小企业贷款增长乏力的原因

⑴ 为什么中小企业融资难

[摘要]融资难一直困扰着科技型中小企业的发展。针对科技型中小企业融资难的状况，分别从政府、金融机构、企业等三个层面提出了化解科技型中小企业融资难的对策。
[关键词]科技型中小企业；融资；政府；金融机构；企业
科技型中小企业发展迅速，在促进科技成果转化和产业化、建设创新型国家等方面都起了重要作用。但我国科技型中小企业发展依然滞后，究其原因，不难发现，制约科技型中小企业发展的关键问题是融资难，因此，破解其融资难就成了解决科技型中小企业诸多问题中的重中之重。
一、科技型小企业融资难的成因
科技型中小企业融资难的原因很多，也很复杂，既有自身原因呢，又有金融机构的原因，还有社会环境方面的原因等。
（一）企业自身原因
从科技型企业自身的角度，存在诸多不利顺利融资的因素。如：企业规模小，知名度与信用度低；资本密集，变数大，风险又高；财务制度不健全，管理水平低：可供抵押的固定资产少之又少。
（二）金融机构方面
从金融机构的方面来分析，科技型中小企业融资难的原因，包括：银行体制对放贷对象选择的偏向性、信息不对称、担保能力的限制、科技型中小企业经营的高风险、现有商业银行体系无法对科技型中小企业提供有力的信贷支

⑵ 中小企业贷款难的原因是什么

首先，在申请贷款前，中小企业贷款申请难。尽管今年以来，各银行对中小企业贷款都有所放松，但由于中小企业缺少土地等固定资产，相对大企业来说条件相对较弱，如果信贷政策收缩，银行会首先缩减中小企业贷款。此外，原材料、劳动力价格上涨、人民币升值等因素削弱了中小企业的盈利空间，银行的放贷风险也相应增大，更不愿意给小企业贷款。 其次，中小企业贷款审批难。由于中小企业贷款风险相对较大，银行在审批中小企业贷款贷款需求时，要求提供的资料也相对更全面，包括企业的营业执照、税务登记证、完税证明、验资报告、财务状况说明、公司章程、法人相关身份证明及资信状况证明、抵押物及相关证明资料等。审批环节比较繁琐，且一个都不能少。 最后，贷款申请后，管理很难。相较大企业大项目，中小企业贷后管理成本更高。由于中小企业贷款抵质押物难以市场化，一旦出现不良贷款，较难化解。责任追究方面，由于中小企业决策不规范，很难落实。中小企业贷款难的原因，就其根源分析，除了中小企业贷款成本高、盈利小的因素外，也有银行对于贷款风险识别化解能力的单薄和贷款风险责任追究上偏差的原因。 中小企业的决策顺序比较单一，一般重大决策由董事会或者董事长作出，速度快且不需上报主管部门，下经职代会讨论通过。正因如此，也使企业决策的风险加大。这里的风险不只包括市场风险，还包括合规性风险。银行由于难以识别和化解中小企业贷款风险，从而选择能够规避责任追究的国有大企业作为风险偏好。

⑶ 为何中小企业融资如此困难

中小企业是我国国民经济的有机活力成分，但长期以来，融资需求得不到满足使中小企业发展困境重重。日前，中国平安旗下金融壹账通发布的《中小企业金融服务变革与金融科技前沿发展（白皮书）》（简称“白皮书”）指出，金融科技以人工智能、大数据、区块链、云计算以及生物识别等科技为切入点，将为中小企业金融服务问题的解决提供新的视野。

因此，白皮书认为，中小企业迫切需要个性化金融产品、更灵活化的金融服务手段、综合化金融服务与便捷化金融服务程序以缓解金融服务困境。来源：央广网

⑷ 造成我国中小型企业融资难的原因是什么

1. 信用歧视。中央为了搞活企业，提出了“抓大放小”的方针政策，要求银行部门要重点支持大企业，确保大企业的信贷，对中小企业就不重视，在确保大企业的基础上才予以考虑，造成了对中小企业的信用歧视，导致银行在对大企业和中小企业融资问题上的不平等。缺乏对中小企业信贷需求的重视。

2. 缺乏为中小企业贷款提供担保的信用体系。就中小企业自身来讲，一方面，固定资产较少，不足以抵押，贷款受到限制；另一方面，一些中小企业在改制过程中屡有逃费、悬空银行债务现象发生，损害了自身的信用度。同时，企业也深感办理抵押环节多、收费多，如在土地房产抵押评估和登记手续中，评估包括申请、实地勘测、限价估算等，登记包括土地权属调查、地籍测绘、土地他向权利登记等，极为繁琐。

3. 对非国有企业融资的歧视。长期以来，在政府和银行方面，都存在这样的观念，认为大型企业都是国有的，贷款给他们是国家对国家的企业，不会造成国有资产的流失。而中小企业大多数是非国有的企业，效益不稳定，贷款回收不好，信誉差，容易导致国有资产流失，所以银行一般对中小企业贷款十分慎重，条件较为苛刻。

4. 一些区域性的中小金融机构发展不规范,对中小企业的支持力度不够。我国经济中涌现出一批区域性的中小金融机构,本来应以支持中小企业的发展为己任。但在实际中,这些金融机构在业务发展上与国有金融机构有趋同的趋势,不能真正面向中小企业,存在一定的信贷歧视现象。很多中小金融机构将大量资金上存或购买国债,对急需贷款的中小企业却不予支持。

5. 缺少为中小企业发展服务的金融机构。现在我国极为缺少切实面向中小企业服务的金融机构，民生银行原来的初衷是为民营企业和中小企业服务的，可是现在它已经和其他股份制商业银行没有什么区别了，其他新组建的城市商业银行原来也是面向中小企业的，可由于资金、服务水平、项目有限，迫使它也逐步走向严格，限制了中小企业的融资。

6. 我国中小企业缺少在资本市场直接融资的途径。在我国的股票市场上,对于新股的发行一直实行严格的计划管理、总量控制的办法。
   

⑸ 中小企业想要融资需要什么条件，为何让人感觉融资很困难

中小企业在我国国民经济发展中是一支重要力量，是我国国民经济的重要组成部分。但是，中小企业融资困难影响其发展。中小企业的"融资难"是由多种原因造成的。

一、中小企业自身存在的问题

1、中小企业资本金严重不足，资产负债率很高。一旦资金链条断裂或脆弱，企业的生产经营活动会受到沉重打击。中小企业与大型企业相比具有初始资本投入不足的特征。企业创立时的初始资本投入，主要取决于发起人的资本力量和所规划的事业规模。

一般而言，中小企业主要适于从事于大企业的配套协作生产或服务业等对规模要求不高的生产经营，因而其初始资本不会很大。在我国，中小企业在改革开放之前多为地方国有企业和城镇集体企业。改革开放之后，随着市场经济的逐步成熟，又大量涌现出各种类型的中小企业，其企业所有制形式也变得多样化，有集体企业、联营企业、私营企业、有限责任公司、股份有限公司、股份合作企业、港澳台商投资企业、外商投资企业和其他企业等。地方财力的分散性、乡镇财力的有限性、民营经济发展初期资本原始积累的不足，以及20世纪八十年代及九十年代初期所吸引外商投资的结构特征，都决定了我国的中小企业在创办之初的资本投入是不够充足的，即资本金不足。

⑹ 中小企业融资难的原因

中小企业的“融资难”是由多种原因造成的。

⑺ 为什么中小企业贷款难

同学你好，很高兴为您解答！

高顿网校为您解答：

目前中小企业贷款比较难，那么它的主要原因是什么呢？下面高顿网校将为大家分析！

（一）从中小企业自身情况看，信用程度低是贷款难的最主要原因

1.企业债务负担沉重，偿债能力不强。

2.财务行为不规范，财务信息失真严重。管理水平低下是目前中小企业的突出问题，具体表现为财务管理水平低、报表帐册不全、内控制度不严。一些中小企业出于某种目的，一厂多套报表，或者干脆不建帐，财务信息严重失真。在这种情况下，银行不能准确、快速地判断这些企业及其负责人的真实信用水平，放贷自然比较谨慎。

3.信用度低，逃废债情况严重，银行维权难度较大。中小企业贷款风险高，所形成的不良贷款清收和核销程序与大企业相比，困难得多。在经营出现风险以后，通过企业改制、申请破产、转产、注销法人，甚至一逃了之等方式悬空或逃废银行债务现象比较普遍。这不仅给金融机构信贷资金安全造成很大威胁，而且也极大地降低了企业的信誉度，恶化了银企关系，严重地挫伤了金融机构贷款投放的积极性。

4.企业内在素质低下，生存能力普遍不强。由于相当部分的中小企业存在着经营粗放、技术落后、设备陈旧、产品竞争力不强等问题，在竞争激烈的市场上淘汰率远远高于一般大企业。

（二）从银行经营管理来看，风险管理约束加强是中小企业难以取得贷款的最主要因素

1.成本、收益和风险不对称，银行更愿意贷款给大企业。在银行看来，中小企业就是小麻雀，肉少还容易飞。中小企业贷款数额不高，但发放程序、经营环节缺一不可，据测算，对中小企业贷款的管理成本，平均是大企业的五倍左右，而风险却高得多。在这种情况下，银行当然乐意做大企业的“批发”业务。我们在调查中了解到，

2.过度强调责任约束，激励机制不足，银行不敢轻易贷款。银行经营，强调安全性、效益性和流动性，其中，安全性排在首位。

3.贷款权限上收，不良资产增多，资产负债比率过高，使部分金融机构在中小企业贷款问题上，表现出了一定的“不能性”。

（三）担保难落实是中小企业在贷款过程中需要解决的最大难题

根据《商业银行法》规定，银行发放贷款，申请企业应提供必要的担保，而抵押品不足、担保落实难，恰恰是当前中小企业融资，特别是申请贷款过程中遇到的最大难题之一。这是中小企业的资产结构特征、金融机构在抵押物上的偏好，以及政府行为的不协调共同作用的结果。

1.从金融机构对抵押物的偏好看，虽然《担保法》并没有规定流动资产不可用作抵押，但金融机构在实际操作中，往往不愿接受中小企业的流动资产抵押，而要求企业用固定资产来抵押，尤其偏好房地产。究其原因，主要是流动资产价值起伏较大，特别是在企业生产过程中物理形态容易发生变化，金融机构不易监控，监督成本也较高。机器设备等固定资产则因为专用性强，变现困难，银行也不愿意接受。

2.从中小企业的资产结构看，绝大部分中小企业尚处于原始资本积累阶段，经济实力较弱，资本金不足，资产负债率较高，固定资产占比小于大企业，难以提供满足金融机构要求的有效抵押品。彼此之间，则因为风险问题，也不愿意互相提供担保。

3.从政府行为方面考虑，主要有两方面不协调：

一是在企业办理资产评估、抵押登记的过程中，程序复杂，收费过高，有时甚至高于银行利息收入，不仅加重了企业负担，给银行发放新的贷款和完善贷款手续也带来了一定的困难。加之一些部门违规执法，乱收费，给企业获得贷款又增添了不小的难度。企业在办理资产抵押登记手续之前，需要先进行资产评估，评估时评估部门按估价金额的高低收取手续费用，估价越高，收费越多，有时借款人为多取得贷款，也希望多评估。这样，对于银行来讲，就形成了抵押资产“高进低出”的怪现象，极大地损害了金融企业的利益。

二是中小企业信用担保中心关于追偿期限的规定，束缚了自身业务的开展。

此外，金融部门还认为，政府功能的严重错位在一定程度上也加剧了中小企业贷款的难度。我们在调查中了解到，市内各家金融机构普遍认为，我市的信用环境极差，其中一个很重要的原因，就是政府在由计划经济向市场经济转轨的过程中，职能转换尚不到位。由于“银行是国家的，企业是地方的”，政府一些部门普遍存在着“重贷轻还”心理，偿债意识较差。具体表现在：一是重视帮助企业协调贷款，而在还款问题上表现乏力。二是借改革之机，采取多种办法，故意悬空或逃废银行债务现象比较严重。三是相当一部分与政府有关的金融债权因多种原因难以实现。银行反映，由于政府角色错位，加之企业逃废债情况严重，我市信用状况近几年来急剧恶化。在这种情况下，中小企业要想获得银行支持，难度就更大了。

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⑻ 当前我国中小企业面临的困境及其原因

当前我国中小企业发展面临的困境和政策性建议

摘 要：本文分析了我国中小企业发展的重大意义，面对世界经济一体化和我国即将加入WTO ，中小企业所面临的认识、内部经营、社会环境、宏观政策和管理等方面存在的问题，并据此针对性地提出了一系列政策措施和建议。
关键词：中小企业 宏观政策 内部机制 创新

党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出："要积极扶持中小企业，使它们向专、精、特、新的方向发展，同大企业建立密切的协作关系，提高生产的社会化水平。要从实际出发，继续采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份合作制出售等多种形式，放开搞活国有小企业，不搞一个模式?quot;我国中小企业量多面广，是国民经济的重要组成部分。据统计，目前在我国工商部门登记的中小企业已超过1000万，是全国企业总数的99%。中小企业在全国工业产值和利税中分别占到60%和40%左右。提供的就业岗位已占全国城镇就业总数对75%。著名经济学家吴敬莲在1999中国经济发展高级研讨会上指出，中小企业发展状况既直接决定我们今后是不是能好过一点，也是今后一段时期内我国经济能否保持稳定增长态势的关键所在，中小企业将是决定中国未来的重要因素之一。因此，必须从国家决策的高度重视发展中小企业。
一、 发展中小企业的重要意义
改革开放20年以来，中小企业蓬勃发展。中小企业在经济社会中具有十分重要的地位和作用，它们是国民经济发展的重要生长点。进几年来，每年1500亿美元左右的出口贸易额中，中小企业占到60%。中小企业的发展对于拉动我国国民经济的发展，保证经济增长目标的实现都将起到重要的作用。据统计，"七五"至"八五"期间，我国工业企业生产总值增长率为18%，其中大型企业增长率为5-8%，而同期中小企业增长率超过30%。中小企业已经成为国民经济发展的重要支柱。
中小企业的健康发展，可以有效地缓解当前的就业压力，满足劳动力就业需求的需要。改革开放后的二十年间，我国非农业共创造了2.48亿个就业岗位，这一巨大成就主要取决于中小企业。据测算，我国大、中、小型企业的资本有机构成之比为：1.83:1.23:1，由于中小企业的资本有机构成较低，因而单位资金能够容纳的就业人数就多，而我国目前劳动力大量过剩，适当保持较低的资本有机构成对于增加就业，缓解就业压力以利于充分利用现有资源降低产品成本还是有利。目前，工业部门就业数为1.5亿左右，其中中小企业就业人数为1.1亿人，占73%；以中小企业为主的乡镇企业吸纳了1.3亿农村剩余劳动力。我国正处于产业结构调整期，劳动力从农村向非农业转移，资源性产业、纺织业以及军转民工业的结构调整，更增加了就业压力。面对这样的就业压力，毫无疑问要发展中小企业。
要实现我国经济发展三步走战略中的后两步，中小企业的发展至关重要。我国工业化历程短，市场经济刚刚起步，中小企业的发展对我们探索社会主义市场经济的规律具有理论和实践意义。现实上讲，我国县级经济以中小企业为主，发展中小企业对于解决基层财政，积累资金、振兴经济发展具有现实意义。
二、中小企业发展面临的现实问题
近几年来，中小企业虽然有了飞速发展，但也面临许多亟需解决的困难。
1． 阻碍中小企业发展的外部因素
第一、体制不顺，社会服务体系之滞后。当前，我国的企业依然按照原有的所有制、部门和区域分属于不同部门。婆婆众多，职能交叉，多头管理，致使管理混乱、口径不一，使中小企业无所适从。在项目审批、产品鉴定、职称评定等方面职责不清。这种多方重复"管理"的状况也造成"三乱"现象极为突出，客观上加重了企业负担。而中小企业势单力薄，需要社会提供多方面服务。国外许多国家如英、意、日都设有专门社会中介组织为中小企业在产品开发、市场定位、咨询、技术服务等方面服务。而我国目前为中小企业服务的体系极不健全。
第二、 缺乏必要的政策支持和规范的市场。我国经济政策的一个重要特征，是根据经济类型和行业来制定的，而不是根据不同企业规模所具有不同的行业特征。因此，政府出台政策明显偏向于大企业，而对中小企业一直未形成系统扶持。在税收上（国有企业先缴后退，中小企业无此优惠），中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人，增值税发票难以抵押。土地上，国有企业享有土地使用权出让金、增值税减免政策。企业要发展，资金至关重要，而我国目前尚无专门为中小企业贷款的金融机构。加之商业银行体制改革后权利上收，以中小企业为放贷对象的基层银行有责无权，有心无力；实行资产负债比例管理后，逐级下达"存贷比例"，使本来就少的贷款数量更为可怜，贷款供应缺口加大。而且由于中小企业多无资产抵押，贷款担保难。
第三、 产权不清晰，发展缺乏动力。由于上述体制不顺，政策不公和行业限制等原因，个私企业戴"红帽子"（集体、乡镇企业）、穿"洋外衣"（三资）应运而生。由于产权不清，一些中小企业就不愿发展壮大，企业发展缺乏应有的动力，企业的发展受到人为的限制。
2． 中小企业自身的障碍
第一、 经营机制和组织制度不适应经济发展需要。特别是许多个私企业组织结构不健全、管理混乱。在中小企业改革过程中，由于改革不规范、不彻底，许多企业并没有真正按现代企业制度的要求运作，改革走形。许多改制企业改制后并没有真正建立起规范的法人治理机构，企业经营管理机制没有实质性变化。"董事会"、监事会"等难以真正运转。
第二、 经营者素质不高，管理水平低下，是制约中小企业发展的关键问题。在我国中小企业管理人才奇缺，全国大型企业每百万职工中拥有大专以上学历人员为10.46人，小企业为2.96 人。中小企业专业人才更是奇缺。现行中小企业在选人用人机制上的许多弊端及政府监督不到位，企业内部又缺乏有效的民主制度等原因，导致中小企业中文化水平低、管理水平低、思想素质低的经营者屡见不鲜。存在相当多的中小企业管理混乱，管理无制度、劳动和材料消耗无定额、成本无核算等"四无"状态。在管理上大量"家族式"管理存在，对生产和产品缺乏必要的科学决策，增大了企业的生产经营风险，造成企业效率低下。一句话，目前中小企业的管理尚处于粗放阶段。
第三、 设备落后、技术水平低。我国工业设备本来就较落后，而中小企业更为落后。以工业企业劳动装备率为例，我国独立核算的大、中、小型企业的人均固定资产分别为10.29万元、5.11万元、2.48万元。可见，小企业的人均装备水平是中型企业的50%，大型企业的25%。所以，我国中小企业的资本有机构成偏低，设备老化，生产技术水平、劳动生产率低下，产品质量和技术含量不高，资源浪费和工业污染严重。
第四、 企业资产质量差、经济效益低。由于以上各方面原因，加上不良资产比重大、负债率高，必然导致经济效率低下，从而严重制约了中小企业发展的潜力。据统计，1998年，全国独立核算大中型工业企业平均资产负债率为62.9%，同口径小企业为6.5%，个别地区小企业的负债率高达80%以上，有相当一部分企业资不抵债。小企业资产负债率过高的主要原因，一方面资本金注入不足，企业发展主要靠银行贷款，1998年全国独立核算国有小型工业企业利息支出比同口径国有大中型企业多支出6.97亿元；另一方面国家政策向大中型企业倾斜，近几年冲销的银行呆坏帐准备金主要用于"优化资本结构试点城市"中的国有大中型企业，小型企业能够使用的部分微乎其微，致使小型企业的债务负担无法解决。因此，中小企业特别是国有中小企业，连续多年出现全面亏损。1995年国有小企业出现全面亏损，连续三年亏损额突破100亿元；1996年国有中型企业出现亏损，到1997年亏损额也突破了100 亿元。国有中小企业在短期内扭亏转盈的难度很大。
三、加快我国中小企业发展的建议
针对上述问题，对中小企业的改革，在把握政策方面不仅仅是"放开"，推向市场，而是如何"激活"，适应市场，如何"由小变大"、"由弱变强"。这需要政府和企业的共同运作，从关键处入手，解决深层次矛盾，把潜在优势转化为竞争优势，开创中小企业发展的新局面。
1． 国家应明确中小企业的地位，加强对中小企业的保护和支持，为中小企业发展创造一个良好的外部环境。
第一、 建立健全有关法律、制度，创造公平竞争的外部环境。建立健全中小企业的法律法规体系，改善中小企业经营环境，这是促进中小企业发展的重要前提。通过法律法规确立中小企业地位，维护中小企业的合法权益是各国通行做法。美国1938年设立"经济力量集中调查委员会"并制定《中小企业法》、《联邦反托拉斯法》、《社会均等法》、《中小企业奖励法》、《中小企业开发中心法》、《小企业经济政策法》等一系列政策法规以保护和扶持中小企业，促其健康发展。日本和意大利等一些发达国家也颁布了一系列法律法规，对中小企业进行引导与保护，极力促进中小企业健康成熟发展。特别是日本，1991年制定的《扶持中小企业创新与发展法》将扶持的目的、范围、方法手段、管理机构的设置及运作方式等问题集中一部法律中予以确立，使中小企业扶持政策措施在法律化基础上走向综合化、系统化。我国政府应转变职能，公开办事程序，提高办事效率，简化设立企业的办理手续，降低收费标准，提高服务质量；切实减轻中小企业负担，清理不合理收费。可喜的是，国务院已批准经贸委设立中小企业司?quot;指导各类中小企业改革，研究制定中小企业的扶持政策，推动建立中小企业的服务体系，协调中小企业对外合作"等。各地也已经或正在组建中小企业的管理机构。全国人大财经委也正研究制定《中小企业法》。通过理顺中小企业的管理体制，建立健全各种规章制度，结束原来对中小企业"六龙治水"，各机构都管（使用权力）又都不管（不尽义务）的管理无序现象。
随着改革的不断深入，非公有制企业的经营领域会不断扩展。因此，政府除应以法律的形式保护私有财产和合法经营外，还应在制度上形成宽松的外部环境，保证各种经济所有制形式在市场上公平竞争。通过理顺中小企业的管理体制，规范市场交易规则、市场秩序，为中小企业正常经营保驾护航。
第二、 推进结构调整。优化资本结构，调整中小企业存量，扶持优强中小企业发展，是提高国民经济总体优势、增强国际竞争力的重要基础。政府应制定政策引导中小企业发展适合自身特点的产业，鼓励生产"精、尖、特、优"产品，同时限制落后，采取有力措施对设备陈旧、技术落后、质量低劣、污染严重、资源浪费、安全生产条件差的中小企业坚决实施破产、关闭。要逐步降低开办中小企业的注册资本限额，允许分期缴付；简化注册手续、降低收费标准。进一步研究和探索中小企业破产与清算的简易程序，逐步实行歇业督促、风险预警、债务重整和依法破产等制度。引导中小企业以当地大企业集团为核心，形成具有专业化配套和服务功能的关联产业群体，使其在与大企业的合作中得到稳定发展，构造社会化分工、大中小匹配、专业化互补的企业规模结构和产业结构。
第三、 加快培育技术创新能力，整体提高中小企业的素质。中小企业竞争力较弱，是缺乏技术的创新、开发、转化及管理和体系。为此，政府应在中小企业的技术创新能力、经营者创新意识和创业精神、科技成果转化、风险投资机制及政策支持等方面予以有效扶持。提高中小企业素质也就是提高整个国民经济的素质。着眼于人力资源开发，贯彻以人为本的管理理念，将技术发展和管理水平的提高建立在提高人的素质的基础上。目前各国都十分重视中小企业风险经营，以雄厚的风险资金扶持高科技中小企业发展，以建立和完善技术创新支撑体系为切入点，提高全社会技术创新能力，加快科技成果转化。我国应选择部分城市进行区域性、行业性中小企业技术创新试点，鼓励大专院校、科研单位和大企业利用现有的技术、设备为中小企业提供技术服务；探索建立中小企业创新基金，重点支持中小科技企业的技术创新；通过推广技?quot;孵化器"、培养科技经纪人、召开专利洽谈会等方式，加快培养中小企业技术市场、引导、促进中小企业吸收利用科研成果，提高产品科技含量，增强市场竞争力。
第四、 改善中小企业的融资环境。资金缺乏是制约中小企业发展的瓶颈，解决中小企业融资难问题，是目前鼓励和促进中小企业发展的重点。政府应建立中小企业资金的供应、保证和辅导体系，探索多种适合中小企业特点的融资方式，为其发展提供有效的资金保障。（1）政府要运用财政、税收政策手段，改善中小企业融资环境。实行财政扶持和税收优惠是各国鼓励和促进中小企业发展的通行做法。主要有：设立中小企业专项资金，重点用于中小企业信用担保与再担保资金、新办中小企业创业资助、产品结构调整和科技成果转化及对中小企业社会化服务体系的资助等；建立健全多元化中小企业的信用担保体系，担保金可通过地方财政拨款、国有资产变现、企业出资和社会捐赠等多渠道筹措，按照"多元化资金、市场化操作、绩优者扶持"的原则运作，目前应建立国家中小企业信用再担保和信用保险机构；运用优惠税收政策鼓励对中小企业投资，减轻工业企业增值税小额纳税人的负担。（2）政府要加大金融政策的支持力度。鼓励国有商业银行发挥大银行的优势，切实成为中小企业间接融资的主体，国家要扶持中小金融机构的发展，进一步完善中小企业间接融资体系；健全中小企业贷款保证系统，借鉴其他国家经验，设立担保机构或通过政策性银行分散和分担商业银行放款分险，改善银行对中小企业的结算、汇兑、转帐、财务咨询、投资管理等金融服务；对符合条件的中小企业允许其上市或发行企业债券，进行直接融资；建立中小企业风险投资公司和风险投资基金，鼓励社会和民间对中小企业投资。
第五、 建立健全中小企业社会化服务体系。中小企业自身特点决定了其难以建立自己的人才培训及技术研究与开发机构和完备的信息网络。各国经验表明，没有社会化服务体系的支持，中小企业的健康成长是不可能的，而社会化服务网络的建立及其功能健全与否，又离不开政府的支持。因此，政府要转变对中小企业的管理职能，推动建立包括资金融通、信用担保、创业辅导、技术支持、管理咨询、信息服务、市场开拓和人才培训等为主要内容的中小企业服务体系。
2、中小企业自身要适应经济发展的需要，推进产权改革，进行企业改制，建立健全组织制度，提高管理水平和企业的技术含量等问题，不断创新。创新是企业发展的灵魂和精髓，企业的竞争力在于能够不断的创新。技术的创新带动产品的更新和工艺的改进，使企业获得市场和效益；机制的创新使企业具有生机与活力；管理的创新使企业有效运转，提高效益。
第一、 推进中小企业的产权改革。产权清晰是建立现代企业制度的首要问题，产权制度改革是企业改革的核心。只有产权问题解决，中小企业的发展才有动力和后劲，才能体现效益和效率的一致性，政府和企业就能根据市场规则各司其职、各负其责，促使企业尽早形成科学的管理体制，推动政府建立新的运行机制。进一步推进中小企业自身改革，使他们成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场竞争主体这是提高中小企业参与市场竞争的能力，加快中小企业发展的重要步骤。中小企业应当运用股份制、股份合作制等现代资产组织形式，运用承包、租赁、托管等灵活的运行方式，以按劳分配和生产要素为主建立多元的分配制度。产权改革的核心是促进产权流动，通过流动，使社会各类资源得到最佳组合，提高使用效率。目前许多中小企业经济效益低，占有大量的社会资源，是既长不大又死不了。只有通过竞争实现中小企业的优胜劣汰，才能使中小企业保持活力、实现创新。
第二、 进行企业改制，完善经营机制。如今的企业经营环境，已由计划经济向市场经济转轨，短缺市场演变成相对过剩市场。企业之间的竞争变成产品技术含量的竞争、售后服务的竞争、管理水平的竞争。这就要求中小企业的改制必须同转换机制、技术改造、结构调整、加强管理结合起来。适应两个转变的需要，彻底转变原来重数量、铺摊子、重复建设的粗放性型局面，走集约化道路。逐步形成一个有效规模的合理结构。
第三、 技术、市场创新。在科技迅猛发展的今天，中小企业必须加大技术开发投入，研究开发具有自主知识产权的核心和主导产品，增加技术储备，成为技术创新的主体、开发投入的主体、推广应用的主体，走与高等院校、科研院所联合的产学研联合之路。面对世界经济一体化和我国即将加入WTO的新形势，更新市场观念、增强竞争意识，树立国际化经营与竞争的意识，以市场为导向，以科技进步为动力，依靠技术、市场的创新，来提高企业发展的竞争力。
第四、 重视人才，提高劳动者素质。现代市场经济的竞争就是人才的竞争、知识的竞争。而目前我国的中小企业存在严重的人才短缺、员工素质低的问题，现实要求中小企业必须引进人才，培养人才。更重要的是要形成科学、合理的企业企业领导体制和组织制度，构建一套有效的激励和约束机制，真正做到经营者能上能下，人员能进能出，收入能增能减，发挥人力资源潜力，最大限度地激励和调动员工的积极性和创造性。
第五、 加强企业管理。中小企业特别是家族企业管理十分薄弱，企业要着重抓好成本管理、财务管理、和质量管理。按现代企业制度的要求建立全新的管理体系。

⑼ 中小企业贷款难的原因

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信贷专员：陆经理

薪金贷所需要资料：
1、身份证明：身份证
2、工作证明：劳动合同或公司开具的工作收入证明（盖章）
3、收入证明：最近3个月银行代发工资流水或能代表个人收入的银行流水
4、住址证明：如是租房提供最近一个月的租金单
5、辅助资料：社保卡、工作证、 行驶证等（如有就提供）

房产贷所需要资料：
1、身份证明：身份证
2、工作证明：劳动合同或公司开具的工作证明
3、收入证明：最近3个月银行代发工资流水或能代表个人收入的银行流水
4、住址证明：最近一个月水/电费单
5、房产证明：房产证或房屋按揭合同及最近三个月的按揭还款记录

注：房产贷贷款金额在4万以下的，不必提供工作证明和收入证明

个体和私营业主贷所需要资料：
1、身份证明：法人代表身份证。
2、工作证明：营业执照
3、收入证明：贷款申请人最近一年的对公帐户流水或个人银行流水
4、住址证明：经营场所的租赁合同和最近一个月的租金单及水电费单
5、住址证明：个人住址最近一个月的水电费单据

温馨提示：放款前不收取任何形式费用，贷款请找正规金融机构！