中国银行棚改项目贷款

① 棚改专项债的作用是什么

棚改专项债的作用具体如下：

1、规范棚户区改造融资行为，遏制地方政府隐性债务增量，更好地解决群众住房问题。

专项收入应当能够保障偿还债券本金和利息，实现项目收益和融资自求平衡，发挥政府规范适度举债改善群众住房条件的积极作用。

2、棚改专项债是国家专项债改革的创新，是贯彻落实国家预算法的重要举措。

特别是在当前防范和化解金融风险的大背景下，既可以有力强化规范地方政府债务管理，实现地方政府债务资金链条有效循环和自求平衡，降低地方政府融资成本和风险，又对改善民生住房，稳定和促进地方经济发展。

(1)中国银行棚改项目贷款扩展阅读

《试点发行地方政府棚户区改造专项债券管理办法》

第三条 本办法所称地方政府棚户区改造专项债券（以下简称棚改专项债券）是地方政府专项债券的一个品种，是指遵循自愿原则、纳入试点的地方政府为推进棚户区改造发行，以项目对应并纳入政府性基金预算管理的国有土地使用权出让收入、专项收入偿还的地方政府专项债券。

前款所称专项收入包括属于政府的棚改项目配套商业设施销售、租赁收入以及其他收入。

第五条 省、自治区、直辖市政府（以下简称省级政府）为棚改专项债券的发行主体。试点期间设区的市、自治州，县、自治县、不设区的市、市辖区级政府（以下简称市县级政府）确需棚改专项债券的，由其省级政府统一发行并转贷给市县级政府。

经省政府批准，计划单列市政府可以自办发行棚改专项债券。

② 最新棚户区改造政策

棚改政策新政：根据2019年棚改政策的座谈会会议内容，棚改政策新政具体如下：

1、新三年棚改计划必须实施，但棚改项目必须区分收益与融资能否平衡；

2、棚改货币化不搞一刀切；

3、政府购买棚改服务模式取消，但鼓励国家开发银行、中国农业发展银行对收益能平衡的棚改项目继续贷款；

4、融资以发行棚改专项债为主。

(2)中国银行棚改项目贷款扩展阅读：

城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上地方人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

对改造安置住房建设用地免征城镇土地使用税。对改造安置住房经营管理单位、开发商与改造安置住房相关的印花税以及购买安置住房的个人涉及的印花税予以免征

在商品住房等开发项目中配套建造安置住房的，依据政府部门出具的相关材料、房屋征收补偿协议或棚户区改造合同，按改造安置住房建筑面积占总建筑面积的比例免征城镇土地使用税、印花税。

企事业单位、社会团体以及其他组织转让旧房作为改造安置住房房源且增值额未超过扣除项目金额20%的，免征土地增值税。

③ 中行项目融资办理条件是什么

项目融资客户申办条件：
1、项目已在政府有权审批部门批准立项；
2、项目可行性研究报告已经政府有关部门审查批准；
3、引进国外技术、设备、专利等已经政府经贸部门批准；
4、项目生产所需的原材料有稳定的来源，并可以签订原料供货合同或意向书；
5、项目公司能够向贷款人提供完工担保、基建成本超支安排，同意将保险权益转让贷款人，同意将项目的在建工程及其形成的项目融资抵押给贷款人，同意将项目的收益质押给贷款人，项目股东同意将各自的股权质押给贷款人；
6、项目产品销售渠道畅通，尽可能有"照付不议"产品购销合同；
7、项目产品经预测有良好的市场前景和发展潜力，盈利能力较强；
8、项目建设地点及建设用地已经落实。项目建设以及生产所需的水、电、通讯等配套设施已经落实。

如有疑问，欢迎咨询中国银行在线客服或下载使用中国银行手机银行APP咨询、办理相关业务。

以上内容供您参考，业务规定请以实际为准。

④ 中国银行首套房按揭贷款政策包括哪几项

中国银行首套房按揭贷款政策：
目前房地产市场调控由各地方政府因城施策，各地政策差异较大，且调整较为频繁，因此，各地商业性个人住房贷款具体的首付款比例和贷款利率请详询当地中国银行网点。

以上内容供您参考，业务规定请以实际为准。

如有疑问，欢迎咨询中国银行在线客服或下载使用中国银行手机银行APP咨询、办理相关业务。

⑤ 中国银行公司怎么贷款

中行贷款品种较多，无法全面了解您公司具体情况和贷款需求，请直接联系对公开户网点进行详询。
以上内容供您参考，最新业务变动请以中行官网公布为准。
如有疑问，欢迎咨询中国银行在线客服或下载使用中国银行手机银行APP咨询、办理相关业务。

⑥ 2019年多地下调棚改目标：货币化安置政策收紧

近日，多个省市相继进入地方两会时间，各地2019年棚户区改造计划也陆续亮相。过去一年，棚改货币化政策曾多次引发讨论，全年棚改任务完成量依旧超额完成。但随着货币化安置政策收紧，2019年多地也纷纷下调目标任务。在因地制宜和防控重大风险的大背景下，稳定将成为2019年棚改主基调。

势头放缓

1月27日，浙江、上海、贵州、陕西、重庆等省市地方人大会议开幕，多地政府工作报告在2019年保障民生计划中，均提到加强保障性住房的建设。而根据此前各地召开的住房工作会议，新的一年，地方仍将继续推进棚户区改造计划。

住建部1月22日公布的数据显示，2018年全国各类棚户区改造开工626万套，超额完成了去年度580万套的目标任务。在地方层面，以浙江为例，2018年，该省棚改计划完成开工29.2万套，实际开工40.6万套，完成率达139%。

不过，据21世纪经济研究院分析师的不完全统计，相较于2018年的“突飞猛进”， 2019年各地的棚改目标均有所下降，且下降幅度较大。其中，山西从12.52万套下调至3.26万套；河南从50万套下调至15万套；四川从25.5万套下调至15万套；北京也从2.36万套下调到1.15万套。

有媒体据此解读称2019年棚改目标或将大幅缩水，整体跌幅可能过半。对此，克而瑞地产研究团队发布的评论文章指出，从已经公布的19个省市2019年的棚改开工目标来看，总体较2018年计划开工量下调幅度约21%，这与全国棚改计划开工量下调幅度一致。

上述文章表示，各省市间有升有降，其中广西、辽宁、陕西、重庆等6个省市2019年计划开工量同比增长，历年开工量在20万套以上的江西、湖北、河北等3个棚改大省在2019年计划开工量同比持平或者微跌。“前期棚改开工量较大的省出现阶段性回调符合客观规律和市场预期，例如河南省，2018年棚改实际开工量就已达到2016年的1.8倍，2019年计划目标回落也在预期之中。”

根据国务院常务会议的安排，2018-2020年三年棚改攻坚计划定下了再改造各类棚户区1500万套的目标。而从分割的年度计划看，2018年为580万套，2019年、2020年均保持在460万套。

政策收紧

不论是目标减半还是下调21%，2019年棚改都将迎来政策性拐点，放缓已经成为大趋势。

去年6月围绕棚改货币化政策走向的话题却走到风口浪尖。虽然一个月后，住建部的声明指出，并未叫停棚改货币化政策，但相较于此前的大力倡导，政策风向悄然转变。住建部明确，要因地制宜地推进棚改货币化安置。对于商品住房库存不足、房价上涨压力较大的地方，应有针对性地及时调整棚改安置政策，更多采取新建棚改安置房的方式；商品住房库存量较大的地方，可以继续推进棚改货币化安置。

从历年情况看，棚改货币化安置在地方楼市去库存过程中扮演着关键角色。然而，与2017年强调三四线城市和县城要继续做好去库存工作不同，2018年底召开的全国住房工作会议并未提及去库存相关内容。

同时，更为关键的是，据多家媒体报道，去年12月，在住建部下发的2019年棚改计划提出，政府购买棚改服务模式将被取消。

在各地实施棚改计划过程中，政府购买棚改模式是主要的融资方式，由政府选择具有实力的平台公司，与其签订购买服务协议，由平台公司负责具体实施，项目资金来源于国家开发银行、农业发展银行等政策性银行的棚改专项贷款。这意味着，政府需要对项目进行兜底，因而一定程度上将增加地方政府隐性债务风险。

而在防控重大风险的大背景下，各级都在严控债务问题。上述2019年棚改计划指出，对于新开工的棚改项目，不得以政府购买服务的名义变相举债或实施建设工程，而是要求以发行地方政府债券方式（棚改专项债）为主进行融资。

在地方层面，相关政策已经初见端倪。江西省住建厅在2018年住房工作会议上提出，要有针对性地调整完善货币化安置政策，对商品库存不足、房价上涨压力大的市县，取消货币补偿奖励政策，加大安置住房建设力度。2016年和2017年，江西省该项表述分别为“力推棚改货币化安置和政府购买服务”、“加大棚户区改造力度，大力推进政府购买棚改服务”。

迎合市场所需

戴德梁行首席政策分析专家魏东向从市场角度进行观察称：“棚改货币化政策的确能够很大程度上改善民生，帮助棚户区居民提升生活质量。但是中国房地产市场自2015年以来呈现连续上扬的态势，在一二线城市纷纷限购的背景下，一些热钱在末班车心态的引领下也纷纷流入三四线城市，推高了当地房价，同时放大了有效需求，造成房价高于真实价值，所以棚改货币化的政策调整是适应了当下的市场现状。”

不过，基于2019年或取消政府购买棚改模式的考虑，天风证券固收团队测算，2019年棚改资金需求在1.3万亿元左右，落实到政策性银行贷款与专项债的共有1.17万亿元。但在政府购买服务模式取消后，保守估计2019年棚改专项债有6000亿元的配额，因此还有接近6000亿元的资金缺口。

实际上，随着2019年地方新增债务限额将提前下达，全年地方专项债有望进一步扩容。作为专项债的主要品种之一，棚改的资金来源一定程度上能够得到保障。

去年10月召开的国常会也明确，各地要严格评估财政承受能力，科学确定2019年度棚改任务。保持中央财政资金补助水平不降低，有序加大地方政府棚改专项债券发行力度。对新开工棚改项目抓紧研究出台金融支持政策。

易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，当前各地棚改目标的调整，体现了一城一策的导向。可以预计的是，很多2018年房价上涨过快的城市，尤其是东北、西北和西南等省会城市，棚改政策也会略有调整。当然目前新的情况在于，国家发改委对于轨道交通等建设的支持力度重新加大，实际上轨道交通沿线的棚改力度依然不会降低，这也是政策调整下新的市场机会。

⑦ 北京市2019棚改政策是什么，有知道的吗

1．新三年棚改计划必须实施，但棚改项目必须区分收益与融资能否平衡；

2．棚改货币化不搞一刀切；

3．政府购买棚改服务模式取消，但鼓励国家开发银行、中国农业发展银行对收益能平衡的棚改项目继续贷款；

4．融资以发行棚改专项债为主。
壹

今年10月8日的国常会表示，按照今年政府工作报告确定的新的三年棚改计划，督促各地加快开工进度，加大配套基础设施建设。

所谓“新三年棚改计划”，就是2018年-2020年将改造各类棚户区1500万套。今年按计划完成580万套后，2019年、2010年还要完成920万套，年均460万套，目标上相对有所降低。相应地，融资压力也会减轻。

有的地方就反映，之前已经棚改了一部分，剩下的如果不实施棚改，维稳压力大，风险高，所以必须积极推进。

在此之前，棚改范围有所扩大：有的地方将棚改政策覆盖范围扩大到建制镇，有的把房龄不长、结构比较安全的的居民楼纳入棚改范围等等。

本次会议重申，严格把好棚改范围和标准，重点改造老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区。但是要区分收益能否平衡，这主要为发行棚改专项债做准备。

棚改项目的收益主要来自于棚改腾挪出来的土地出让收益，因此和地价、房价密切相关：一二线城市的棚户区改造项目可以平衡，但三四线城市、县城将难以实现项目收益与融资自求平衡。

贰

在过去三年，棚改和去库存的结合产生了棚改货币化安置。货币化安置在棚改中的占比也一路上升。

根据公开资料，我国2014年棚改货币化安置比例为9%，2015年为29.9%，2016年这一比例上升到了48.5%。据市场机构测算，2017年达到了60%左右。

货币化安置的快速推进造成了三四五线城市的房价飞涨。所以会议明确，棚改货币化安置政策不搞一刀切，要因地制宜，因城施策，一城一策。

今年政策已经调整，商品住房供需紧张的市、县，要进一步降低货币化安置比例。明年还将继续。

叄

据悉，“政府购买”棚改模式为当前的主要方式，一般是由政府选择具有实力的平台公司，与其签订购买服务协议，由平台公司负责具体实施，项目资金来源于国家开发银行、农业发展银行等政策性银行的棚改专项贷款。

财政部2017年印发的财预〔2017〕87号文称，严禁将建设工程与服务打包作为政府购买服务项目；严禁将金融机构、融资租赁公司等非金融机构提供的融资行为纳入政府购买服务范围。

但“党中央、国务院统一部署的棚户区改造、易地扶贫搬迁工作中涉及的政府购买服务事项，按照相关规定执行”，也就是说棚改属于豁免的范围。

不过，虽然集中于三四线的棚户区改造及其货币化起到了“踩油门”的作用，刺激了房地产需求的迅速扩张，对去库存有正向作用，但华融证券首席经济学家伍戈对财联社记者表示，现在负面的作用正在显现，特别是部分城市房地产泡沫日益严重，加剧了潜在的金融风险，不利于调控房价。

同时，也有行业人士对记者表示，现在要进行的棚改项目实施难度较大，缺乏可盈利空间，很难吸引社会资本进入。一般城投公司会以项目作为担保融资，地方政府为完成棚改任务半遮半掩地为项目兜底，但在债务高企的现状下，无疑造成地方政府隐性债务上升的担忧加剧。

本次会议直接指出，2019年政府购买棚改模式取消，但鼓励国开行、农发行对收益能平衡的棚改项目继续贷款。

⑧ 中行项目融资是什么

1、项目融资是指项目发起人（即股东）为经营项目成立一家项目公司，以该项目公司为借 款人，以项目公司的资产为贷款担保，以项目公司本身的现金流量和全部收益为还款来源，向银行申请贷款的融资方式。按追索权不同项目融资可划分为：无追索权项目融资、有追索权项目融资。
项目融资的参与者主要包括项目公司、发起人、贷款银行、项目产品的购买者、项目建设的工程公司、项目设备 /能源 /原材料的供应者、项目融资顾问、政府机构、法律顾问等。
2、BOT（Build、Operate、Transfer）是目前常用的项目融资模式。这种模式的基本思路是：由项目所在国政府或所属机构为项目的建设和经营提供一种特许权协议（Concession Agreement）作为项目融资的基础，由本国公司或者外国公司作为项目的投资者和经营者安 排融资、承担风险、开发建设项目，并在有限的时间内经营项目获取商业利润，最后根据协议将该项目转让给相应的政府机构。

如有疑问，欢迎咨询中国银行在线客服或下载使用中国银行手机银行APP咨询、办理相关业务。

以上内容供您参考，业务规定请以实际为准。

⑨ 国家棚改政策

推进城市和国有工矿棚户区改造指导----建保[2009] 295号文件各省，自治区，直辖市直属中央人民政府，国务院有关部门要认真贯彻落实五部门联合发出国务院关于解决城市低收入住房困难家庭的若干意见“（国发[2007] 24号）和国务院办公厅关于促进房地产市场的健康发展，一些意见“（国办发[2008]第131号），全面落实全国保障性安居工程的工作会议，推进城市和国有工矿棚户区改造工作座谈会上的部署，推进城市和国有工矿棚户区改造一，充分认识城市和国有工矿棚户区改造（一）城市的意义，国务院批准，提出以下意见：改造的国有矿山棚户区是改善民生的重大举措。高比例的低收入家庭的城市和国有工矿棚户区的居民，特别是下岗职工和退休工人都集中，群众转变的需求变得越来越响亮。实施棚户区改造，帮助解决低收入人群的住房困难，加快和提高生活质量，改善生活环境，与大家共享改革和发展的成果，增强党和政府的威信，加强人民的团结和凝聚力。 （二）城市和国有工矿棚户区改造的客观要求，完善城市功能。突出的城市和国有工矿棚户区的安全隐患，严重影响广大人民群众的生命和财产的安全，是非常协调的城市现代化建设。实施棚户区改造，完善配套市政设施和公共服务设施建设，有利于改善城市环境，集约利用土地，促进城镇化健康发展。 （三）城市和国有工矿棚户区改造是促进经济和社会协调发展的有效途径。实施棚户区改造，无论是社会投资，促进消费支出，增加就业机会，但也的发展，公共服务社会，加强社会管理，促进和平社区建设，扩大内需，惠民生，维护稳定性和很重要的一点。二，一般要求的总体要求和基本原则（D）。邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导意见“重要思想，深入贯彻落实科学发展观，改善群众的生活条件的城市和国有工矿棚户区改造的根本目的，力争到2009年，整合完成五年或基本集中成片城市和国有工矿棚户区改造，有条件的地区争取用3年基本完成，特别是，应加快保障性住房建设的努力，的国有工矿棚户区的改造，这样的棚户区群众的居住条件得到明显改善。 （E）的基本原则。 1。以人为本，根据拆迁。城市和国有工矿棚户区改造项目的确定和安置补偿方案的制定，充分尊重群众意愿，采取多种方式征求意见的群众，组织和实施的基础上的支持，绝大多数群众，做到公开，公平，公正。严格执行城市房屋拆迁和其他有关法律，法规，维护职工的合法的权利和群众利益的，有效的群众得到实惠。 2。科学规划，一步一步的实现。根据当地的经济和社会发展水平和政府财政能力，结合城市规划，土地利用规划和保障性住房建设规划，合理确定城市和国有工矿棚户区改造的目标和任务，分清轻重缓急，优先次序连片规模难以住房条件，存在严重安全隐患，群众要求迫切的项目，实行系统的组织。 3。政府主导，市场运作。城市和国有工矿棚户区改造政策性，公益性，政府机构必须起到一定的指导作用，给予必要的政策和资金的支持，注重市场机制的作用，充分调动企业的积极性和居民的棚户区改造，动员社会力量广泛参与。 4。因地制宜，区别对待。坚持调控的组合，保护与改造严格的定义，改革的范围。继续建设的旧住宅区和规划，主要上门维修，设施配套完善，交通方便，环境整治和建筑节能改造。高度重视保护城市的传统功能和特性，有效保护历史文化街区和历史建筑，非主要拆迁和建设。 5。集成，配套建设。坚持全面规划，合理布局，节约用地，综合开发，组织好水，电，燃气，供热，通讯，污水和废物管理的？市政设施和商业，教育，医疗保健，新的安置区，无障碍设施及其他配套公共服务设施，促进集中在改善民生和社会建设。三，政策和措施（6）多渠道筹措资金。财政补贴，银行贷款，企业支持，群众自筹，市场开发及其他措施，通过各种渠道筹集资金。 1。中央是一个适当的方式，城市和国有工矿棚户区改造给予资金支持。省级人民政府采取以奖代补的方式，该地区的城市和国有工矿棚户区改造给予资金支持。人，县（市）政府要切实加大棚户区改造的资金投入，从城市维护建设税，城镇公用事业和城市基础设施配套费，土地出让金收入，需要合格的??棚户区改造支出项目安排资金。有条件的地区城??市和国有工矿棚户区改造项目给予贷款贴息。城市和国有工矿棚户区改造项目的实施，建设廉租住房项目资本金占20％的规定。 2。鼓励金融机构提供贷款，符合贷款条件的国有工矿棚户区改造项目，创新金融产品，提高金融服务的城市。根据改造项目特点合理确定信贷条件，信贷条件在项目上给予保障信贷资金的规模。有条件的地区建立城市和国有工矿棚户区改造贷款担保机制，引导信贷资金。 3。鼓励采取建立的方式改造国有工矿棚户区。涉及棚户区改造的国有工矿企业，积极筹措资金。棚户区居民应合理地招致的安置房建设资金。积极引导社会资金投入城市和国有工矿棚户区改造，支持有实力，有信誉的房地产开发企业参与棚户区改造。 （七）增加税收的政策支持。城市和国有工矿棚户区改造项目的城市基础设施配套费，各种行政事业性收费和政府性基金予以免征。提高城市和国有工矿棚户区改造安置住房建设和拆迁安置房，通过收购实施的经济适用住房的税收优惠政策。电力，电信，市政公用设施和其他企业支持城市和国有工矿棚户区改造安置区有线电视和市政公用设施包括水，电，燃气，供热，排水，通讯，道路，各有关单位提供资金支持建设和适当的救济网络的管网增容营业费用。 （H）的土地供应政策的实施。城市和国有工矿棚户区改造安置住房用地纳入当地土地供应计划优先，简化行政审批流程，提高审批效率。安置经济适用住房和廉租住房建设项目所涉及的可分配土地的方式，应分配在国有建设用地“中明确约定住房套型建筑面积，项目的书面决定对于配套建设的商业，服务业经营设施，土地，土地招标拍卖挂牌出售。供应经济适用住房，廉租住房用地改变用于商品住房开放的土地使用条件的完成时间。开发和建设。安置房面积实行原地和异地建设相结合的，主要是附近的安置;应选??择一个交通便利，异地建设，基础设施（9）完善安置补偿政策。拆迁住房保障条件的城市和国有工矿棚户区改造的实施相结合的物理位置和货币补偿的，被拆迁人自愿选择。得到了当地政府的规定，通过适当的保护优先的前提下，保护周围在利益的拆迁，根据的有关规定在国家发展一个的具体的安置补偿方法。四是，在组织和实施的（X）的落实工作责任。地方人民政府有关部门应当城市和国有采矿棚户区改造工作，对他们的议程，以加强组织领导，省级人民政府政府承担的城市的区域和在国有矿山棚户区改造工作的全部责任，市，县人民政府要落实的目标责任系统管理，并负责监督和评价。市，县人民政府的主要城市和国有工矿棚户区改造工作的责任，明确部门职责，有何具体措施，确保有何计划，资金可在地方的土地，政策到位，监管和分配正义，确保改造工作和国有工矿棚户区的城市顺利实施。棚户区改造任务的国有工矿企业要切实加强组织和实施项目，切实把依法落实建设用地和筹集资金。（11）健全工作机制，在城市和国有工矿棚户区改造的保障性安居工程协调小组，负责解决的重要问题。协调各有关部门根据部门的职能，一套完整的政策，加强对这项工作的指导。财政部与有关当局一起，税收政策支持发展的城市和国有工矿棚户区改造;国土资源部是负责提高土地供应政策，人民银行，中国银行业监督管理委员会，以促使金融机构，以做一个好工作的金融服务结合的住房和城乡建设，财经指导部。地方人民政府政府提高部门的协调机制，有关部门要密切合作，形成合力，根据自己的职责。当地的经济适用住房项目领导小组和有关部门要加强组织领导，执行政策和措施。（12）编制规划方案。地方人民政府政府采取的城市，并在国有矿山棚户区改造与廉租住房，负担得起的住房建设，列入保障性住房规划建设相结合，市，县的政府，以进行准备的城市和国有工矿棚户区改造规划和年度工作计划，根据当地的条件，以开发一个项目实施计划，落实省委，省政府批准后，省级人民政府有关部门应支付密切关注，以编制本地区的城市和国有工矿棚户区改造规划和年度工作计划，住房和城乡建设部，发展和改革委员会，财政部，工信部备案的土地和资源部，住房和城乡建设部城市和国家国有工矿棚户区改造规划和年度工作计划纳入保障性住房项目的规划。（13），以确保工程质量。必须严格执行法定建设程序和技术标准，加强施工管理，确保工程质量，要优化新建安置房的规划和设计，按照能源和土地节能和环保的要求，推广新技术实现的基本功能，更小的尺寸，以满足基本的生活需求。 ，新工艺，新材料，新设备。关于房屋质量，建筑节能和使用功能的要求，应在建设合同中阐明。（十四）加强监督检查。市，县人民政府要加强监管实施全面监督检查，发现和解决各种问题，并坚决杜绝在棚户区的居民，损害了消费者的合法权益的行为。省住房和城乡建设部门会同有关该地区工作的监督和检查，并每年分别于7月31日，并于次年1月31日的进展，城市和国有工矿棚户区改造6个月的工作，完成年度计划的部门负责人供应和土地开发，住房和城乡建设部，建设部，国家发展和改革委员会，财政部，教育部的土地和资源。检查和监督各级各部门要会同有关部门加强监督检查城市和国有工矿棚户区改造的认真调查和处理违法违纪行为，各级审计部门要加强对资金的有效使用和安全监督。各级国土资源管理部门要加强管理和监督城市和国有工矿棚户区改造土地，住房和城乡建设厅会同有关部门负责的??工作领域实施情况的监督检查不落实，措施不到位谴责，限期整改。（15）加强宣传和指导，要采取各种形式，广泛宣传棚户区改造的重要性，反映工作的进展情况，及时准确地解释政策和措施，以获得城市和国有工矿棚户区居民的理解和支持，创造良好的工作，为城市和国有工矿棚户区改造的舆论氛围。正在实施的国有林区，垦区和分散的本地煤炭矿山棚户区改造，继续推动现行政策。的中华人民共和国财政部，住房和城乡发展中国的国家发展和改革委员会，人民共和国的中国财政部，中华人民共和国人民共和国中国国土资源部和中国人民银行2009年12月24日