钢铁企业不予贷款

1. 在去产能的大背景下,我国钢铁企业的债务融资结构应做出怎样的调整

（一）分业施策，把好投资审批关
一是对不同类型的产能过剩分业施策。对于钢铁、煤炭等绝对过剩行业，要坚决把住源头，严格执行规划，坚决淘汰落后，提高门槛，用差别水价电价、提高环保标准倒逼其退出市场。对于玻璃、造船等结构性过剩行业，要通过技术创新加快产品结构升级，集中力量研发高端产品。
二是停止审批新增产能和禁止“未批先建”。原则上停止审批新建产能过剩行业项目、新增产能的技改和产能核增项目。同时，加快修订过剩产能行业的环保、节能标准。对于达到环保、节能等新技术标准的“未批先建”项目，允许其生产；对于未达新技术标准的“未批先建”项目，责令停止建设，进行处罚并根据实际情况可责令其恢复原状。
（二）提高处置过剩产能所需资金的保障力度
一是设立中央专项基金。中央财政设立财政专项基金，补助地方和企业化解过剩产能所需资金。一方面，补贴过剩产能的资产处置，另一方面，用来帮助解决企业退出后人员分流、安置等。专项基金主要根据各省市区所需化解的过剩产能总量，按照多化解多补贴的原则实行分配。
二是允许地方发行长期债券。在资产处置上，除中央专项基金外，允许地方政府设立过剩行业转型基金，资金来源于发行长期专项债券，按相关省市区减产规模确定债券发行额度，由省级政府发债并偿还，中央政府给予贴息补助。在基金使用上，赋予地方政府更大的自主权和创新空间。
（三）完善过剩企业资产处理方式
一是有序证券化分步化解不良资产风险。支持金融机构做好呆账核销和抵债资产处置，完善不良资产批量转让，通过既有或新设的资产管理公司帮助银行剥离产能过剩企业带来的不良资产，将不良资产打包管理，再通过之后有序的证券化逐步化解金融风险。
二是发挥金融市场作用推动企业兼并重组。一方面，通过“债转股”支持银行参与并购重组。提倡和允许银行牵头银团贷款参与企业并购重组，实现并购重组后企业对银行的负债转为银行对企业持股，减轻不良贷款带给银行的经营压力。同时，支持、鼓励保险资金等社会资本参与企业并购重组。另一方面，发挥资本市场作用，鼓励证券公司开展兼并重组融资业务，各类财务投资主体可以通过设立股权投资基金、产业投资基金、并购基金等形式参与兼并重组。
（四）妥善安置企业淘汰过剩产能下岗分流人员
在人员安置上，从“去产能”的财政专项资金中划出固定比例予以定向安排；对承接再就业员工的企业，中央专项基金与地方过剩行业减产转型基金按照一定比例给予相应的资金奖励与政策倾斜；对下岗分流人员，免费提供再就业职业技能培训；配合国有企业改革，将从债务重组中退出的国有资本充实到社保资金账户中来，稳定和适度增加失业人员的社保资金供给。

2. 钢铁的产业现状

钢铁业的产量已经连续9年居世界之首，但这绝不表示中国是钢铁强国。产量的辉煌掩盖不了钢铁业的内在危机，其危机的要害表现在三个问题上。
一是能耗大
每生产一吨钢所用的矿石、煤炭、电力等资源远远高于发达国家，甚至世界平均水平。而且，随着这些年钢铁业发展，一些地方大炼钢铁，单位钢材消耗资源量在递增。
二是产品结构不合理
低附加值的长型钢材占了60%以上，而汽车、机床、家电等行业所需的高档钢材要大量进口。究其深层次的原因则在于钢铁企业规模太小，达不到规模经济所要求的产量水平，也不具备创新能力。所以，钢铁业发展的结果是进口大量矿石，加工成低档钢材之后又大量出口，消耗了宝贵的资源，造成煤电的全面紧张，留下了污染，只赚到了微不足道的利润。钢铁业的这种超常规发展不符合中国实现持续增长，建立节约型经济的总方向。所以,7月20日国务院公布《钢铁产业发展政策》，实行钢铁新政，是极为有意义的。其中提出的合理控制生产规模、提高产业集中度优化品种结构等对中国钢铁业发展都有战略指导意义。
三是市场行情
积极的财政政策使中国率先走出了金融危机，但是经济发展不平衡、不协调和不可持续问题依然突出，保增长、控通胀和调结构指导方针下的经济增长速度放缓明显。钢铁行业的原材料居高不下，资金短缺、融资成本高涨，市场平淡，这是前所未有的新局面。
随着钢铁行业竞争的不断加剧，大型钢铁生产企业间并购整合与资本运作日趋频繁，国内优秀的钢铁生产企业愈来愈重视对行业市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究，详见前瞻《中国钢铁行业发展前景与投资战略规划分析报告》。正因为如此，一大批国内优秀的钢铁品牌迅速崛起，逐渐成为钢铁行业中的翘楚!
“十一五”以来的近7年时间里，钢铁行业技术方面取得的成就主要体现在五个方面：
一是整体装备水平大幅提高，发生了根本性变化。2011年，重点统计钢铁企业1000立方米及以上高炉生产能力所占比例约65%，3000立方米以上高炉达33座；100吨及以上炼钢转炉生产能力所占比例约63%，大部分企业已配备铁水预处理、钢水二次精炼设施，精炼比达到70%，轧钢系统基本实现全连轧。宝钢、鞍钢、武钢、首钢、马钢、邯钢、太钢、兴澄特钢、东特大连基地等企业新建的大型化装备已达到国际领先水平，工艺配备已实现了现代化、高效化、自动化炼钢生产模式。
二是品种结构调整取得成效，产品质量明显改善。我国钢铁产品结构进一步优化，产品质量不断提高，大部分品种自给率达到100%，部分钢材产品的实物质量达到或接近欧盟、日本等国外先进实物质量水平，国民经济亟需的关键钢材品种开发也取得长足进步。钢铁行业生产的高强建筑用钢板、抗震建筑用高强螺纹钢筋、航天器用合金材料、高性能管线钢、大型水电站用钢、高磁感取向硅钢、高速铁路用钢轨等高性能钢铁材料有力支撑了相关领域的发展，保障了四川灾后重建、大型场馆、西气东输、三峡工程、京沪高铁等国家重大工程及国家重点项目的顺利实施。
三是节能减排成绩突出，环境质量明显改善。在国家出台的《节能技术改造财政奖励资金管理办法》等配套政策措施的引导下，钢铁企业持续增加在节能环保领域方面的投资，推广应用了余热余压利用、能源管控中心、干法除尘、废水再生利用等一批切实有效的节能环保技术措施。2011年，我国钢铁行业吨钢综合能耗为601.72千克标煤，比2005年降低了92.42千克标煤，降低了13.3%。
四是自主创新能力得到大幅提升。行业已经基本实现了焦化、烧结、炼铁、炼钢、连铸、轧钢等各主要工序主体装备的国产化；具备了自主建设和运营世界一流水平的千万吨级钢厂的综合能力，鞍钢鲅鱼圈、首钢京唐、宝钢梅钢宽带钢冷连轧机组的自主集成、自主建造，标志着我国钢铁工业自主设计、制造、工程建设和掌握运用新技术水平达到了一个新的里程碑。
五是钢铁行业技术创新体系基本形成。到2011年，我国重点大中型钢铁企业拥有科技机构230个，科技机构人员总数为45277人，其中博士生868人、硕士生4461人、高学历人员的比重逐年增加。我国钢铁工业已建成国家级重点实验室16个、工程实验室5个、工程技术中心12个、工程研究中心10个、企业技术中心33个、创新型企业17个。基本形成了以企业为主体，大学、研究院所及下游用户共同参与的“产学研用”相结合的技术创新体系，具备了一定的独立自主开展技术创新的能力。
2015年7月27日，中国钢铁工业协会表示，今年上半年钢铁企业主营业务亏损严重，进一步扩大至216.8亿元人民币。
中钢协统计，2015年上半年，大中型钢铁企业主营业务亏损216.8亿元，增亏167.68亿元；亏损企业43户，占统计会员企业户数的42.6%，亏损企业产量占会员企业钢产量的36.8%。 ①用国际化学元素符号和本国的符号来表示化学成份，用阿拉伯字母来表示成份含量：中国、俄国 12CrNi3A； ②用固定位数数字来表示钢类系列或数字：美国、日本、300系、400系、200系； ③用拉丁字母和顺序组成序号，只表示用途。
我国的编号规则
①采用元素符号 ②用途、汉语拼音，平炉钢：P、 沸腾钢：F、 镇静钢：B、甲类钢：A、T8：特8、GCr15：滚珠 ◆合结钢、弹簧钢，如：20CrMnTi 60SiMn、（用万分之几表示C含量） ◆不锈钢、合金工具钢（用千分之几表示C含量），如：1Cr18Ni9 千分之一（即0.1%C）,不锈 C≤0.08% 如0Cr18Ni9,超低碳C≤0.03% 如0Cr17Ni13Mo。
国际不锈钢标识方法
美国钢铁学会是用三位数字来标示各种标准级的可锻不锈钢的。其中：①奥氏体型不锈钢用200和300系列的数字标示，例如，某些较普通的奥氏体不锈钢是以201、 304、 316以及310为标记， ②铁素体和马氏体型不锈钢用400系列的数字表示。 ③铁素体不锈钢是以430和446为标记，马氏体不锈钢 是以410、420以及440C为标记，双相（奥氏体－铁素体）， ④不锈钢、沉淀硬化不锈钢以及含铁量低于50%的高合金通常是采用专利名称或商标命名。 在人类发明炼铁之后不久，就学会了炼钢。由于钢较之最初的生铁有更好的物理、化学、机械性能，所以很快就得到大量的应用。但是由于技术条件的限制，人们对钢的应用一直受到钢的产量的限制，直到十八世纪工业革命之后，钢的应用才得到了突飞猛进的发展。 钢可以铸成不锈钢去味皂来出售。不锈钢去味皂是一种用不锈钢打造的特殊钢块，永远不会变小，使用时如同一般香皂的用法，这种不锈钢去味皂来自于德国 ，它不能去污，但能除臭，沾满腥味的手，用不锈钢去味皂洗过30至40秒，能使腥味消失。但通常意义上，此类商业应用并无多大发展前途，因为不锈钢去腥味的特性并不能持久，一般为半年左右，目前国内电子商务夸张了其功效，此类产品产地一般在国内，但往往被套上德国技术的称号而牟取暴利。
钢材现货（Steel actuals）指亦称钢材实物（Steelphysicals），指可供出货、储存和制造业使用的钢材实物商品。可供交割的现货可在即期或远期基础上换成现金，或先付货，买方在极短的期限内付款的商品的总称。钢材期货的对称。
现货交易中通行的是一手交钱一手交货的交易方式，或者采取以货易货的交易方式。现货交易一般适用于农副产品买卖、小额批发和零售交易。在中国，零售企业现货交易，一般采取一手交货一手收钱，银货两讫的方式；批发企业现货交易，除采取一手交货一手收钱的方式外，还采取通过银行托收承付的方式在限期内结算。现货交易与其它交易方式的不同点有：
①在交易的目的上，是为了获得商品的所有权。
②在交易方式上，一般通过一对一的双方谈判进行，不必集中在特定的时间和地点。商务印书馆《英汉证券投资词典》解释：钢材现货英语为：Steelactuals；Steelcash commodity。亦称：钢材实货。①商品期货交易过程中具有物理属性、可以进行实际交割的产品，如钢材钢铁、黄金、大豆等。进行交易时，卖出方在期货合约到期日应向买入方交割。事实上很多可以交割商品的期货交易在交割日到来之前就已经平仓，很少存在实际意义上的现货交割。②现货英语为：spot；spot commodity。商品概念下的现货。即可以当即交付的货物，为市场上进行交易的一般商品。成交时卖方将其交付给买方，买方支付货款。与期货合约项下的交易商品相对。
矿山开采→选矿→烧结→炼铁→炼钢→连铸→轧钢等钢铁生产流程
2007年，全球钢铁产量达13.45亿吨。其中中国铁、钢、材产量分别达到4.69 亿吨、4.89亿吨和5.65 亿吨。占全球钢产量份额由 2000年的 15.0%，提高到了 2007年的36.4%。中国2007年的钢产量比世界排名第二的日本、排名第三的美国、排名第四的俄罗斯、排名第五的印度、排名第六的韩国、排名第七的德国、排名第八的乌克兰之和还多。2008年，中国钢产量达5亿吨，占全球钢产量份额 37.3%。国家统计局最新数据显示,2009年1-11月，中国粗钢和生铁产量分别达到 51818 和 49860万吨，同比分别增长12.1%和15.1%；受全球性经济危机的影响，预计2009 年全球产粗钢 12 亿吨左右，比2008年减产10%左右；但中国钢产量仍将保持增长势头，其中粗钢和生铁产量将可能达到5.7亿吨和5.5亿吨左右的历史新纪录，占全球产量的 48%以上。
进入21世纪后中国钢铁消费与生产的增长速度明显加快。国际钢铁协会(IISI)公布的数据显示,2007年全球消费钢铁12.085 亿吨，增长7.4%；2008 年达到12.78亿吨。全球钢铁消费增长主要来自巴西、俄罗斯、印度和中国,2007年平均消费增幅达到12.8%,2008年则为11.1%。其中中国是全球最大的钢铁生产、消费、净出口国,2007年消费量达到4.35亿吨，占世界钢铁消费总量的36%；2008 年达到4.53亿吨，占世界钢铁消费总量的35.5%。中钢协最新数据显示,2009年 1-10 月国内粗钢表观消费量为47288 万吨，同比增加8839万吨，增长23.0%，预计全年粗钢表观消费量5.65 亿吨以上。同时，国际钢协10 月份在北京召开的第 43届年会数据显示,2009 年受全球性经济危机影响，全球钢材表观消费为11.04亿吨，比 2008年有很大下滑。而预计2010 年，全球钢材表观消费量将达12.056 亿吨，比 2009年增长9.2%，折粗钢 13.39亿吨。其中中国市场钢材消费量增长5%，美国有望增长 19%。

钢材价格周期性波动是钢铁行业市场周期的综合反映， 它是价格-效益-投资-产能-供求关系连锁作用的结果。总体来看，影响钢材价格变化主要有以下几个因素：一是生产成本，这是钢材价格变动的基础；二是供求关系，是影响钢材价格变化的关键因素；三是市场体系，有缺陷的市场体系可能会放大供求关系的失衡，造成价格的大起大落。 原材料成本
铁矿石是钢铁生产最重要的原材料。不同的钢铁企业采购的进口矿、国产矿的价格、数量不同，且各自高炉的技术经济指标不同，因此各个钢铁企业的原材料成本相差较大。
能源成本
焦炭是钢铁生产必须的还原剂、燃料和料柱骨架。同时，钢铁生产还要大量消耗炼焦煤、水、电、风、气、油等公用介质。不同的钢铁企业采购的这些公用介质的价格、数量不同，且各自技术经济指标不同，因此各个钢铁企业的能源和公用介质的成本相差较大。
人工成本
人工成本是钢铁行业的重要成本。尽管中国的实物劳动生产率与发达国家存在很大的差距，但单位工时成本（主要是人均收入水平）的差距更大。因此，中国钢铁吨发货量中的人力成本约为发达国家的三分之一，国外平均数的二分之一。总体上看，中国钢铁企业间人工成本的差距不太明显。
折旧与利息
设备投入大是钢铁行业的重要特征。全球范围看，除日本采用快速折旧外，美国、欧洲、韩国和中国的钢铁企业一般采用正常折旧，而俄罗斯的折旧速度最慢。由于钢铁行业是资金密集型产业，中国钢铁企业的资产负债率普遍在50%以上，因此国家货币政策的变化将严重影响钢铁企业的财务费用。
碳钢通常规律可以近似认为是含碳量越高硬度越大但达到多大时随含碳量的增高硬度反而降低。钢铁材料的硬度主要取决于材料的化学成分（钢号），含碳量高的硬度高；以及热处理状态。
钢铁中均含有少量合金元素和杂质的铁碳合金，按含碳量可分为：
生铁――含C为2.0～4.5%
钢――含C为0.05～2.0%
熟铁――含C小于0.05%
碳量多少是区别钢铁的主要标准。生铁含碳量大于2.0%；钢含碳量小于2.0%。生铁含碳量高，硬而脆，几乎没有塑性。
但是以含碳量来说明硬度是不对的，这和内部结构有关系。如铁素体奥氏体，渗碳体，珠光体等。实际应用中如果需要高的硬度，那么肯定是需要通过渗碳淬火或者氮化等热处理的。因为含碳量只是影响硬度的重要因素，而不是唯一的绝对因素.和内部结构也有关系。金刚石全是碳组成，硬度是最高。
l 圆度 圆形截面的轧材，如圆钢和圆形钢管的横截面上，各个方向上的直径不等。
2 形状不正确 轧材横截面几何形状歪斜，凹凸不平。如六角钢的六边不等、角钢顶角大、型钢扭转等。
3 厚薄不均 钢板（或钢带）各部位的厚度不一样，有的两边厚而中间薄，有的边部薄而中间厚，也有的头尾差超过规定。
4 弯曲度 轧件在长度或宽度方向不平直，呈曲线状。
5 镰刀弯 钢板（或钢带）的长度方向在水平面上向一边弯曲。
6 瓢曲度 钢板（或钢带）在长度和宽度方向同时出现高低起伏的波浪现象，使其成为“瓢形”或“船形”。
7 扭转 条形轧件沿纵轴扭成螺旋状。
8 脱方、脱矩 方形、矩形截面的材料对边不等或截面的对角线不等。
9 拉痕（划道）呈直线沟状，肉眼可见到沟底分布于钢材的局部或全长。
10 裂纹 一般呈直线状，有时呈Y形，多与拔制方向一致，但也有其他方向，一般开口处为锐角。
ll 重皮（结疤）表面呈舌状或鱼鳞片的翘起薄片：一种是与钢的本体相连结，并折合到表面上不易脱落；另一种是与钢的本体没有连结，但粘合到表面易于脱落。
12 折叠 钢材表面局部重叠，有明显的折叠纹。
13 锈蚀 表面生成的铁锈，其颜色由杏黄色到黑红色，除锈后，严重的有锈蚀麻点。
14 发纹 表面发纹是深度甚浅，宽度极小的发状细纹，一般沿轧制方向延伸形成细小纹缕。
15 分层 钢材截面上有局部的明显的金属结构分离，严重时则分成2～3层，层与层之间有肉眼可见的夹杂物。
16 气泡 表面无规律地分布呈圆形的大大小小的凸包，其外缘比较圆滑。大部是鼓起的，也有的不鼓起而经酸洗平整后表面发亮，其剪切断面有分层。
17 麻点（麻面）表面呈现局部的或连续的成片粗糙面，分布着形状不一、大小不同的凹坑，严重时有类似桔子皮状的，比麻点大而深的麻斑。
18 氧化颜色 钢板（或钢带）经退火后在表面上呈现出浅黄色、深棕色、浅蓝色、深蓝色或亮灰色等。
19 辊印 表面有带状或片状的周期性轧辊印，其压印部位较亮，且没有明显的凸凹感觉。
20 疏松 钢的不致密性的表现。切片经过酸液侵蚀以后，扩大成许多洞穴，根据其分布可分：一般疏松、中心疏松。
2l 偏析 钢中各部分化学成分和非金属夹杂物不均匀分布的现象。根据其表现形式可分：树枝状、方框形、点状偏析和反偏析等。
22 缩孔残余 在横向酸浸试片的中心部位，呈现不规则的空洞或裂缝。空洞或裂缝中往往残留着外来杂质。
23 非金属夹杂物 在横向酸性试片上见到一些无金属光泽，呈灰白色、米黄色和暗灰色等色彩，系钢中残留的氧化物、硫化物、硅酸盐等。
24 金属夹杂物 在横向低倍试片上见到一些有金属光泽与基体金属显然不同的金属盐。
25 过烧 观察经侵蚀后的显微组织时，往往在网络状氧化物周围的基体金属上可看到脱碳组织，其他金属如铜及其合金则有氧化铜沿晶界呈网络状或点状向试样内部延伸。
26 白点 它是钢的内部破裂的一种。在钢件的纵向断口上呈圆形或椭圆形的银白色斑点，在经过磨光和酸蚀以后的横向切片上，则表现为细长的发裂，有时呈辐射状分布，有时则平行于变形方向或无规则地分布。
27 晶粒粗大 酸浸试片断口上有强烈金属光泽。
28 脱碳 钢的表层碳分较内层碳分降低的现象称为脱碳。全脱碳层是指钢的表面因脱碳而呈现全部为铁素体组织部分；部分脱碳是指在全脱碳层之后到钢的含碳量未减少的组织处。 （一）全国钢铁产能仍在持续扩大1-5月，河北、山东、江苏、辽宁、山西等钢铁产能排名前5位省份的钢铁投资占全国比重为48%。除山西外，其他四省的投资仍保持较大规模，其中山东增幅57%。据Mysteel网站调查显示，2013年一季度全国共有31座高炉在建或建成投产，总容积4.03万立方米，设计产能3800万吨。（二）行业负债率高企，资金链断裂的风险度上升1-5月，大中型钢铁企业资产总额4.3万亿元，同比增长4.3%；负债总额3万亿元，同比增长6.5%；资产负债率69.4%，提高1.4个百分点。融资难、融资成本高是钢铁企业普遍遇到的问题。2013年6月19日，国务院常务会议研究确定严禁对产能严重过剩行业违规建设项目提供新增授信。当前，银行现金流量不足，信贷规模收紧，钢铁企业获得银行贷款的难度进一步加大，短期融资券、中期票据等直接融资成本大幅上升。各地钢企普遍反映，资金链绷得较紧，个别企业已出现因资金链断裂而停产的情况。（三）钢铁企业环保压力进一步加大钢铁行业是大气污染治理的重点行业之一。钢铁工业污染物排放新标准大幅收紧了颗粒物和二氧化硫等排放限值，并对环境敏感地区规定了更为严格的水和大气污染物特别排放限值。相当一部分钢铁企业不能满足环保新标准要求，企业尚需加大环保投入，生产经营成本进一步上升。部分城市钢厂也面临日益紧迫的环保搬迁压力。（四）钢材市场供需矛盾加剧，企业无意减产钢铁行业市场供需失衡。一方面钢材价格持续下跌，企业生产经营艰难，甚至亏损，另一方面产能快速释放，企业减产意愿不足。究其原因，企业主要担心市场份额流失，防止银行停贷风险，迫于地方保增长压力，企业权衡边际效益等因素。从全行业看，几乎没有主动减产的企业，产能的不断攀升造成钢材市场持续低迷。（五）铁矿石价格降幅远低于钢材价格降幅7月19日，进口铁矿石价格指数为447.09点，比年初微降2.8%，折合吨钢铁矿石成本仅下降66元人民币，而各钢材品种平均每吨下降237元，其中螺纹钢下降255元、热轧卷板下降403元、冷轧薄板下降202元。进口矿石价格降幅远低于同期钢材价格降幅，企业生产成本仍处高位，经营效益仍难好转。

3. 贷款一刀切是那年的事

目前，我国钢铁、水泥、船舶等行业存在较为突出的产能过剩问题，化解产能过剩是结构调整的一项重要任务。但是，在一些地区，对于过剩行业中的企业实行“一刀切”，不管企业生产经营状况如何，信贷需求一律关紧闸门。事实上，过剩行业中也有好企业，这些企业有
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市场需求旺盛的产品，需要银行信贷资金支持。怎样从不同企业的实际情况出发，更好地实施差别化产业信贷政策，是银行服务实体经济的一个新挑战。

只要沾了“过剩产能”的边，银行贷款就收紧

“社会上对于钢铁是有误解的。”河北省某钢铁有限公司总经理苏文说，很多银行一听是属于钢铁行业，不管企业好不好、有没有去进行过实地考察，“在家里”就拍板决定“不放贷”。

苏文告诉记者，近几年，钢铁产业需求低迷，对“钢铁”一词已形成了偏见，认为只要是钢铁行业就该打压，就该收紧贷款。事实上，钢铁也分很多种，不是所有的钢铁企业都存在很大的风险，不能一棒子打死。

比如，钢材外贸出口商是钢铁业里受市场价格波动影响相对较小的类别，他们主要根据订单，在收到国外的信用证后才进行采购，锁定销售价格和采购价格。信用证是国际通用的结算方式，为企业货款的收回提供了保障，而有大量库存的钢材经销商则受价格冲击较大。“但是银行并不愿意去花时间了解这些。”苏文说。

苏文介绍，他们公司主要是做外贸业务，2012年以前，有十四五家银行争着给公司放贷，授信额度用不完，还拒绝了很多家银行。如今，却只剩下五六家银行肯继续放贷。

“我们与某家股份制银行合作多年，近年来，即使公司一年有5亿美元的结算量，该银行也只是提供一些结算服务，仍然得不到任何授信。”苏文说，这是令他无法理解的事，按道理，一家企业发展很好、盈利稳定，对于银行来说应当是值得授信的，但现实是很多时候银行不管企业好不好，只要是跟钢铁沾边，一律不予放贷。他认为，面对经济下行压力，更应该支持中国的商品走出去，而不是打压这些企业。

苏文说，银行不能“在家里”凭空判断，不做任何调查分析就决定对某个企业停止放贷。“过不过剩是市场说了算，产品有没有需求要靠市场去调节，不能做打压整个行业的事。”

“如果仅仅是应对市场不利因素，很多企业可以通过收缩经营渡过难关，但如果加上融资的"一刀切"，被列入过剩行业的黑名单，就可能因为银行资金抽离而加速死亡。”山西某煤炭民营企业的负责人说，近年来，煤炭市场行情低迷，使企业融资频受挫折，一些银行拒绝与煤炭相关的一切企业合作，给企业筹资带来了极大困扰。

这位负责人介绍，虽然一些银行对规模大、装备好、环保等手续达标的企业未减放贷规模，但仍存在限额管理、审批流程长等问题，或是要求增加更多抵质押物增强担保的政策。“制造业是资金密集型行业，如果正常的资金流被某一环节打乱，原本正常的经营节奏随之会被打乱，这样长期下去，企业把握市场节奏的能力就被逐渐削弱，从而被迫陷入恶性循环状态。”

有订单却得不到资金支持，正常经营又遇到“抽贷”

“我在浙江、福建调研时发现，一些船舶企业虽然效益不错，但还是面临较大的资金压力。”中国船舶工业行业协会研究与合作部研究员张立文说，自从船舶行业被纳入过剩产能行业后，银行大多收紧贷款，融资难可以说是整个行业面临的问题。

近年来，全球航运市场持续低迷，我国造船业和海运业面临结构性产能和运能严重过剩的双重挑战。国际传统船舶融资银行纷纷缩减甚至退出了船舶信贷业务，国内商业银行也大多将船舶行业列为高风险行业，在不同程度上采取了提高信贷门槛、严控新增额度等“一刀切”的信贷政策，使部分拥有建造实力和优质订单的船舶制造企业面临建造资金缺位、融资难等问题。

张立文认为，我国船舶行业过剩是事实，但属于结构性过剩，即“高端不足、低端过剩”，银行不能盲目“一刀切”。他在调研中了解到，浙江的扬帆集团自主研发出一款汽车滚装船，属高附加值船型，而且收到了订单，但是由于造船需要大笔资金，客户支付的首付款往往又很低，得不到银行的资金支持就不能签订单，这是十分痛苦的事。“真正应该收缩信贷的不应是这些优质企业，而是那些造船能力不行、自主研发技术不高、订单状况也不好的企业。”张立文说。

事实上，不仅是某些优质订单得不到资金支持十分可惜，企业正常经营一旦遇到银行快速抽贷也会面临不小冲击。

山西某能源有限公司的财务负责人告诉记者，作为一家国有企业，在正常情况下，他们对贷款和还款都做了周密安排，原本完全可以应付行业不景气的局面，但是现在因为银行快速收紧贷款，企业不仅无法得到新的贷款，还要面临原有贷款陆续到期，使企业资金变得异常紧张。

对于过剩产能行业，银行争相“抽贷”是出于怎样的心态？山西一家商业银行的业务经理陈先生表示，一开始他们对于煤炭企业还是有信心的，看到别的银行都去抽贷，如果自己的贷款不抽回，担心企业将来无法还钱，最后只能加入其中。

另一家商业银行的财务负责人魏先生介绍，近年来他所在的银行一直压缩对过剩产能行业的贷款额度，除了原有合作的企业，基本没有新增项目，即使是原有放贷企业，也大多要求加固担保、增加抵押物。“这是总行统一规定、统一控制的，我们每家分行都要去总行申请额度。”魏先生坦言。

有压有保，过剩行业也需要针对性强的金融支持

"一刀切"不利于传统制造业的转型升级，针对过剩产能行业也应当采取有选择性的金融支持政策。”张立文说，目前，我国船舶工业是出口型工业，90%是出口，“一刀切”政策不仅不利于推动国际产能合作，也不利于我国船舶行业的长远发展和整体竞争实力的提升。

张立文说，当前，我国在岸线资源、配套设施、劳动力资源等方面有比较优势，实行海洋强国战略需要船舶工业的支持，船舶业仍有较大发展空间。化解当下的结构性过剩，应该在政府宏观调控的基础上发挥市场在资源配置中的决定性作用，企业自身也需拿出资金加大研发设计的投入力度，提高我国船舶行业的技术水平和研发能力，同时银行等金融机构也需要创新模式，支持企业的研发。

再如钢铁行业，很多钢铁企业不再是传统意义上的冶炼企业，其技术含量、产品附加值、能耗控制已经达到了较高水平，但由于受到产能过剩行业政策方面的一些限制，企业融资遇到了很大困难，一些转型升级工程也受到了不良影响。

苏文说，银行应当多去企业现场走一走、看一看，多调查、多了解，才能更好地对产能过剩行业的企业实行差别化政策，而不是简单粗暴地将整个行业作为产能过剩行业，实行“一刀切”。

“化解过剩产能，银行需要从系统性角度考虑问题。”中国社会科学院金融研究所副所长胡滨认为，银行不能单一依靠信贷管制、压缩信贷来控制产能，而是应当通过多种经营手段深度介入产业当中。比如，可以通过银行自身的投资银行部、资产管理公司等，进行产业整合，利用金融运作，把上下游、大小产能进行整合并购，推动优化升级，而不是单纯“一刀切”收缩信贷。

4. 贷款被拒为什么贷款被拒有哪些原因

原因一、收入不高：现在申请贷款，月收入2000元，基本是个最低门槛，这个线都达不到，对不起，秒拒的就是你。还有一些说自己月入5000元被拒的，慧友达小编只能说，亲，你可能挑错了贷款产品。

原因二、现金工资：有些工薪族和自由职业者，工资也挺高的啊，可以为什么入不了银行的法眼。抱歉！银行一般都要的是打卡工资流水，你每个月拿的现金工资，尽管收入再高，没公积金没社保，收入高低起伏的，银行会认为你工作极其不稳定了。
原因三、征信污点：由于征信污点被拒的人非常普遍，因为平时不注意信用的积累，结果需要贷款的时候却因此受累。
原因四、信用白户：信用没有污点，但是从来没有和金融机构发生过借贷行为，这样的信用白户，贷款也极易被拒。原因嘛？没有信用记录作参考，银行将你列为风险用户，出于风控角度考虑，被拒贷也是情有可缘。
原因五、高危职业：常见的稳定职业如公务员、老师、医生等，都会极受银行欢迎，但很不幸，另一些职业如司机、厨师、建筑工作、煤矿工作、高空作业者、甚至空姐，都会被列为不适宜申贷的高危职业，这些职业的限制也极有可能造成你贷款被秒拒。这个时候，你可能就需要转向商业银行或是小额贷款公司申贷了。
原因六、行业限制：除职业受限以外，不少人因为所从事的行业原因，也会被拒。因为金融机构对贷款金额的发放准则是不能流入娱乐行业或是产能过剩行业，那些从事美容美发、KTV、浴场或是钢铁、造纸行业的人或企业，也很难从银行拿到贷款。除了换一个主贷人，你可能需要另找民间融资渠道了。
原因七、个人信用公共查询过多：个人信用分个人查询和公共查询，一般来说，专业人士都会建议你每年至少查询一次个人的信用状况，这种情况叫个人查询。但如果你短期频繁被多家金融机构以“贷款审批”或是“信用卡审批”等原因查询征信，而又无申贷、申卡成功的记录，会被银行认为你迫切需要资金，而某些条件不符合要求，违约风险很高。解决方式是，提前做好功课，谨慎挑选最适合自己申请的银行。
原因八、小额贷款申请次数过频：假如你的信用记录中有过多小额贷款公司的申贷记录，这个时候，去银行申请贷款也有可能被秒拒。原因是，小贷融资成本过高，如果你长期走的这种融资渠道，银行会认为你条件不符从银行贷不到款，其二是违约风险高。慧友达小编建议，个人从小额贷款公司借钱，最好不要超过2家，多了会让自己陷入还贷不能的怪圈。
原因九、负债过高：收入OK、信用良好，申请贷款的时候也可能会被秒拒，假设你个人负债率很高，银行依然会考虑其中的放贷风险。
原因十、替别人担保：你一次的冲动救急，可能会影响到自己。有些人给他人贷款做担保人，结果自己也和该笔贷款就此绑定，如果该借款人信誉良好，按时还款，银行还有可能给你批贷，只是降低一下贷款额度，但如果借款人不靠谱，有逾期甚至贷款不还，那你可就遭大秧了。聪明的做法还是明哲保身吧！毕竟担保人责任重大，搞不好就引火上身了！

5. 钢材生产企业是否需要办理生产许可证

是。

今后国家原则上不批准新建钢铁企业。我国首部《钢铁产业发展政策》草案目前已制订完毕并上报国务院。有关专家指出，它的出台将促使国内约2亿吨的粗钢产能被逐步淘汰，取而代之的是完全符合产业导向的新产能。新建钢铁企业的项目原则上也不会获得国家批准。

据了解，这是一个涵盖面相当宽泛的产业政策，其核心内容包括政策目标、产业技术政策、产业规划政策、布局调整政策、企业组织结构政策、行业准入政策和贸易政策等。在市场准入方面，除用水指标外，土地、能耗和环保也将成为重要因素。

专家认为，中国目前2.7亿吨的粗钢产能中有2亿吨不符合新的产业政策，将会被逐步淘汰和取代，未来政策出台后将以税收的高低来引导钢铁产业投资，让那些产能小、耗能大的钢铁企业通过市场机制自行退出。

据介绍，在市场准入方面，国家将严格市场准入管理，原则上不再批准新建钢铁联合企业。对于类似“铁本”未按规定程序审批的项目，根据新政策将一律不得贷款。而那些未经审批、违规或越权审批的项目，不得批准用地，不得审批其环境影响报告书，不予免税，不予工商登记，不发放生产许可证，不得批准上市、扩股、配股，不得供电。

中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生指出，2004年与2003年相比，我国钢铁产业的集中度有了明显提高。年产能500万吨的钢铁企业从13家增加到了15家，产量占全国总产量的45%，比上年提高近1个百分点。近日引起全球业界沸腾的铁矿石价格谈判以矿石供应商的全胜而告终，虽然欧美与中国钢铁企业对日本率先接受71.5%的铁矿石价格涨幅多有抱怨，但是日本钢铁企业自有化解之法。据资料显示，日本前六大钢铁企业的产量约占据日本全国产量的90%，而新日铁、JFE、住友金属等巨头的产品结构合理，使其生产的高附加值产品较少受到原材料成本影响。因此调整产业结构和提高产业集中度已是中国钢铁业的当务之急。到2020年，国内排名前十位的钢铁企业集团钢产量占全国产量的比例要争取达到70%以上。

6. 根据当前钢材市场的形势我们如何走出当前的困境

中钢网钢铁行情钢材研究中心显示：当前为缓解钢铁企业压力，政府应继续鼓励产品出口，不要过分担忧反倾销。在融资政策方面，不能一刀切，该增加贷款的应该提供贷款，特别是节能环保方面的贷款;对钢铁企业不能好坏不分地一律停贷或抽贷。在联合重组退出通道方面，政策设计应可操作，能落到实处。钢铁企业“走出去”应给予金融支持，国企、民企要一视同仁。

7. 2. 试解析世界银行和美国进出口银行为什么拒绝钢铁集团的建筑贷款

因为融资过高。
钢贸企业做一笔生意要准备至少三倍的资金，所以高度依赖银行融资，在采购领域银行给信用比例很高的融资，存货阶段银行给押货融资。

8. 钢铁企业员工申请贷款为何不批

说明你所在的钢铁企业为民营企业，企业经营风险极大，企业效益不高，职工收入不稳，还款风险巨大，银行不愿冒险。

9. 钢铁的行业面临问题

（一）产能依然过剩，企业效益两极分化。截至2014年底，我国粗钢产能已达11.6亿吨，仍处于较高水平。从企业效益看，重点大中型企业中实现利润前20名企业总体盈利280亿元，占行业利润总额的92%；亏损企业19家，累计亏损116亿元，企业盈利水平两极分化严重。
（二）企业财务状况未得到有效改善，银行抽贷、融资贵问题突出。2014年，重点大中型钢铁企业资产负债率为68.3%，同比下降0.8个百分点，但与行业效益最好的2007年相比高出11个百分点。受银行系统严控产能过剩行业和钢贸企业信贷规模影响，银行提高了钢铁行业贷款利率，2014年重点大中型钢铁企业财务费用共计938.3亿元，同比增长20.6%，是企业实现利润的3倍多。部分银行对企业采取了大额抽贷、压贷，已有钢铁企业因此出现停产甚至破产情况。
（三）产业集中度降低，同质化竞争进一步向高端产品蔓延。钢铁行业效益不佳，企业兼并重组意愿下降。2014年，粗钢产量前10家企业产量占全国总产量的36.6%，同比下降2.8个百分点。大型钢铁企业精品板材项目多为汽车板、电工钢等高端产品，已出现过剩迹象，低牌号取向电工钢、无取向电工钢及普通质量汽车板市场压力进一步加大，高端产品同质化竞争日趋加剧。
（四）出口产品大幅增加，引发贸易摩擦冲突加剧。2014年，我国出口钢材占全球钢铁贸易量的32.2%，创历史最高水平。其中含硼钢前11个月累计出口3976万吨，占当期的47.5%左右，多个国家对我国钢材产品采取贸易保护措施。2014年国外对我钢铁企业发起的贸易救济措施调查达到40起，且发起调查国家除原有的欧美发达国家，又增加了亚洲、非洲、拉美发展中国家，范围逐步扩大。
（五）地条钢、无票销售现象扰乱钢材市场，市场公平竞争亟需解决。受行业不景气影响，部分中小企业采取生产地条钢、无票销售等违法违规手段获取市场份额和利润，严重扰乱了市场公平竞争环境，不仅挤压了正规经营企业市场空间，也为落后产能提供了生存空间，不利于行业健康发展。

10. 钢铁企业是否需要生产许可证

我国首部《钢铁产业发展政策》草案目前已制订完毕并上报国务院。有关专家指出，它的出台将促使国内约2亿吨的粗钢产能被逐步淘汰，取而代之的是完全符合产业导向的新产能。新建钢铁企业的项目原则上也不会获得国家批准。
据了解，这是一个涵盖面相当宽泛的产业政策，其核心内容包括政策目标、产业技术政策、产业规划政策、布局调整政策、企业组织结构政策、行业准入政策和贸易政策等。在市场准入方面，除用水指标外，土地、能耗和环保也将成为重要因素。
专家认为，中国目前
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亿吨的粗钢产能中有2亿吨不符合新的产业政策，将会被逐步淘汰和取代，未来政策出台后将以税收的高低来引导钢铁产业投资，让那些产能小、耗能大的钢铁企业通过市场机制自行退出。
据介绍，在市场准入方面，国家将严格市场准入管理，原则上不再批准新建钢铁联合企业。对于类似铁本未按规定程序审批的项目，根据新政策将一律不得贷款。而那些未经审批、违规或越权审批的项目，不得批准用地，不得审批其环境影响报告书，不予免税，不予工商登记，不发放生产许可证
，不得批准上市、扩股、配股，不得供电。
中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生指出，
2004年与2003年相比，我国钢铁产业的集中度有了明显提高。年产能500万吨的钢铁企业从13家增加到了15家，产量占全国总产量的45%
，比上年提高近1个百分点。近日引起全球业界沸腾的铁矿石价格谈判以矿石供应商的全胜而告终，虽然欧美与中国钢铁企业对日本率先接受71.5%的铁矿石价格涨幅多有抱怨，但是日本钢铁企业自有化解之法。据资料显示，日本前六大钢铁企业的产量约占据日本全国产量的90%
，而新日铁、JFE、住友金属等巨头的产品结构合理，使其生产的高附加值产品较少受到原材料成本影响。因此调整产业结构和提高产业集中度已是中国钢铁业的当务之急。