㈠ 农业发展银行对从事农业生产服务企业申请贷款的条件和程序
贷款品种应该为产业化龙头园艺类短期贷款
涉及产业链：花卉种植→收购→加工→销售。
（1）种植：花卉基地建设、种植等；
（2）收购加工：向花卉种植户支付收购款项；
（3）销售：各种销售网点建设及产品销售。
贷款对象：
凡经地、市级以上（含）人民政府或政府有关部门认可的，从事林业、园艺、水果、中药材、茶和其他类范围内的农业产业化龙头企业，均为中国农业发展银行农业产业化龙头企业贷款对象。
贷款种类：
非粮棉油农业产业化龙头企业贷款分为商业性流动资金贷款和商业性项目贷款。
贷款用途：
1．商业性流动资金贷款主要用于解决借款人从事林业、园艺、水果、中药材、茶和其他类种植（养殖）、流通或加工所需的流动资金需要。
2．商业性项目贷款主要用于解决借款人从事林业、园艺、水果、中药材、茶和其他类的种植（养殖）、流通或加工转化过程中进行技术改造、仓储等农用设施建设和生产、加工基地建设所需的资金需要。
贷款条件：
非粮棉油农业产业化龙头企业申请商业性流动资金贷款除具备《中国农业发展银行信贷基本制度（试行）》规定的条件外，还应满足：
1．借款用途符合国家法律、法规、政策要求及中国农业发展银行信贷政策，并能够按约定用途使用贷款。
2．具备从事借款相关行业的资质和能力，按规定须经有关政府部门或管理机构认证或许可的，应能提供认证或许可的证明材料。
3．按照中国农业发展银行规定应进行信用评级的借款人，经中国农业发展银行评定信用等级为A级（含）以上。
4．财务和信用状况良好，借款人及其主要股东、实际控制人、现任高层管理人员遵纪守法，近3年内无不良信用记录。
5．自觉接受并积极配合中国农业发展银行信贷调查及贷后管理，按要求提供真实有效的经营财务资料，能够积极配合落实中国农业发展银行的信贷风险防控措施。
6．外币流动资金贷款的借款人，需拥有自营进出口权，借款须有特定的外汇用途，如进口付汇等。
申请中期商业性流动资金贷款的借款人，除具备上述商业性流动资金贷款条件之外，还应具备以下条件：
1．具有健全的组织机构和财务管理制度，原则上应提供经有资质的审计机构审计的财务报告。
2．本笔贷款发放后资产负债率不高于70%。
3．属种养业、加工业等企业，主营业务突出，因其生产经营周期较长，确有必要发放中期商业性流动资金贷款。
4．经营效益较好，最近3年连续盈利且经营活动产生的现金净流量为正。
5．能够提供符合中国农业发展银行要求的担保。
6．与中国农业发展银行建立信贷关系1年以上。
申请循环贷款的借款人，除具备上述商业性流动资金贷款条件之外，还应具备以下条件：
1．上一年度销售款回笼至中国农业发展银行的金额与其年主营业务销售收入的比例高于50%，或上一年度在中国农业发展银行的月均贷款余额与其月均销售款回笼至中国农业发展银行数额的比例低于50%。
2．具有健全的组织机构和财务管理制度，原则上应提供经有资质的审计机构审计的财务报告。
3．信用等级为AA级（含）以上，本笔贷款发放后资产负债率不高于60%。
4．经营状况稳定，最近3年连续盈利且经营活动产生的现金净流量为正。
5．能够提供符合中国农业发展银行要求的抵、质押担保或信用等级在AA级（含）以上的企业法人为其提供的保证担保。
6．与中国农业发展银行建立信贷关系1年以上。
非粮棉油农业产业化龙头企业申请商业性项目贷款除具备《中国农业发展银行信贷基本制度》规定的条件外，还应满足：
1．国家或地方有关部门规定需编制可行性研究报告的，其项目可行性研究报告由具备国家或行业主管部门规定资质的机构出具（额度在3000万元以上的贷款一般应由乙级或相应级别（含）以上的机构出具），并有明确的结论性意见。
2．对政府投资项目，采用直接投资和资本金注入方式的，其项目建议书和可行性研究报告已经国家有关部门审批同意；对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目，其资金申请报告已经国家有关部门审批同意；对实行核准制的项目，其项目申请已经国家有关部门批复同意；对实行备案制的项目，已履行备案手续。
3．项目符合国家宏观调控政策，相关产业、区域政策，以及环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、发展规划等政策法规要求和中国农业发展银行信贷政策。
4．项目各项资金来源明确并有保证，资本金来源及比例符合国家有关规定，但不得低于20%。
5．借款人或项目实施需行政许可的，应持有政府有权部门颁发的行政许可证件或准予行政许可的文件。
6．按照中国农业发展银行规定应进行信用评级的借款人，经中国农业发展银行评定信用等级为A级（含）以上。
7．借款人财务和信用状况良好，产品具有市场竞争优势，有良好的经济效益和社会效益，借款人及其主要股东、实际控制人、现任高层管理人员遵纪守法，近3年内无不良信用记录。
8．自觉接受并积极配合中国农业发展银行调查评估及贷后管理，按要求提供真实有效的经营财务资料，能够积极配合落实中国农业发展银行的信贷风险防控措施。
9．申请外币贷款，需拥有自营进出口权，借款须有特定的外汇用途。
贷款期限：
非粮棉油农业产业化龙头企业商业性流动资金贷款期限，由借贷双方根据借款用途、借款人风险承受能力和经营发展特点，以及中国农业发展银行信贷政策等确定。
商业性项目贷款期限由借贷双方根据项目情况及中国农业发展银行信贷政策确定，一般为1-5年，最长不超过10年。
贷款利率：
非粮棉油农业产业化龙头企业贷款原则上执行中国人民银行规定的金融机构同期、同档次利率。符合条件的贷款其利率可以在总行利率管理政策范围内上下浮动。
贷款方式：
非粮棉油农业产业化龙头企业商业性流动资金贷款一般采用担保贷款，对信用等级在AA级（含）以上的借款人，可以采取信用贷款方式，中期商业性流动资金贷款和商业性流动资金循环贷款只能发放担保贷款。商业性项目贷款原则上实行担保贷款方式。
㈡ 论文帮助（中国农业发展银行的商业化改革）
中国政策性银行的现状与改革
摘要：政策金融是与商业性金融相对应的，是现代金融体系的重要组成部分。继国有商业银行股改之后，三大政策性银行的转型问题已成为国内金融改革的又一个焦点。本文阐述了中国三大政策性银行的发展历程及其现状，并从总体上描述了政策性银行的改革思路，最后对政策性银行的改革思路作出了简单评价及建议。
关键词：政策性银行 现状 改革
一、中国三大政策性银行的发展与现状
中国政策性金融体系是在计划经济向市场经济过度的过程中产生的。1994年，作为金融体制改革的一项重大举措，国家决定设立国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。同时将原四大国有银行所负有的政策性职能分离出来，切断基础货币与政策性业务的联系，为加速国有银行的商业化和确立中央银行的独立性创造条件。由此，政策性金融作为一个独立的金融体系在我国正式建立。三大政策性银行自成立以来，在贯彻国家产业政策、支持地区经济发展、促进国民经济持续、稳定发展等方面发挥了重要的作用，对我国金融业的发展和金融体制的改革也起到了积极的作用。
国家开发银行成立于 1994 年3月7日，该行是一家以国家重点建设为主要投融资对象的政策性银行，办理政策性国家重点建设（包括基本建设和技术改造）贷款及贴息业务。除了财政拨付的资本金之外，国家开发银行的资金来源，主要是通过发行财政担保债券和由金融机构认购金融债券筹措，此外还包括部分中国人民建设银行吸收的存款。
中国农业发展银行成立于 1994 年11月18日，承担国家粮棉油储备和农副产品合同收购、农业开发等业务中的政策性贷款、代理财政支农资金的拨付及监督使用。资金来源除财政核拨资金外，主要面向金融机构发行金融债券，并使用农业政策性贷款企业的存款。
中国进出口信贷银行成立于 1994 年7月1日，作为贯彻国家外贸政策的政策性银行，其主要业务是为大型机电设备进出口提供买方信贷和卖方信贷，为成套机电产品出口提供信贷贴息及信用担保。其资金来源除国拨资金外，主要以财政专项资金和金融债券为主，其业务活动由有关部门组成监事会进行监督。
我国政策性银行自成立以来，经过十几年的实践和探索，已经形成了具有中国特色的经营机制。在发挥贯彻政府意图、拉动经济增长作用的同时，加强经营管理，努力防范和化解金融风险，经营出现了许多新的情况和特点：
(一) 经营行为显著改变
适应形势需要，政策性银行采取了相应的改革措施，进一步完善和强化经营管理体制。,政策性银行把“既要支持经济发展，又要防范金融风险”作为经营原则，防范风险的意识不断增强，自主决策的程度大幅度提高。同时，加大了贷款管理、本息回收和风险防范力度，经营管理水平得到进一步提高。
(二) 资产质量明显提高
政策性银行在运营过程中，注重防范和化解金融风险，择优选择支持对象，建立信用结构和信用约束机制，强化信贷管理。同时通过采取上门催收、资产保全、法律诉讼等多种手段，加大催收不良贷款的力度，信贷资产质量出现了可喜的变化，不良贷款率逐年下降。截至2006年1季度，国开行的资产总额达到了25185亿元(折合3140亿美元)，表内不良贷款率为0.82％，拨备覆盖率为288％，资本金为500亿元，资本充足率约为9.15％，而一年前其资本充足率是10.5％。截止到2004年末，中国进出口银行表内和表外的信贷资产余额合计达到2754.3亿元，资产总额达到3058.7亿元。信贷资产质量进一步提高，按五级分类标准，年末自营业务不良贷款率为5.28%，连续六年实现了不良贷款绝对额和比率的“双下降”目标。截止到2005年末，中国农业发展银行资产总额8502.1亿元，贷款余额7870.73亿元。按贷款五级分类标准，年末不良贷款余额为798.6亿元，比年初减少458.2亿元；不良贷款率为10.2%，比年初下降7.3个百分点，实现了不良贷款余额和比例的双下降，贷款质量得到不断提高。
(三) 业务经营范围和支持领域不断调整
为适应国家宏观政策和产业政策的变化,政策性银行积极调整业务经营范围和支持领域。
2005年，中国农业发展银行认真执行党和国家关于“三农”和金融工作的各项方针政策，加大了信贷支农力度，贷款投放快速增加，主要业务包括：粮油信贷业务、棉花信贷业务和其他储备信贷业务。并且还积极拓展新业务，2005年，经中国银行业监督管理委员会批准，中国农业发展银行增加了国家和地方化肥储备、地方糖储备、地方肉储备新业务。目前，除粮棉油专项储备外，其他储备信贷业务共六大类九个品种。截至2005年末，其他储备贷款余额91.6亿元，较上年增长88%。中国农业发展银行的中间业务也迅速发展，其保险代理业务险种范围进一步扩大，已经涵盖财产保险和人身保险全部险种。
从1994年成立之处到2005年末，国家开发银行88.9％的贷款用于支持电力、公路、铁路、石油石化、煤炭、邮电通讯、农林水电和公共基础设施等行业。2005年，国开行继续致力于中国的市场建设；加大对社会瓶颈领域的支持，缓解资金压力；进一步大力推动管理资产业务与金融机构之间的合作；继续提升内部管理能力；积极推动国际合作。其中间业务也发展迅速，主要有：财务顾问、债券承销、证券化、高科技风险投资和基金管理。
2004年，中国进出口银行主要业务有：出口信贷业务，包括出口买方信贷和出口卖方信贷；对外优惠贷款业务；外国政府贷款转贷业务；对外担保业务；国际国内结算业务。极大的促进了我国的进出口发展。其中间业务发展迅速，2004年9月，银监会批准进出口银行开展衍生产品交易业务，成为第一家获得该授权的政策性银行。
二、中国政策性银行的改革思路
今年年初，央行年度工作会议确定，按“一行一策”原则分步制定、实施政策性银行改革方案。同时，年初的银监会工作会议明确提出把“加快政策性银行改革”作为今年金融机构改革的主要内容。今年的“两会”，又首次将“推进政策性银行改革”写进了《政府工作报告》。政策性银行的改革已成为继国有商业银行股份制改造后又一个热点。综合各新闻媒体的报道，以及国家高级金融官员对政策性银行改革的评述，可以大体看出我国今年政策性银行的改革思路：
（一） 重新定位：一行一策
三家政策性银行改革方案的初步设计系由中央银行研究局人员参与，在行长周小川的亲自指挥下完成的。 矫正决策层和业界人士对政策性银行功能定位的传统理解：即按国家指令开展业务，亏损由国家兜底。将三家政策性银行统统定义为国务院直属、以落实国家产业政策为目标的具有开发型功能的国有金融机构。这种职能定位意味着三家政策性银行特别是农发行和进出口银行的业务范围将大幅放宽。
（二）分账经营管理：国家帐户和银行帐户
在分账经营管理方面，央行与银监会的意见比较统一，即采用分账管理。所谓分账经营管理，是指将政策性银行的业务分为两类，一类是政府交办业务，另外一类是市场化业务或银行自营业务；同时，在政策性银行内部设立两个账户，一个是国家账户，专司政策性业务；一个是银行账户，统筹《商业银行法》允许开展的所有业务，不享受政策优惠。两类业务分别核算。在分账经营管理的情况下，国家财政只对国家账户内的亏损进行补偿，对银行自营业务的经营状况不负责任。
（三） 补充资本金。
三家政策性银行普遍存在所有者权益比率及资本充足率过低的问题，因此，新方案包括多渠道充实资本金并建立长效、可持续的资本金补足机制方面的内容。从目前中国状况说，既然确定了“纯国有血统”不变，那么，资本金的补充渠道只能由财政注资、汇金公司注资以及在国内外市场发债券这三个方面构成。在三家政策性银行中，由于国家开发银行发放了大量的10年、20年以上期限的贷款。因此，风险暴露还需要一个较长的时间过程。从现在看，其资产的不良率只有2％左右，其状况要优于许多国内一流的商业银行。 但农发行和进出口银行却都面临着一个共同的问题，即如何处置表内不良贷款。进出口银行不良贷款的规模估计不足百亿元人民币。而农发行由于体制、政策等原因所造成的不良贷款总额肯定要高得多。 由国有粮食购销企业赖账所造成的农发行的巨额贷款损失，还可采取和地方政府谈判，用债转股的方式，以粮食购销企业的房地产产权抵股的办法来解决，如此等等。一旦确定了不良资产的处置办法，就应该根据处理数额的难度确定计划完成期限，如2年、3年、5年，等等。在不良资产的处置方式设计中有一个逻辑前提，即作为国务院直属的政策性银行由于指令性任务和安定团结目的而造成的纯粹政策性亏损，中央财政应当认账并给予相应解决；而由于政策性银行本身经营管理不善造成的贷款损失，则应当由今后的经营利润转拨备的方式进行抵补。
三、中国政策性银行改革思路的简单评价及建议
首先、对我国当前三家政策性银行进行准确定位。政策性银行作为借助国家信用实现国 家经济发展战略的金融工具，是进行市场化运作但又不以获取最大利润为目标的非营利性金融机构。国家信用支持、市场化运作、非盈利性应是新时期政策性银行的三个显著特征。其一，政策性银行需要国家信用支持。这是因为政策性银行是为国家发展战略服务的，利用国家信用可在国际市场以相当低的成本赢得资金，有利于其政策性业务发展；其二，实行市场化运作，可以避免政策性银行过度依赖财政而导致经营效率低下，并运用市场化方式弥补体制性缺损和政策业务的市场风险，从而增强其应对集中、大额、长期风险的能力，这也是新型政策性银行与传统政策性银行的最大区别；其三，政策性银行经营目标不是盈利最大化， 而是为国家发展战略服务，实现国家利益最大化。在上述共性基础上，“一行一策”的原则，是充分考虑了我国当前经济发展状况和发展战略，能较好的调整现有政策性银行的业务范围，充分发挥政策性金融对国家经济发展战略的支持作用。
其次，在明确定位的前提下，尽快为三家政策性银行立法。因为政策性银行与商业银行在经营目标、业务范围等方面均存在很大区别，大部分国家均为政策性银行单独立法。我国目前只有国务院（1994）22号文件作为政策性银行的依据，具体内容已不适应发展要求 ，应 尽快颁布专门法规，规范政策性银行经营行为。鉴于政策性金融机构业务种类繁杂、机构特点不一致， 宜由同一部法律来规范，立法应针对各行不同特点分别进行，单独制订。通过立法，可以进一步明确各类政策性银行作为国家信机构的性质、地位、业务范围、经营宗旨、资金来源和使用，以及会计制度、融资方式、利润处理办法、监管体制等，促进政策性银行自我约束、自主决策和健康发展。调整业务范围、通过制度来分离政策性金融业务和商业性金融业务，加强机构自身建设。
再次，两个账户之间必定要设立隔离机制。划分国家账户和银行账户是世界上几乎大部分的政策性金融机构通行的做法。政策性金融代表公共利益，或者准公共利益，是服从国家的特定的产业政策、社会政策或者战略意图需要的。此外，随着资金来源、融资方面市场化的扩展，许多国家的政策性金融机构也在进行改革，在一定的范围内从事商业性的投资业务，但商业性业务是有限的。分账经营管理有助于体现国家政策导向和政府意图，同时又能使各大政策性银行自主决策、自担风险、自负盈亏，牢固树立成本效益观念，实现可持续发展。但是，两个账户之间必定要设立隔离机制，防止商业账户的损失转嫁到国家财政头上，这也是设立分账经营管理体制首先要考虑的问题。
最后，治理结构和内在运行机制改革。一旦对三家政策性银行进行了准确的定位，这三家银行的治理结构也应当参照现代公司治理结构进行相应的调整。除了成立董事会、监事会或引入独立董事制度外，其高级管理层也应当按照委托代理关系进行相应的机制设计，并对一些问题进行相应的思考，如董事长和行长是分设还是一人兼任；副行长由董事长、行长提名还是上级组织部门直接委派任命；管理团队的报酬水平可否与业绩相应挂钩；经营管理的问责制度如何设计，等等。
参考文献：
[ 1] 我国政策性银行的转型和发展方向：沈凡，理论建设，2006年第1期
[2] 政策性银行走向何方：赵江山，经济参考报，2006年05月09日
[3] 三大政策性银行转身财政汇金联合注资：吴雨珊，21世纪经济报道，2006年5月6日
[4] 三家政策性银行改革今年启动 周小川亲自指挥：李卫玲，国际金融报，2006年02月27日
[5] 政策性银行改革与转型国际研讨会实录：http://finance.people.com.cn ，2006年04月28日
[6] 数据来源：三家政策性银行网站及其年报。
㈢ 中国农业发展银行现在的贷款利率政策是什么
以下是我找到的利率规定，暂时没有找到更新的。
中文名称: 中国农业发展银行关于中国农业发展银行贷款利率规定的通知
颁布单位: 中国农业发展银行
形式: 部门规章
类别: 经济法 金融 银行
原文文件
原文文件
中国农业发展银行关于中国农业发展银行贷款利率规定的通知
中国农业发展银行关于中国农业发展银行贷款利率规定的通知
各省、自治区、直辖市分行：
根据中国人民银行银复（1995）38号文《关于中国农业发展银行贷款利率问题的批复》精神，现将我行有关利率规定通知如下：
一、企事业单位存款利率按人民银行规定的现行各档次利率执行。
二、贷款利率
（一）粮棉油专项储备贷款和其他储备贷款及粮棉收购贷款仍实行优惠利率，即年利率10．08％。
（二）粮棉油调销和加工企业贷款按正常流动资金贷款利率执行，即年利率10．98％。
（三）粮棉企业其他流动资金贷款执行正常流动资金贷款利率，即年利率10．98％。
（四）粮棉油加工企业技术改造贷款和科技贷款按现行技改贷款利率执行，即年利率11．7％。
（五）农林牧水基本建设及技改贷款分别按现行的基建和技改贷款利率执行，即：基本建设贷款1年期以内（含1年期）年利率11．7％；1年期以上至3年期（含3年期）年利率12．96％；3年以上至5年（含5年期）年利率14．58％；5年期以上年利率14．76％。技改贷款年利率11．7％。
（六）农业综合开发贷款1年期（含1年）年利率11．7％；1年以上至3年（含3年期）年利率12．96％；3年以上至5年（含5年期）年利率14．58％。
（七）扶贫专项贴息贷款仍执行年利率2．88％。
（八）扶贫贷款（指贫困县县办工业贷款、老少边穷地区贷款、边境贫困农场扶贫贷款）执行年利率8．4％。
（九）林业贴息、治沙贴息贷款按年利率10．98％执行。
（十）农业发展银行与农业银行之间资金往来清算利率双方暂按年利率10．98％计算。其他同业往来利率由各分行协商确定。
（十一）系统内资金往来利率
系统内资金往来利率总行不加利差，暂按人民银行再贷款利率执行，即1年期年利率10．98％，6个月期年利率10．71％，3个月期年利率10．44％，20天期年利率10．26％。
（十二）关于加收利息的规定
对逾期贷款和被挤占挪用贷款，在借款合同规定的利率基础上加收利息。加息幅度分别是：逾期贷款为20％，被挤占挪用的贷款为50％，如同一笔贷款既逾期又被挤占挪用，可择其重，不能并处。
逾期贷款期限的划分，以贷款合同规定期限为依据，贷款到期后，银行同意展期的，贷款期限累计计算。银行不同意展期的，按逾期处理，从贷款逾期之日起加收利息。
（十三）加收利息的范围
1．粮棉油国家定购、专项储备、特种储备及其调销贷款逾期部分原则上不加收利息。
2．粮棉油议价收购、加工企业、贸易公司以及多种经营贷款逾期部分，按逾期贷款加收利息。
3．对挤占挪用的贷款按加收利息规定执行。
4．发放的其他贷款逾期部分均按加收利息规定执行。
（十四）改变贷款计算办法
根据人民银行银传（1994）121号文《关于调整人民银行再贷款和固定资产贷款利率的通知》规定，从1995年1月1日为界，利率调整以后发放的各项贷款（包括流动资金贷款），今后遇利率调整不分段计息，按合同利率计息。调整日以前已发放的各项贷款仍按原规定的利率计息，合同期满后，改按当日挂牌公告的贷款利率执行。
三、本规定从1995年3月21日起执行。
附：中国人民银行关于中国农业发展银行贷款利率问题的批复（1995年2月18日 银复〔1995〕38号）
中国农业发展银行：
你行农发行字（1994）18号文《关于利率政策问题的请示》收悉，现批复如下：
一、粮、棉、油专项储备贷款和其他储备贷款以及粮、棉、油收购贷款仍实行优惠利率，即年利率10．08％。
二、粮、棉、油调销和加工企业贷款按正常流动资金贷款利率执行，即年利率10．98％。粮棉加工企业的技术改造贷款和科技贷款按现行技改贷款利率执行。
三、原则同意你行农发行字（1994）18号文第五条至第十二条的内容。
四、利率调整时间为1995年1月1日，调整后的各项贷款利率的计息办法，按中国人民银行银传〔1994〕121号文的有关规定执行。
相关日期
颁布日期: 1995-03-21
实施日期: 1995-03-21
现行效力: 有效
分类号: D922.281
主题词和关键词: 信贷管理 利息率 银行法
㈣ 如何管理贷款业务
如何管理贷款业务
一、严格执行新增不良贷款审批制度
各行要按照贷款风险五级分类的核心定义和分类标准，准确对各类贷款进行分类，客观真实反映贷款风险状况。新增不良贷款应当坚持“先审批、后调整”原则，严格执行申报、审查、认定和审批的操作流程，逐级报至省级分行审批，严禁超权限、逆程序操作。对难以准确判断借款人还款能力的，应依据偿还性原则，准确认定贷款风险分类形态，防止以贷款本息逾期时间作为唯一分类标准，严肃查处弄虚作假行为。
二、完善新增不良贷款登记报告制度
各行对新增不良贷款要逐企业、逐笔登记，实行户籍管理。主要登记不良贷款企业基本情况、资产负债状况、企业还款来源等，全面反映相关信息。新增不良贷款汇总情况要按月逐级报至总行，同时对单笔100万元以下的要逐笔上报二级分行，100万元（含）至500万元的要逐级上报省级分行，500万元（含）以上的要逐级上报总行，分级实行重点管理。对新增不良贷款隐瞒不报或怠于管理、人为增大信贷风险的，将严厉查处。要充分发挥风险监测中心的作用，加大跟踪监测、督导清收的力度，并实行定期通报。
三、落实风险预警、提示制度
（一）加强不良贷款监测工作。各行要充分利用贷款风险五级分类监测报表系统提供的数据信息，全面做好贷款质量监测、分析、评价、通报和风险提示工作，并将监测系统的《不良贷款变化情况表》等报表作为基础工具表，以年内新增不良贷款客户为对象，逐级确定监测重点，从不良贷款累计增加和累计减少两个方面，对不良贷款变动情况进行动态监测，适时分析，突出针对性、时效性和前瞻性，提高应对风险的快速反应能力。
（二）完善风险预警管理。各行要按照《中国农业发展银行商业性贷款风险预警工作指引》的有关规定，完善预警方法，充分发挥风险警报、矫正失误、免疫风险的功能，保证贷款风险早发现、早预警、早处置，努力做到风险控制关口前移。各行要以关注类贷款为重点，将商业性贷款、准政策性贷款全部纳入风险早期预警范围，从客户财务经营状况、原料及产品市场、操作风险和政策风险等方面，特别是贷款逾期时间方面，对风险信号及早进行预警，并实行处置预案管理，尽早消除风险隐患。一时处置不了的，要作为重大风险事项及时逐级报告，避免贻误时机，人为造成不良贷款甚至导致贷款损失的发生。
四、加大新增不良贷款处置力度
各行要因地制宜，因企制宜，多措并举，采取强有力的措施和手段，全力处置新增不良贷款。要确保政策性不良贷款余额不增加，年内新发放的商业性和准政策性贷款不良率控制在最低。年内新发生的不良贷款，原则上要当年收回；当年确实无法全部收回的，也要落实可靠的分期还款计划，妥善化解信贷风险。对有不良贷款或潜在风险的客户，在没有落实可靠的风险化解措施前，要严格控制增量贷款发放，避免信贷风险进一步积聚。总行对呆账贷款核销计划配置要继续向近两年不良贷款新增少、收回多的行倾斜。
㈤ 中国农业发展银行光伏扶贫贷款管理办法什么时候出台
中国农业发展银行关于印发 《中国农业发展银行康复扶贫贷款管理若干规定》的通知 （1995年7月30日 农发行字〔1995〕173号） 中国农业发展银行各省、自治区、直辖市分行： 根据中国残疾人联合会和总行联合召开的全国康复扶贫工作会议精神 ，总行制定了《中国农业发展银行康复扶贫贷款管理若干规定》。 现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中有什么问题， 请及时报告总行。 附： 中国农业发展银行康复扶贫贷款管理若干规定 为扶持农村贫困残疾人解决温饱、脱贫致富， 中国于1992年设置了康复扶贫贷款。 根据国家金融体制改革决定， 康复扶贫贷款现由中国农业发展银行管理。目前， 这项贷款暂未安排增量计划，划转接收的存量中， 根据原定贷款期限，今明两年内将陆续到期。 为加强康复扶贫贷款管理，做好到期贷款的及时收回与再投放， 以推进康复扶贫向纵深发展，特做如下规定。
一、康复扶贫贷款是国家有偿信贷资金，不同于国家无偿救济资金， 必须严格履行借款，有借有还，到期归还，确保贷款安全、 周转和效益。
二、贷款到期前一月或半月，银行应向借款（单位） 发出到期贷款催收通知，督促筹措资金，做好按期还贷准备。 借款（单位）因正当理由不能按期还贷时， 应提前至少一星期向银行提出延期还贷申请， 经银行审查批准后可办理贷款延期手续。贷款延期只限一次， 最长不超过原定期限一半。 对到期不还包括延期已过仍不还或银行未批准延期的逾期贷款， 要按借款或协议要求，督促担保单位代为归还， 并按有关规定执行加息，必要时银行可强行扣款。 康复扶贫贷款到期回收集中到省分行统一管理。
三、康复扶贫贷款再投放坚持开发式扶贫方针， 坚持以扶持贫困残疾人康复、脱贫致富为主要目标， 只要不违背国家产业政策和国家法律规定， 贷款支持的项目可以不受产业限制。但项目必须是少、周期短、 见效快，能让相当多数残疾人或残疾人家庭受益。对多、 周期长、见效慢与康复扶贫关系不大的项目，要严格控制。
四、康复扶贫贷款再投放对象为承担康复扶贫开发任务的各类， 包括各类经济实体。不直接贷给残疾人本人。 申请贷款的基本条件是：生产经营项目列入康复扶贫开发计划， 康复扶贫任务明确，措施具体，预测经济效益和社会效益可靠； 项目权属清楚，承贷主体明确，有符合抵押、担保条件的抵押物、 担保人，以及应参加的财产保险等； 有工商行政部门颁发的营业执照或筹建许可证， 在经办行开立基本帐户，并向经办行报送经营计划和财务报表， 接受银行的信贷监督，恪守信用，能保证按期归还贷款。
五、康复扶贫贷款再投放用途， 主要为支持承担康复扶贫开发任务的（单位），用于发展生产、 搞活流通、提高服务等正常合理的生产经营资金需要。 严禁将康复扶贫贷款再投放用于赈灾救济， 或用于基本建设超支挂帐挤占，或用于亏损挂帐挤占， 或用于购买国库券和其他债券，或用于超储积压物资及商品占用， 或用于开销职工工资、福利等欠款。
六、康复扶贫贷款再投放的期限，根据贷款项目的不同、 生产经营周期和借款者综合还款能力分别确定。 自发放贷款之日起至还清本息止，最长不超过三年。 七、康复扶贫贷款再投放利率，严格按国家利率政策和规定执行。 银行向借款（单位）按扶贫贷款利率标准及时计收全息。 有关部门如补贴利息，直接补到借款（单位）， 银行可提供结息证明。
八、康复扶贫贷款再投放的地区范围由省残联决定， 但贷款再投放所支持的康复扶贫开发项目， 必须由省农发行按项目贷款管理要求， 从省残联申报项目中择优选定。 通常申报项目与实际定贷项目之比应为2∶1。
九、康复扶贫贷款再投放，不论额度大小，皆要严格实行管理。 借贷双方认真签订书面借款，借款必须符合法律程序， 明确借贷双方权利和义务，手续完备。容易引起纠纷的， 要办理公证。
十、严格对贷款再投放的信贷监督和制裁制度。 1．银行有权检查、监督借款（单位）的生产经营、 财务收支和有关的其他情况，借款（单位）必须如实反映， 并提供工作便利。 2．借款（单位）必须按时向开户行报送生产、销售、 财务等各项计划和执行情况的报表、资料，以及借款用途、 计划等的有关资料。 3．借款（单位）要按照规定的用途、期限使用贷款， 不得从事违法经营和转移贷款用途， 并按规定及时归还到期贷款。 4．借款（单位）的主管部门不得随意挤占、挪用、抽调贷款。 5．借款（单位）中途如要进行承包、租赁、兼并、拍卖、 转让甚至关停，必须及时通知开户行，并就关系贷款征得银行同意， 银行有权参与并督促借款（单位）落实归还借款债务。 6．凡违反上述规定者，银行将视情况对借款（单位） 分别处以加息、停止贷款、 扣收多占贷款和提前收回贷款等信贷制裁。
十一、建立关停（单位）贷款监测考核和报告制度。关停（ 单位）贷款必须是经过有权部门批准关停、撤销了营业执照的（ 单位）贷款，没有经过批准而暂时停产的（单位）贷款， 不能作为关停（单位）贷款统计反映。（单位）一经关停， 对其贷款要进行抽查清理，向上级行写出贷款责任报告。 贷款责任报告要经稽核部门审计。
十二、本规定未尽事项，按《中国农业发展银行扶贫贷款管理办法》 有关规定执行。
十三、本规定由中国农业发展银行制定、解释、修改。 十四、各省、自治区、直辖市分行可根据本规定制定实施细则。
㈥ 申请农业发展银行贷款需要具备哪些条件
客户申请信贷业务应当具备下列基本条件:
(一)依法办理工商登记,取得《营业执照》和有效年检手续;事业法人依照《事业单位登记管理条例》的规定办理了登记或备案。特殊行业须持有有权机关颁发的营业或经营许可证。
(二)从事的经营活动合法合规,符合国家产业发展政策和区域发展政策。
(三)在农发行开立存款账户,自愿接受农发行的信贷管理,恪守信用,遵守合同。
(四)实行公司制的企业法人申请信用必须符合公司章程,如果公司章程未做规定的,可提供具有股东大会(股东会)授权董事会(总经理)对外借款的决议。
(五)持有中央银行核准发放并经过年检的贷款卡、技术监督部门颁发并年检的组织机构代码证。
(六)有合法稳定的收入或补贴来源,具备按期还本付息能力;企业法人资产负债率等主要财务指标达到农发行规定的要求。
(七)不符合信用贷款方式的,应提供符合规定条件的担保。
(八)申请票据贴现,必须持有合法有效的票据。
(九)申请项目贷款,项目资本金来源和比例应符合国家和农发行规定。各级行不得违背和降低上述基本条件提供信贷业务。
㈦ 中国农业发展银行现有那些贷款项目
1，只要是企业,农林牧副渔~~和农业有关的都可以贷款,但额度要在500万元以上,贷款方式多是抵押或专业担保公司担保。
2，中国农业发展银行是直属国务院领导的中国唯一的一家农业政策性银行，1994年11月根据中华人民共和国国务院1994年4月19日发出的《关于组建中国农业发展银行的通知》(国发199425号)挂牌成立。主要职责是按照国家的法律、法规和方针、政策，以国家信用为基础，筹集资金，承担国家规定的农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。
3，中国农业发展银行的主要业务是:
(一)办理粮食、棉花、油料收购、储备、调销贷款。
(二)办理肉类、食糖、烟叶、羊毛、化肥等专项储备贷款。
(三)办理粮食、棉花、油料加工企业和农、林、牧、副、渔业的产业化龙头企业贷款。
(四)办理粮食、棉花、油料种子贷款。
(五)办理粮食仓储设施及棉花企业技术设备改造贷款。
(六)办理农业小企业贷款和农业科技贷款。
(七)办理农业基础设施建设贷款。支持范围限于农村路网、电网、水网(包括饮水工程)、信息网(邮政、电信)建设，农村能源和环境设施建设。
(八)办理农业综合开发贷款。支持范围限于农田水利基本建设、农业技术服务体系和农村流通体系建设。 (九)办理农业生产资料贷款。支持范围限于农业生产资料的流通和销售环节。
(十)代理财政支农资金的拨付。
(十一)办理业务范围内企事业单位的存款及协议存款、同业存款等业务。
(十二)办理开户企事业单位结算。
(十三)发行金融债券。
(十四)资金交易业务。
(十五)办理代理保险、代理资金结算、代收代付等中间业务。
(十六)办理粮棉油政策性贷款企业进出口贸易项下的国际结算业务以及与国际业务相配套的外汇存款、外汇汇款、同业外汇拆借、代客外汇买卖和结汇、售汇业务。
(十七)办理经国务院或中国银行业监督管理委员会批准的其他业务。
(十八)办理投资业务。
㈧ 银行贷款要求
（一）借款人所需条件
1、年龄在18-60岁的自然人（港澳台，内地及外籍亦可）；
2、具有稳定职业、稳定收入，按期偿付贷款本息的能力；
3、借款人的实际年龄加贷款申请期限不应超过70岁。
（二）借款人应提供的材料
1、夫妻双方身份证、户口本/外地人需暂住证和户口本；
2、结婚证/离婚证或法院判决书/单身证明2份；
3、收入证明（银行指定格式）；
4、所在单位的营业执照副本复印件（加盖公章）；
5、资信证明：包括学历证，其他房产，银行流水，大额存单等；
6、如果借款人为企业法人的还必须提供经年检的营业执照、税务登记证、组织机构代码证、企业章程、财务报表。
三、银行贷款的信用条件
1、信贷额度
信贷额度是借款人与银行在协议中规定的允许借款人借款的最高限额。
2、周转信贷协定
周转信贷协定是银行从法律上承诺向企业提供不超过某一最高限额的贷款协定。
3、补偿性余额
补偿性余额是银行要求借款人在银行中保持按贷款限额或实际借用额一定百分比（一般为10%至20%）计算的最低存款余额。
法律依据：《中国农业发展银行贷款管理制度》第七条借款人应当具备下列基本条件：
（一）认真执行国家粮棉油购销政策，烙守信用；
（二）经工商行政管理机关核准登记的企业法人；
（三）在农发行开立基本存款账户，同时开立收购资金存款账户、应付利息存款账户、财务资金存款账户等专用存款账户（简称“一基三专”账户，下同），并按规定使用；
（四）有固定的经营场所；
（五）按规定及时向开户银行（以下简称开户行）提供真实的财务和统计资料，并接受其信贷管理和监督。
《中国农业发展银行贷款管理制度》第十四条贷款申请：
借款人依据国家法律、法规和有关政策规定从事购销和储备业务以及维护和修建仓储设施等，因自有资金不足，可向开户行申请借款，并提供相应的贷款申请依据。
《中国农业发展银行贷款管理制度》第十五条贷款受理及调查：
开户行收到借款人贷款申请后，及时提出是否受理的意见。对同意受理的贷款申请，应及时确定贷款调查人进行贷款调查，并提出是否贷款、贷款金额、贷款期限、贷款方式等方面的意见。贷款调查人对办理贷款所需各项资料的真实性负责。
《中国农业发展银行贷款管理制度》第十六条贷款审查：
开户行信贷部主任（或经理）一般为贷款的审查人。贷款审查人应核实贷款调查人提供的各项资料的真实性和完整性，并对调查人提出的贷款意见作出审查结论，报审批人审批。贷款审查人对调查人所提供资料的准确性和完整性负责。
《中国农业发展银行贷款管理制度》第十七条贷款审批：
贷款实行审批授权管理，各级行贷款审批人在授权的权限内对各类贷款进行审批。