小企业贷款市场乱象整治

① 银监会圈定2018年整治乱象重点有哪些

银监会13日晚间印发《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》（下称《通知》），明确2018年将重点整治公司治理不健全、违反宏观调控政策、影子银行和交叉金融产品风险等八个方面的乱象。

监管双向穿透标本兼治

《要点》的8个方面中，公司治理不健全被摆在首位。《要点》明确，公司治理问题中，涉及股东与股权的市场乱象包括：股东资质不符合规定条件；股东以委托资金、债务资金或其他非自有资金入股；隐形股东、股权代持；未经批准超比例持有银行股权；违规持有多家商业银行股权；主要股东进行利益输送等。

中央财经大学金融学院教授郭田勇认为，监管的双向穿透，向下是穿透产品、资金流向；向上就是穿透机构的实际控制人、股东和治理情况。银监会近日公布《商业银行股权管理暂行办法》，要求加强对股东资质的穿透审查，以及《要点》对公司治理的关注，都是向上穿透式监管。

“治理乱象关键要治本，一笔笔核实底层资产更多是治标，要标本兼治。”郭田勇说。

根据《要点》，影子银行和交叉金融产品风险依然是整治的工作重点，银监会将就违规开展的同业业务、理财业务、表外业务及合作业务进行整治。

另外，银监会还将重点整治违反房地产行业政策的市场乱象，包括：直接或变相为房地产企业支付土地购置费用提供各类表内外融资，或以自身信用提供支持或通道；向“四证”不全、资本金未足额到位的商业性房地产开发项目提供融资；发放首付不合规的个人住房贷款等。

② 严防信贷资金流入股市、楼市

截至目前，新冠肺炎疫情给中国经济带来的冲击已超过一年，虽然疫情在国内早已得到有效控制，但因疫情出台的经济刺激政策在2021年能否持续、如何退出，成为近期热议的话题。
其中关注度最高的货币政策，最近决策层频频表态不会急转弯，将持续支持以民企为代表的小微企业。21日国务院副总理刘鹤提出，要把握好政策的连续性、稳定性和可持续性，大力支持中小企业健康发展，金融机构要不断提升能力，做到敢贷、愿贷、能贷、会贷；22日国务院新闻办举行银行业保险业2020年改革发展情况发布会，称将进一步完善制度举措，重点是推进政策的落实，分类施策，支持民营企业的健康发展。
可见，货币政策对小微企业的支持，将依旧保持相当力度。从去年来看，支持效果颇为明显，银保监会最新统计显示，按照普惠口径，目前小微企业贷款余额15.09万亿，同比增长32%；小微企业贷款利率在2018年、2019年持续下降基础上，2020年又下降0.82个百分点。
应该说，在目前市场主体仍面临不少困难之际，继续在信贷方面予以支持，解决融资难、融资贵问题，仍然十分必要。不过，在货币政策支持实体经济的同时，资金通过企业贷、消费贷流向楼市、股市亦屡见不鲜，推升资产价格。在房地产市场表现为热点城市房价在已然高企的基础上再度上涨，摇号抢房、日光等现象在深圳、上海、杭州等城市持续上演；股市则让公募基金去年新发规模爆棚，2020年全年新增超过3万亿元，这些资金在A股市场疯狂“抱团”，公募集中持仓股估值水涨船高，100倍以上PE（市盈率）成为常态。
虽然热点城市房价上涨和股市的局部泡沫不能完全归咎于信贷资金流入，但的确是一股不小的推动力。现实中，一张营业执照加房产证就可以贷出高达数百万的低息资金（年化3.8%左右），很多人乐此不疲，拿到钱要么买房要么投资理财；而以90后甚至95后为主力的新基民，统计显示，2020年新增“基民”中，90后占据了一半以上，如何套出数十万低息消费贷买基金，成为90后们的热门话题，2020年基金因抱团收益明显跑赢指数，更是加剧了这一现象。
近年来，监管部门通过整治市场乱象，引导资金“脱虚向实”，对信贷资金进入股市楼市一直保持高压态势，取得了一定成效。但仍有一些借款人我行我素、有令不行，原因包括银行对借款人存在过度授信、放松贷款审查以及贷后管理不到位，也有个别借款人故意逃避银行监督，通过采取欺骗手段获取信贷资金，进而投进股市楼市。此外，“道高一尺，魔高一丈”，银行很难全程监测资金的流向，难以判断借款人炒股资金到底是信贷资金还是自有资金。
但毋庸置疑的是，信贷资金流入股市楼市危害非常严重。一方面削弱了对实体经济的支持，影响经济的健康发展；另一方面极易催生资产泡沫，甚至会引发新一轮金融风险。
因此，对信贷资金进入股市楼市不能掉以轻心，必须保持警觉，严加防范。近期上海、深圳等地出台政策严防信贷资金进入楼市，接下来各银行机构要按照监管层要求，深入开展市场乱象整治，信贷管理部门要认真落实各自责任，加强贷款“三查”，尤其是要强化贷后检查，搞好资金流向的监测，特别要加强对综合消费贷款、网络循环贷款等资金流向的监管，防止信贷资金绕道进入股市、楼市。
总体而言，货币政策对实体经济的支持仍需持续，但也要严防流动性宽松下信贷资金流入股市、楼市，推升资产价格泡沫，继而成为金融风险诱因。

③ 深圳拟出台新政严厉整治租房市场乱象

7月4日下午，深圳市住房与建设局通过其官网发布了《关于规范住房租赁市场稳定住房租赁价格的意见（征求意见稿）》（以下简称《意见》）。《意见》提出“多渠道增加租赁住房供应、规范住房租赁市场行为、加大住房租赁政策支持力度”等6项具体措施，旨在进一步规范住房租赁市场、稳定租赁价格，以满足市民的住房需求。
据牵头起草该意见的有关人士介绍，针对近年来深圳住房租赁市场出现的租金上涨较快、租赁市场不规范、租赁关系不稳定等问题，《意见》旨在督促住房租赁市场平稳健康发展，实现“稳租金、稳预期”的目标。
《意见》提出，深圳将多渠道增加租赁住房供应，力争到2022年新增建设筹集各类住房60万套，其中租赁住房不少于30万套。租赁住房应当满足消防、质量等安全要求和相关设计规范、标准。经改造或重新装修的租赁住房，须经第三方机构检测符合室内空气质量标准后，方可对外出租。
在规范租赁市场行为上，《意见》提出，要建立住房租赁行业主体备案制度，推行租赁合同网签。合同期限内，出租人不得单方面提高租金，不得随意克扣押金，不得巧立名目收费。
《意见》提出，要加快完善政府住房租赁交易服务平台。该平台应具有“找房、看房、选房、签约备案及租金、水电费缴纳”等多项功能，并提供居住证办理、积分入户入学等公共服务。
此外，深圳还将发布住房租赁指导价格。房屋租赁企业在向个人出租住房时，需在政府租房交易服务平台上办理租赁合同信息采集、登记或备案。如租金不高于指导价格，可适当降低其增值税征收率；如个人在政府住房租赁交易服务平台上办理新签、续签住房租赁合同信息采集、登记或备案，且租金不高于租金指导价格的，将采取综合征收方式征税，2023年底前，征收税率为0%。
《意见》明确提出严厉打击“合同欺诈、霸王条款、哄抬租金、克扣押金、打隔断群租、欺行霸市、暴力驱逐承租人”等市场违法违规行为。对发布虚假房源和虚假广告的租赁企业、中介机构和个人，将依法依规严厉处罚并公开曝光，并将违法违规信息纳入信用信息共享平台。
《意见》鼓励承租人和社会各界投诉、举报租赁企业、中介机构和个人的违法违规行为，对有关机构和个人利用自 媒体公众号等网络媒体捏造夸大事实、炒作租金上涨、散布虚假信息等造成社会不良影响的行为，将依法依规严厉打击。
《意见》还将严禁中介机构、住房租赁企业通过自办金融或与其他机构合作，为租房违规加杠杆，提供产品和服务。《意见》规定住房租赁消费贷款额度不得高于租赁合同金额，贷款期限不得长于租赁合同约定的租期，严禁发放长期、大额个人住房租赁消费贷款等。

④ 你觉得该如何整治网贷行业乱象你有何建议

现在存在很多的网贷行业的乱象，给消费者造成了严重的困扰，我觉得要想整治好这个行业乱象，首先一定要方便大家进行举报，其次我们对举报进行有效的受理，除此之外，要对某些行为进行严重的处罚，特别是关于金额方面的处罚，接下来跟大家具体说明。3.对某些企业进行严厉的金额方面的处罚。
其实我认为这个问题很简单，这些企业之所以会铤而走险，还是因为有高额的利润，但是我们完全可以对他们进行更高的罚款，比如说这个企业通过这个方式赚取了100万，那么我们可以罚款这个企业1,000万，通过这样的方式可能会让企业之前赚的钱都打水漂，所以我认为可以对企业进行严厉的金额方面的处罚，从而让他们得不偿失，对于其他企业来说也不敢轻易的坑学生。

总而言之，随着社会的发展，我们的社会越来越和谐，但是仍然存在着一些问题，比如说网贷行业的乱象，严重的坑了学生和某些特殊的群体，我认为可以开通专属的举报渠道，当举报之后，我们迅速的受理，从而能够把某些乱象消灭于未然，而且我们也可以对这些企业进行更加高的金额方面的处罚，让他们损失更多，从而得不偿失，让他们不敢再这么做。

⑤ 治理市场乱象保险公司

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银监会13日晚间印发《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》（下称《通知》），明确2018年将重点整治公司治理不健全、违反宏观调控政策、影子银行和交叉金融产品风险等八个方面的乱象。

⑥ 求银监会【2017】5号文《关于集中开展银行业市场乱象整治工作的通知》

统筹推进各项工作

（一）坚持即查即改。各银行业金融机构要把整治银行业市场乱象作为一项常态化的重点工作，与业务经营管理、体制机制改革、合规文化建设等相结合,同研究、同部署、同落实。

要切实履行主体责任，将整治乱象转化为内控管理自觉行为，边排查边整改，边问责边教育，边规范边提升，真正敬畏规则、合规经营。

（二）开展现场检查。各级监管机构要把整治银行业市场乱象作为现场检查的重点，突出问题导向和风险导向，结合日常监管情况，找准重点机构、重点风险和重点业务；

统筹确定检查对象、范围和比例，有的放矢，精准发力。要注重专项检查与常规检查相结合，采取“双随机”方式，切实提升检查的针对性和有效性。

（三）加强督促指导。银监会各机构监管部和各银监局要按照工作职责，加强对本条线、本地区重点机构和重点业务的督促指导，原则上全年不少于2次。

对督导发现存在不重视、行动慢、落实差、甚至搞形式主义等情况，要严肃通报、追责问责。银监会将于2018年下半年组织专门工作小组对重点地区进行督导，总结交流经验，及时纠正解决方案不细、情况不清、乱象较多、案件多发频发、处罚偏松偏软等问题。

(6)小企业贷款市场乱象整治扩展阅读

报告路径和时间要求

各银行业金融机构法人应在汇总分支机构评估情况基础上，于2018年3月10日前将评估报告报送监管部门。其中，银监会直接监管的全国性银行业金融机构报送至对口的机构监管部门，同时抄送现场检查局、审慎局和法规部；各地方法人机构报送至属地银监局。

各银监局要汇总辖内机构情况和自我评估情况，于2018年3月20日前将辖内汇总评估报告报送至现场检查局，同时抄送审慎局和法规部，并按机构类别汇总相关报告报送至对口的机构监管部门。

各机构监管部要按机构类别汇总本条线评估情况，于2018年3月底前将评估报告报送分管会领导，同时抄送现场检查局、审慎局和法规部。

参考资料来源：网络-关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知

⑦ 网贷行业市场乱象出现的主要原因有哪些

分析人士称，最根本的原因是资产端质量太差。非法集资、恶意诈骗、假标自融的平台除外，这一波问题平台无一例外都是资产端出现了问题。

相关数据显示，截至2018年7月底，P2P网贷行业待还本金为9561.48亿元，环比下降730亿元，降幅为7%，这其中包含有数据的问题或停业平台的待还本金近300亿元。此外，2018年7月P2P网贷行业的成交量为1447.54亿元，环比6月下降17.62%，同比下降了42.94%。分析认为，7月行业成交量出现近半年来最大幅度的下降，一是因为7月份行业进入了风险集中爆发期，不乏成交规模较大的平台出现问题；二是行业负面舆情事件较多，出借人负面情绪较大，对于行业信心有所减弱，投资热度下降。数据显示，截至2018年7月底，P2P网贷行业正常运营平台数量下降至1645家，相比6月底减少了218家。

⑧ 银保监会今年对银行罚款达16亿元吗

2018年8月29日，中国银保监会召开银行保险监管工作电视电话会议，总结今年以来的工作。

在深入推进体制机制改革方面，加快落实银行业和保险业对外开放新举措。大力推动健全公司治理，针对股权关系、股东行为等突出问题，提出10个方面工作措施。深入推进组织机构体系优化，五家大型银行设立185家普惠金融事业部分部，管理型村镇银行和“多县一行”制村镇银行试点稳妥开展，意外险定价机制、经营销售改革有序推进，多层次车险产品体系建设得到加强。提出一系列专项的改革建议，切实推动机构回归本源、专注主业，向高质量发展转变。加快推动扩大开放新举措落地，提出15条银行业和保险业开放措施，推进相关法规制度建设，同步受理对接准入申请，做好政策和准入辅导。