構，媒體通常對科技興趣不多，但對泰坦尼克就完全不一樣了。我們需要面對海嘯般的媒體浪潮，很費神。我要一直解釋為什麼我們要這樣做、之後怎麼打算。人們覺得我們為了賺錢，但是我們不是的，我們靠的政府資助。
我們宣布發現的一切都屬於公眾，不會用來賺錢。另一個聲明是，我們不會從船上拿走任何東西。那是座墳墓，應該得到埋骨之地應得的尊重。它對我們沒有歷史價值，只能當紀念品，拿走東西和盜墓沒有區別。世界上很多古墓都被盜過，我們想要為海底的墳墓創立先例——給他們安寧。最後一次潛下的時候，我們在船上留了一個告示：跟隨我們而來的人，請跟我們同行，不要打擾他們的長眠。
南方周末：告示起了作用嗎？
哈特：兩年後我們乘潛艇來到殘骸上，伸出小型機械潛艇進行探測。那時很興奮，盡管船上落了很多酒瓶、盤子，但沒人碰任何東西。後來很不幸，商業探險者來到這里，從船上拿走東西賣。我們很難過，去美國國會尋求幫助，把它作為反例立法禁止用泰坦尼克上掠走的物品營利。我們至少可以阻止有人用掠走的物品在美國賺錢。當然泰坦尼克是英國的船不是美國的。
南方周末：泰坦尼克上有什麼寶貝嗎？
哈特：其實沒什麼寶貝，乘客有貴重物品都會隨身拿走，或者戴著。即使有散落的珠寶，也可能會隨著洋流漂到別的地方，尋寶的人幻想殘骸里遍地寶物是大錯特錯。但不值錢的也被拿走了，盤子，酒瓶什麼的。
南方周末：你一直從事海底探險，為什麼會加入美慈這種NGO？
哈特：我是十年前加入美慈的。我發現自己退休了，明明我還那麼年輕。我開始為幾個NGO提供免費咨詢，美慈是其中之一。過了幾個月，他們看我這么拚命，就說你乾脆來這兒干吧。我就成了美慈高級管理團隊的一員。至於原因，我們在消耗這個世界的資源，就必須學會承擔全球性的責任。有人道主義的原因，也有實用主義的原因，貧窮導致不穩定，最不發達地區飽受其害，對發達國家安全也是威脅。所以為了人道主義和現實的正當性，需要建立一個更和平的世界。
國際美慈組織高級副總裁哈特曾經是位深海探險家。如今他像探索海底一樣探索著如何在中國開展NGO活動。 （受訪者提供/圖）
「在說話之前，你得學會傾聽」
南方周末：你怎麼評價國際美慈組織與中國政府的關系？
哈特：很積極，我們常常可以看到政府的誠意。中國現在是強大的，當然也有很多爭議。但不可否認，隨著中國經濟在全球的舉足輕重，中國的NGO的影響力也會越來越大。中國帶來了大量的潛能、知識和資源，我們渴望與中國建立夥伴關系。
南方周末：有沒有人問你們為什麼來這里，有什麼特殊目的？
哈特：當然有。沒關系，我們所有工作都是透明的。最關鍵、最簡單的答案是：扶貧基金會邀請我們來的，全國青聯或者別的機構邀請我們來的。因為我們能給中國的公益事業帶來幫助。中國作為一個快速發展的新興大國，在國際發展領域將起到越來越大的作用。而我們在公益、國際發展等方面有很多經驗，也走過很多彎路，這些正是我們能帶給中國的。
南方周末：中美之間存在一種「戰略不信任」，很多觀察者會把美國在中國的很多活動都看作「和平演變」，而西方的NGO或其他國際組織是這種戰略的一部分。你們有感受到類似的情緒嗎？
哈特：經常會有。但不得不說，很多次會議里，我也能感受到歡迎和支持。我們的工作相當低調，並不聲張，我們只是在幫助我們的中國同行。
各國民眾都會有排外情結，人們對異質文化總有不信任，美國的觀察家也會說中國的對外援助只是為了石油或者礦產。這正是我們需要做的工作，我們應該建立信任和對話。我們都希望有開放的市場和穩定的全球環境。這對每一個人都是最好的選擇。
南方周末：如果其他NGO的朋友向你咨詢「如何與中國政府取得互信」，你會怎麼說？
哈特：傾聽。在說話前，在計劃前，你得學會傾聽。確實有一兩個NGO走得太遠，涉及了政治或者宗教。但這種敏感被擴大了。如果你做分內的事，堅持與當地人一起工作，和中國人合作而不是代替中國人，不會有問題。你需要尊重中國文化，中國有自己獨特的文化和做事方式。
南方周末：你所說的「中國獨特的文化」是指什麼？
哈特：比如多數中國人做事的主要動機，集體利益優先於個人。我覺得這是主要的不同，也是深刻的文化差異。例如，在美國，個人是首要的。沒有哪個一定不好，只是不同。
另一個相關的差異是決策方式。中國政府制定政策要求可以立馬上手。一旦決定，直接實施。可能決定前有討論，但一旦決定就付諸實施，整個國家必須緊隨其後。在西方，政策會隨著政治語境而變，而在中國這是一個不間斷的過程。
中國在建構自我認同，而在西方，我們常常解構自己。對很多西方人來說，中國的政策制定過程太神秘了。中國可能開了幾千次會才做出了一個決策，但對外國人來說根本看不明白。
「公民是最好的形象代言人」
南方周末：你對中國的國際發展怎麼評價？
哈特：我認為中國在很多不發達國家一直發揮著非常有益的作用。
南方周末：你指在非洲？
哈特：非洲、中亞，很多地區。中國投資基礎設施建設，也開采資源。做得卓有成效。如果我能為中國更好地發揮作用提點建議，我想說，中國在未來國際發展中，在社會維度應該有更多考量，比如增加人道主義援助。組建大型的中國志願者組織也是好辦法，因為公民是最好的形象代言人。
現在中國在國際扮演著重大角色，我認為向其他地區派遣更多志願者對中國是有好處的。生活在那裡，學習那裡的語言，理解那裡的文化，這樣才能與當地人融洽合作，促進當地的發展。反過來這些會在外交、社會、貿易層面回饋到中國的全球利益。
南方周末：在這個過程中，國際NGO能為中國的國際發展做什麼？
哈特：中國的NGO可以通過建立社會關系網成為中國海外貿易強大而恰當的夥伴，例如吸收勞動力，提供工作崗位。沒有什麼比教給年輕人工作技能卻不給他們工作機會更糟的，這只會引發不穩定。中國在基礎設施建設、發展當地金融、開采礦產石油方面做得很優秀，在這之外還需要延展到社會維度，中國應當更多地與當地社會分享收益。
南方周末：你對美慈與中國的合作有什麼預期？有計劃嗎？
哈特：我們有很多計劃，但這些應當由我們的中國夥伴來宣布和討論，我們只是客人。我們和幾個中國NGO討論過——幫助他們進行國際立項的培訓。我們並沒有完全讓這些事公開，也是為了表示對中國合作夥伴的尊重。我們一直允許中國的合作夥伴掌握當地宣傳的主動權。
基辛格在中國問題上無疑是有遠見卓識的，他說有貿易就沒有戰爭。我們在人道主義領域的工作就是第一步——准備土壤，這樣貿易、和平才有可能。所以讓我們共同培育土壤吧。為什麼要各干各的？至少要合作交流，而不僅僅是今天這樣。
南方周末：關於中國的志願者同行的工作方式，你有什麼具體建議嗎？
哈特：我沒別的建議。比方種地，這世界上最了解種田的人，一定是農民。他可能沒有技術，沒有化肥，但他一定知道什麼是必須做的。當地人才是解決方案的規劃者，解決問題的鑰匙在他們手裡。但通常他們有想法，卻沒條件實現。我們的任務就是贈予他們實現方法、資金、技術支持。
南方周末：遠離政治和宗教應當也是特別需要的經驗吧？
哈特：我們在索馬里、阿富汗、伊拉克都開展過工作。在阿富汗，我們在塔利班統治前後都在當地工作，沒有被打斷，因為我們的每一個項目都對當局有價值。需要注意的是，這不代表我們支持塔利班或者之前、之後的統治者。但我們在滿足社會需求上有共識，這不是政治問題，而是社會的題中之義。

Ⅵ 扶貧貸款真的不要還嗎

扶貧貸款本金是肯定要還得。只不過利息不用還或者很低。畢竟，是把這些錢無息借給你使用很久的。

Ⅶ 辦貧困戶怎麼貸款

貧困戶要到銀行貸款的，需要向銀行提出申請，並提交貸款申請書、個人身份證明、貧困戶建檔卡等材料；然後由銀行審查；審查通過的，再與當事人訂立貸款合同，確定合理的貸款數額和期限；最後及時發放至申請人的賬戶。
【法律依據】
《個人貸款管理暫行辦法》第十二條
貸款人應要求借款人以書面形式提出個人貸款申請，並要求借款人提供能夠證明其符合貸款條件的相關資料。
第二十三條
貸款人應與借款人簽訂書面借款合同，需擔保的應同時簽訂擔保合同。
第二十八條
借款合同生效後，貸款人應按合同約定及時發放貸款。
《關於創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》
（五）完善金融服務機制。充分發揮政策性金融的導向作用，支持貧困地區基礎設施建設和主導產業發展。引導和鼓勵商業性金融機構創新金融產品和服務，增加貧困地區信貸投放。在防範風險前提下，加快推動農村合作金融發展，增強農村信用社支農服務功能，規范發展村鎮銀行、小額貸款公司和貧困村資金互助組織。完善扶貧貼息貸款政策，增加財政貼息資金，擴大扶貧貼息貸款規模。

Ⅷ 符合貧困地區小額貸款機構什麼意思

我國擴大貧困地區小額貸款試點。與農信社等金融機構合作，一起為貧困地區富強努力！針對的對象有：貧困農戶，人體工商戶。真實存在的貸款活動和計劃存在。會有當地的機構來與金融機構來審核查實並放款。

Ⅸ "精準扶貧"到底有多"精準

在全面小康的路上，要實現每一個地區、每一個民族、每一個同胞都不落伍，要突出精準產業扶貧、技能扶貧、政策扶貧、信心扶貧和信息扶貧五個重點。

精準產業扶貧。找准符合當地的產業發展項目，因時、因地、因人制宜，培育一批特色突出、發展規模適度、生產經營專業、市場銷售順暢的特色農產品。通過摸清每戶困難群眾的生產生活情況，加於認真研究，針對不同群體，採用不同的產業扶持，確保每一戶家庭都有持續增收的渠道和致富的門路。真正讓產業扶貧成為全面小康路上的「急先鋒」。

精準技能扶貧。產業扶貧需要與技能扶貧無縫銜接起來，依託各類培育的產業，加強對群眾實用技能的培訓。比如，某一個地區扶貧的產業是林下經濟種植，那麼就要把使群眾掌握林下種植技術作為一項民生工程來抓。真正花點心思，費點勁，培養出一批致富能手，帶動群眾脫貧致富。真正讓技能扶貧成為全面小康路上的「守護神」。

精準政策扶貧。扶貧必須將政策落到百姓手中，傳到百姓耳中。要不斷加強政策性金融、小額貸款等扶貧政策的宣傳，明確新農村指導員的職責，建立人才扶貧考評機制，優化貧困人口識別制度，加大扶貧資金投入。扶貧政策有選擇性地向夾縫中真正貧困的群眾傾斜，提高資金分配使用精準、有效性。真正讓政策扶貧成為全面小康路上的「指揮官」。

精準信心扶貧。群眾脫貧致富的信心提不起來，再多的扶貧舉措終將成為「空招」。信心扶貧是精準扶貧中不可缺少的重要組成部分，應探索建立一支專業的扶貧心理師隊伍，科學對貧困群眾進行心理疏導，引導他們敢於同命運、同貧困作斗爭，用強大的內心和勤勞的雙手，去脫貧致富。真正讓信心扶貧成為全面小康路上的「補給軍」。

精準信息扶貧。「扶貧先扶智、治窮先治愚」。 要充分動員社會力量，開展技術信息扶貧服務。建立信息共享，資源互補平台，填平「數字鴻溝」。推進貧困地區的互聯網建設，聯合多個部門通過官方網站向貧困群眾提供「三農」政策法規，用工信息、農產品價格、農科知識、扶貧資訊等信息服務；加強扶貧信息員對扶貧信息收集、采編和傳送的工作培訓力度。真正讓信息扶貧成為全面小康路上的「特種兵」。

Ⅹ 正規安全的小額貸款推薦個

安利一下微粒貸，它是微眾銀行推出的一款小額信貸產品，使用過程中除了貸款利息就沒有其他任何費用了，不會亂收費，是可以放心使用的。