中国援建非洲贷款

1. 中国曾帮助非洲一小国，借款600多亿发展，如今送来无价之宝，是什么呢

知恩图报是我国一直在弘扬的传统美德，在我国的历史上，知恩图报的故事数不胜数，每一个知恩图报的人，都应该得到大家的认同，也应该得到更多的帮助。知恩图报的人，会把自己的路走得越来越宽。而那些卑鄙无耻不懂得感恩的家伙，却会将自己的路走得越来越窄。比如越南这个国家，之前就从中国手中获得大量帮助，结果却卑鄙的对中国发动进攻。这种忘恩负义的白眼狼行为，引起了世界各国的强烈不满，最终我国进行战略反击，将越南狠狠的揍了一顿，事实上，并不是所有的国家都像越南这样无耻，还有一个小国跟越南恰恰相反，他曾经借中国600多亿资金来发展自身经济，如今为了报答我国，送出了一件无价之宝。

后来加纳共和国派人联系我国，希望得到一些经济援助，我国慷慨解囊给了加纳共和国600亿资金，让他们尽快发展综合国力，摆脱经济危机。加纳共和国没有辜负我国的期待，迅速发展很快就摘掉了最不发达国家的称号，为了报答我国，他们将国内的铝土矿开采权拿出来，交给我国，希望跟我国进行技术合作，有专家评估了这个项目，得出了一个经验结论，这个技术合作至少能为中国创造上千亿美元的经济效益，可以让中国的发展变得更加顺利。

2. 程诚：中国援助非洲，和西方有哪

中国无疑是发展经济学中一个令人激动人心的案例：它不仅通过40年的市场化改革让7亿多人口脱离贫困，实现了从低收入国家到高中等收入国家的历史性跨越，同时把自身从一个受援国转化成了全球发展资金的最主要提供国之一。

然而，中国经济的爆发式发展并不是依靠外部援助取得的，而且中国在持续提供对外援助的同时，仍然坚持主要依靠国内资源发展国民经济的基本立场。

随着中国逐渐成为世界领先的经济体以及大量中国企业的“走出去”，中国不仅在理论上对于“外国援助对经济发展至关重要”的基本假设提出了质疑，而且在实践中也开始对作为主流国际发展理论核心的官方发展援助提出了挑战。

与西方的官方发展援助严密的制度设计、精密的技术定义和扎实的理论基础不同，中国与非洲的发展合作更多的是“在干中学”，从中国对非援助的历史实践当中逐渐形成了自己的操作模式。

根据中非发展合作数十年的经验和教训总结，结合西方的国际发展理论，中国的学者和发展从业人员也开始建立自己的理论框架，以此来解释中国对非援助和其他各种合作方式。

从改革开放以后中国开始尝试针对原有援助项目的市场化改革方案，到上世纪九十年代以后中国对于对外援助体系的彻底变革，中国逐渐探索出了一条具有中国特色的对非援助与发展合作道路。

资料图来源：视觉中国

9、捆绑问题

援助的捆绑（Tied Aid)是指援助国在对外援助物资与服务的采购过程中，使用行政手段要求受援国采购援助国国内产品的。由于国际经济发展的不平衡性，同样数额的援助预算所能采购到的发达国家（援助国）产品远远少于在发展中国家（受援国）所能够采购到的同类商品，因而捆绑比例是影响援助资金使用效率的重要因素。

伴随着发达国家经济结构逐渐从主要依靠第一第二产业（援助物资主要的生产领域）调整到以服务业为主导产业，传统援助国通过数十年的努力已经大规模降低了ODA资金的捆绑比例，北欧斯堪的纳维亚国家和英国等国都已经实现了对外援助“零捆绑”。

尽管如此，ODA的各种规则仍然使得援助项目多被援助国承包商所获得。直至2007年，一些南欧国家的援助捆绑比例仍然较高，比如意大利的援助捆绑比例为36%，西班牙为30%；即使标榜无私援助的美国，其捆绑比例竟然高达33%；连全球人均收入最高国家之一的奥地利，这一比例也达到了22%。[6]

中国为发展合作所提供的资金捆绑程度也处于较高水平：赠与和无息贷款采购捆绑了百分之一百的中国产品，而优惠贷款和优惠出口信贷则维持了从90%到70%不等的捆绑比例。这些捆绑条款一般都会在援助与合作项目资金协议中明文列出，获得双方的认可之后再在项目招投标中实现。

近年来，非洲国家和中国之间经济实力差距的拉大，中国的捆绑政策已经遭到了国际社会和非洲合作方的较多批评。在此背景下，中国政府开始尝试在中非发展合作项目中采购更多非洲的产品与服务，以满足降低捆绑比例的要求。

10、援助的融资设计问题

从支持项目融资设计的角度来看，除去技术援助以外，财政援助仍然是当代ODA的主要方式之一，亦即援助国直接为受援国政府提供财政支持，要求其在满足如民主、善治等要求的基础上将这些资金投入到发展项目中去。

虽然ODA为此设计了大量的监管制度（见第8点），但是对于援助资金的贪墨和挪用仍然屡见不鲜，刚果（金）前总统蒙博托就被爆出过贪污十几亿美元援助资金存入海外银行账户的丑闻。相比之下，中国在与非洲的基础设施建设合作项目中采取了“资源换基建”的融资设计，较好地控制了资金被贪污挪用的风险。

应该注意的是，以上十点是ODA模式与中非发展合作模式之间的差异，而不是差距。对比ODA模式，中非发展合作在很多方面都有着显著的优势，甚至代表着国际发展合作的未来发展趋势；同时，ODA模式当中也有着很多值得中国借鉴的地方。

虽然说两种发展合作方式——发展援助与南南合作——的最终目的都在于发展中国家经济的增长和社会福祉的改善，但是二者实现这一目的的手段和所选择的资源却是大相径庭。

造成这些差异的原因比较复杂，涉及到不同国家的不同发展历程和由此形成的对于发展问题的不同看法，最为根本的原因在于中国对自己发展中国家身份的自我认定，以及对于国际关系中平等互利原则的坚持。

这主要体现在两个方面：一方面，ODA是一种受援国依赖援助国的不平等合作模式，关系双方的权力和义务不平衡；而中非发展合作则是平等的合作方式，互利共赢是其本质属性。另一方面，本身作为发展中国家的中国虽然发展程度高于大多数非洲国家，但是仍然面临着严峻的自身发展任务，需要在国际合作中较多地顾及自身的利益诉求。

近年来，虽然OECD一直尝试劝说中国等新兴市场援助国加入传统援助国的集团，但是中国对此一直没有表现出明显的兴趣。中国对于加入发展援助委员会，或者接受ODA范式的拒绝态度不仅仅是出于保持自身独立性的考量，更是因为ODA从本质上就不符合中国方面对于非洲、对于发展问题的基本看法；如果应用其理论框架来理解中非发展合作，结果注定是水土不服。

3. 中国为何要砸几百亿给非洲修铁路，深层原因是什么

中国之所以砸几百亿给非洲修铁路，就是因为中国已经计划好了非洲穷，也许非洲还不上修铁路的钱，但是非洲有资源，比如说石油，天然气，铁矿石等等，这些资源都是中国经济建设所需要的。

中国为非洲修建铁路是需要很多建筑工人以及原材料，中国这些都能够输送给非洲，可以说中国在给非洲修铁路的同时，也是在检验自己技术的稳定性。

中国不仅给非洲修建的铁路促进了非洲的发展，而且还能够得到非洲的石油天然气等等资源。

4. 为何不把援助非洲的钱用来帮助老百姓原来中国如此深谋远虑，你怎么看

很多人说咱们中国真的是人傻钱多，每年给非洲援助那么多钱，为什么不把这笔钱捐给中国贫困山区的孩子？各位看官先别急着下定论，咱们先看中国援助非洲的钱都花到哪里去了。首先中国这笔援助中，有一部分是中国援助非洲的优惠贷款。也就是中国向发展中国家提供的具有援助性质的中长期低息贷款，主要用于中外双方企业合作中经济友好，有偿还能力的生产型项目。这句话明显太过于拗口，换句话说就是，中国给非洲钱，然后附带一个条件，就是非洲要用这笔钱建一个工厂，而这个工厂的设备、材料、人员都由我们中国人说了算。

而且这还是叫贷款，非洲兄弟买回设备之后，得大力搞生产啊，生产出来的东西卖给本国国民换成钱偿还。而且最重要的是，这些设备坏了怎么办，当然得找中国人修啊。所以又给中国创设了很多工作岗位。尤其是在建铁路上，我们不能白白给你建设铁路啊，用我们钱，用我们技术，还用我们人，如果铁路盈利以后，非洲不仅仅要还钱啊，还得给我们分红啊。而且不单单是经济上的，用我们钱，政治上肯定要靠近我们啊，在非洲搞个社会主义完全不是问题啊以后。所以这就是中国援助非洲的深谋远虑。

5. 中国为什么要花那么多钱援助非洲

1. ，中国有很多企业在非洲发展。

2. 为了开发非洲市场。

3. 中国作为负责任的发展中大国,援助非洲是我们的国际责任、国际义务和国际公德。

4. 援助非洲是一种政治投资。
   

6. 中国对非洲的几项援非政策具体是什么

(一)扩大对非洲援助规模，到2009年使中国对非洲国家的援助规模比2006年增加1倍；

(二)今后3年内向非洲国家提供30亿美元的优惠贷款和20亿美元的优惠出口买方信贷；

(三)为鼓励和支持中国企业到非洲投资，设立中非发展基金，基金总额逐步达到50亿美元；

(四)为支持非洲国家联合自强和一体化进程，援助建设非洲联盟会议中心；

(五)免除同中国有外交关系的所有非洲重债穷国和最不发达国家截至2005年底到期的政府无息贷款债务；

(六)进一步向非洲开放市场，把同中国有外交关系的非洲最不发达国家输华商品零关税待遇受惠商品由190个税目扩大到440多个；

(七)今后3年内在非洲国家建立3至5个境外经济贸易合作区；

(八)今后3年内为非洲培训培养15000名各类人才；向非洲派遣100名高级农业技术专家；在非洲建立10个有特色的农业技术示范中心；为非洲援助30所医院，并提供3亿元人民币无偿援款帮助非洲防治疟疾，用于提供青蒿素药品及设立30个抗疟中心；向非洲派遣300名青年志愿者；为非洲援助100所农村学校；在2009年之前，向非洲留学生提供中国政府奖学金名额由目前的每年2000人次增加到4000人次。

7. 中国近代援助外国的资金

根据《中国的对外援助（2014）》白皮书的统计，截至2009年底，中国累计对外提供援助金额达2562．9亿元人民币，其中无偿援助1062亿元，无息贷款765．4亿元，优惠贷款735．5亿元。

1950年，中国开始向朝鲜和越南两国提供物资援助，从此开启了中国对外援助的序幕。进入新世纪特别是2004年以来，中国对外援助资金保持快速增长，2004年至2009年平均年增长率为29．4%。

在经济持续快速增长、综合国力不断增强的基础上，中国对外援助资金保持快速增长，2004年至2009年平均年增长率为29.4%。与非洲、亚洲、拉丁美洲、加勒比和大洋洲50个国家签署免债议定书，免除到期债务380笔，金额达255.8亿元。

(7)中国援建非洲贷款扩展阅读：

中国对外援助资金主要有3种类型：无偿援助、无息贷款和优惠贷款。其中，无偿援助和无息贷款资金在国家财政项下支出，优惠贷款由中国政府指定中国进出口银行对外提供。

中国对外援助主要对象是低收入发展中国家，亚洲和非洲接受了我国80％左右的援助。中国对外援助项目主要分布在农业、工业、经济基础设施、公共设施、教育、医疗卫生等领域，重点帮助受援国提高工农业生产能力，增强经济和社会发展基础，改善基础教育和医疗状况。

近年，应对气候变化成为中国对外援助的新领域。

8. 关于中国支援非洲，对国内经济有什么影响

关于中国支援非洲对国内经济有什么影响，正如俗话说的无利不起早，虽然非洲很多国家的确很穷，不亲眼看到，六七十年代以后出生的连想象都想象不到，非洲的确需要援助。对非洲的援助也不仅仅是中国，欧美，中东等富裕国家每年都有援助，具体你可以自己在网上搜搜。
二，中国需要拉拢非洲的第三世界国家来在国际舞台上为中国说话，毕竟一直以来，联合国事务上，非洲众多国家对中国还是比较支持的。
三，人民币升值以后，中国对其它洲的贸易受打击很大，唯有对非洲的贸易还在增长，你知道每年中国对非洲各国的贸易顺差是多少吗?非洲人有几个没穿过中国产的衣服，没用过中国产的日用品？对中国的贸易政策也是受中国对非洲援助政策影响的。那么中国适当的援助作为回报，来促进地区经济进一步发展，也能促进双方贸易。
四，中国有很多企业在非洲发展，国营的，私营很多，非洲每年为中国提供几百万个高薪就业岗位，这些钱不都是从非洲赚到的钱。而中资企业在非洲的政策，待遇等等也需要中国在非洲的影响力，中国人在非洲需要友谊的。
五，援助和贷款也不是无条件的，大多数都针对基础设施及民生相关的项目，而这些项目一大部分又是中国企业来施工的，这些又被赚回了一大部分。
六，中国有大量的美元外汇储备，这些钱放在那里，美元每天贬值一分钱，那中国每天得损失多少钱？与其放在那里贬值，到不如援助或贷款出去，用来换取其它的利益。
七，中国政府之所以援助非洲，那一定是已经从非洲或得了更大的利益，或者有获得更大利益的预期。

9. 中国援助非洲用的是美元还是人民币

中国援助非洲用的是人民币。

中国对外援助资金主要有3种类型：无偿援助、无息贷款和优惠贷款。其中，无偿援助和无息贷款资金在国家财政项下支出，优惠贷款由中国政府指定中国进出口银行对外提供。

截至2009年底，中国累计对外提供援助金额达2562．9亿元人民币，其中无偿援助1062亿元，无息贷款765．4亿元，优惠贷款735．5亿元。

对外援助支出是国家财政支出的一部分。援外预算资金由财政部按预决算制统一管理。商务部及国务院其他参与对外援助管理的部门，根据职责分工具体管理本部门的援外资金。

(9)中国援建非洲贷款扩展阅读：

对外援助政策

1、坚持帮助受援国提高自主发展能力。

实践证明，一国的发展主要依靠自身的力量。中国在提供对外援助时，为受援国培养本土人才和技术力量，帮助受援国建设基础设施，开发利用本国资源，打好发展基础，逐步走上自力更生、独立发展的道路。

2、坚持不附带任何政治条件。

中国坚持和平共处五项原则，尊重各受援国自主选择发展道路和模式的权利，相信各国能够探索出适合本国国情的发展道路，不把提供援助作为干涉他国内政、谋求政治特权的手段。

3、坚持平等互利、共同发展。

中国坚持把对外援助视为发展中国家之间的相互帮助，注意实际效果，照顾对方利益，通过开展与其他发展中国家的经济技术合作，促进双边友好关系和互利共赢。

4、坚持量力而行、尽力而为。

在援助规模和方式上，中国从自身国情出发，依据国力提供力所能及的援助。注重充分发挥比较优势，结合受援国的实际需要。

10. 中国对非洲的援助有哪些

一、促进贸易平衡发展：中国遵循互惠互利的原则，推进贸易便利化，推动中非贸易全面综合平衡发展。可以帮助提高非洲民众的生活水平，并且有助于一些非洲国家控制和缓解通货膨胀。

二、拓展相互投资领域：在中非合作论坛带动下，中国对非投资快速增长，逐步形成多元化的投资格局。与此同时，非洲对中国的投资也日渐活跃，一批非洲企业在中国市场中发展壮大。 中国政府鼓励和支持有实力、信誉好的中国企业扩大对非投资，并采取措施加以引导，起到了明显带动效应。

三、重视基础设施建设：基础设施落后是制约很多非洲国家发展的瓶颈，基础设施建设是中非经贸合作的重点领域之一。中国重视支持非洲国家改善基础设施条件，通过援助、工程承包、投资合作、扩大融资等方式，帮助非洲国家兴建住宅、公路、桥梁、铁路、机场、港口、通讯、电力、给排水、医院等基础设施，对非洲发展产生积极影响。中国鼓励和支持中国企业参与非洲国家的基础设施建设，并要求企业重合同、守信用，保质完成项目建设。

五、帮助提升民生水准：完善公共设施、解决粮食问题、改善卫生条件、减少外债负担等，是关系到非洲实现联合国千年发展目标的重要民生问题。中国十分关注非洲的民生发展，帮助非洲国家建设公共福利设施，提高农业水平，改善医疗卫生条件，并积极开展对非减债、救灾和人道主义援助。

六、拓宽中非合作领域：近年来，中非合作领域日益拓展，金融、旅游、航空、环境保护等逐渐成为中非合作的新领域、新亮点。中非还在多边框架中就应对气候变化等全球性问题相互支持、加强合作。

七、发挥中非合作论坛引领作用：中国在中非合作论坛上提出的一系列经贸举措，惠及所有与中国建交的非洲国家，使非洲有关国家和人民得到了实实在在的利益。今后，中国政府将继续本着互利共赢、友好协商、务实高效的精神，与非洲国家共同努力，加强论坛框架内的经贸合作，推动中非新型战略伙伴关系不断向深入发展。