金融扶贫小额贷款调研报告

⑴ 扶贫小额贷款

扶贫小额贷款
（一）贷款对象及条件：
1、农村建档立卡贫困户申报条件：生产及经营地位于区内，年龄在18至60周岁，有贷款意愿、有就业创业潜质、有技能素质、具备一定还款能力、讲信用的建档立卡贫困户。
2、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农村经营主体申报条件：
（1）符合国家产业政策、行业发展规划、扶贫产业规划、扶贫开发政策和相关法律法规；
（2）资源优势突出，区域特色明显，市场潜力大，且能带动当地相关产业发展，扶持效果得到贫困户认可；
（3）具有较强的扶贫辐射带动作用，能直接安排贫困农户子女务工就业，直接或间接增加农村贫困人口收入，并与建档立卡贫困户签订帮扶脱贫协议。
（二）贷款用途：只能用于建档立卡贫困户或农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农村经营主体的生产经营项目，主要包括农、林、牧、渔及现代服务业等方面。
（三）贷款额度：建档立卡贫困户单笔贷款金额最高不超过10万元；农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农村经营主体贷款额度最高不超过100万元。
（四）担保方式：贫困户申请扶贫小额贷款原则上实行免抵押、免担保的信用贷款方式，经银行机构调查认定借款人确实预期风险较大的，可要求借款人追加相应抵押担保物或担保人；新型农村经营主体贷款以抵押或保证担保方式为主。
（五）贷款期限：贷款期限根据借款人生产经营情况合理确定，一般为1年，最长不超过2年。
（六）还款方式：还款方式采用一次性还本或分期还本方式。
（七）贷款利率：执行利率按人民银行公布的同档次基准利率计算。
（八）贷款贴息：对贫困户、新型农村经营主体贷款，区财政按基准利率全额贴息。

⑵ 贫困户小额贷款的政策

贫困户每户最高可贷款5万元，并且三年内免息：

一、按照相关规定在脱贫攻坚期内，符合以下4个条件的贫苦户每户最高可贷款5万元，由当地县级财政机构按照同期贷款基准利率给予全额贴息，对于农户来说也就是三年内免息，换句话说，也就是国家拿5万元无偿的给农户用三年，农户可以利用这笔钱进行生产或者创业，进而脱贫致富。

二、根据国家金融扶贫政策的相关规定，2017年农村贫困户只需满足以下4个条件，即可申请享受扶贫小额信贷政策：

1、“三好”农民。即遵纪守法好、家庭和睦好、邻里团结好。

2、“三强”农民。即责任意识强、信用观念强、履约保障强。

3、“三有”农民。即有劳动能力、有致富愿望、有致富项目。

4、“三无”农民。无赌博、吸毒、嫖娼等不良风气；无拖欠贷款本息、被列入贷款黑名单记录；无游手好闲、好吃懒做行为。

(2)金融扶贫小额贷款调研报告扩展阅读：

1、扶贫贷款的贴息范围：2000年1月1日起，中央财政根据国务院确定的年度扶贫贷款计划规模(含当年新增、收回再贷、未到期的上年新增扶贫贷款)，在计划额度内进行贴息。1998年前发放的所有扶贫贷款均不再贴息。

2、扶贫贷款的贴息比例：根据国务院作出的“从2000年开始，把当年新增扶贫贷款，收回再贷的扶贫贷款，以及未到期的上年新增扶贫贷款全部纳入当年扶贫贷款计划；财政部根据年度扶贫贷款计划给予贴息”的决定，中央财政在国务院批准的年度扶贫贷款计划规模内贴息，原则上只贴一年。

3、扶贫贷款的贴息年限：根据国务院作出的“从2000年开始，把当年新增扶贫贷款，收回再贷的扶贫贷款，以及未到期的上年新增扶贫贷款全部纳入当年扶贫贷款计划；财政部根据年度扶贫贷款计划给予贴息”的决定，中央财政在国务院批准的年度扶贫贷款计划规模内贴息，原则上只贴一年。

4、扶贫贷款贴息的结算：扶贫贷款贴息实行按季据实结算。每季末由农业银行各省级分行(直属分行列其中数)汇总填报《扶贫贷款财政补贴利息结算表》，经省级财政部门会同省级扶贫主管部门审核同意后，上报财政部和农业银行总行；

5、由农总行汇总后(附分省表)，于次季第一个月底前报财政部，由财政部审核，并与农业银行总行结算。各级农业银行和各省(自治区、直辖市)财政厅(局)、扶贫办必须认真、及时、真实、准确地按照规定做好此项工作。

⑶ 我国农户小额信贷的发展状况及前景如何

我国自1993年试办小额信贷以来，至今已有1多年的历史，经历了从国际捐助、政府补贴支持到商业化运作的过程。目前，我国由民间组织主导的小额信贷开始发展。目前，我国小额信贷大体上可以分为三种类型：一是大银行提供的下岗失业担保贷款、助学贷款和扶贫贷款，总计有几千亿元的贷款额度；二是农村信用社的小额贷款。有61万农户享受到1927亿元贷款，覆盖面占到全部农户的27.3%；还有一部分农户联保贷款，约有12万户享受到141亿元的贷款；三是目前存在的1多个非政府小额信贷组织，提供了约1亿元的贷款。
尽管存在着这样那样的问题，小额贷款的前景依然是非常广阔的，在央行全面放开贷款规模限制的政策号召下，小额贷款公司正如雨后春笋般在全国涌现。这些困境中的中小企业，在初冬的清寒中感受到了春意。
据统计，截至28年1月底，全国已经批准大约1家小额贷款公司试点，这些公司发放贷款总额大约相当于一家股份制银行。继浙江、江苏、上海和福建等沿海地区的小额贷款公司上马之后，北京、重庆、河北和山东等地的试点工作也在积极筹备中。
28年5月，央行和银监会批准在全国范围内开展小额贷款公司试点，其目的是弥补银行在当地中小企业客户群的“盲区”。根据央行的规定，小额贷款公司的利率上限不得高于央行基准利率的4倍，下限不得低于基准利率的.9倍。
以民营经济为主体的中小企业被认为是中国经济最灵动的群体，当它们最先受到全球金融海啸冲击倒下的时候，“救中小企业即救中国经济”的呼声日渐强烈。事实上，以中小企业为主要客户的小额贷款公司，在雪中送炭的同时也迎来了自己茁壮成长的商业机会。尽管初期得不到投资回报，但小额贷款公司为实业资本合法地进入金融领域提供了通道。

⑷ 扶贫小额贷款工作总结

您好，现在能提供小额贷款的平台很多，额度基本在500-30万之间，可通过银行、网贷等方式申请。小额贷款相比其它贷款虽然额度较低，但放款快、借还灵活，很受青睐。只要选择正规的大平台，资金和信息安全有保障，就可以放心使用。

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⑸ 小额信贷的发展

小额信贷在国际上产生于20世纪70年代，最初目的是消除贫困和发展农业生产。资金的发放主要是通过国家的金融机构或合作组织、资金主要用于农业生产和技术的改造，贷款发放一般是低息、无息、，资金来源是政府的补贴或各种公基金。
世界各国都有小额信贷的实践，但各国的国情不同，小额信贷的运作方式及发展路径具有差异性。各国提供小额信贷的机构也具有多样性，包括国有机构、国有政策性或发展银行、商业银行、非政府组织、信用合作社以及非正规的社区团体。国际上几种有影响的小额信贷模式有：孟加拉的乡村银行、泰国的农业和农村合作社银行、印度尼西亚的人民银行的小额信贷体系等。
自20世纪90年代初期，小额信贷开始在中国农村进行试点。中国的试点项目主要受到孟加拉模式的影响。而且这些项目主要有非政府组织、社会团体、利用国外资金进行小范围试验，大多数是依靠补贴维持下去的。这些依靠补贴的非政府组织的项目很难有效、迅速的推广他们的经验。这些项目都没能在中国达到一定量的积累。一定程度的覆盖率以及小额信贷机构的可持续发展。
20世纪90年代后期，在较大范围内推广小额信贷扶贫转向为以政府和指定银行操作，使用国内扶贫资金为主。
1993年，中国社会科学院农村发展研究所首先将孟加拉小额信贷模式引入了中国，成立了“扶贫经济合作社”。
1995年，UNDP中国国际经济技术交流中小额信贷扶贫项目在中国16个省的48个县（市）执行。
1995年6月，世界银行“扶贫协商小组”（CGAP）成立，推动世界小额信贷运动进入了一个新时期。
1997年，中国政府开始了小额信贷的试点并在1998年开始在较大范围推广。
1999年底，农村信用合作社也开始推动小额信贷业务。
2003年初，在联合国开发计划署（UNDP）的基金援助下，中国人民银行、商务部等久中国当前300多个小额贷款组织进行调研，并发布《中国小额信贷发展研究报告》。
自2004年以来，为了弥补面向中低收入群体和微小企业的金融产品支持的空白，国家陆续推出了一系列支持性的政策，发展小额信贷。其中，涌现出了一些专业的小额信贷公司，如中安信业等，接着几大银行也陆续开展了小额信贷业务。
随着国内小贷市场的发展和同业竞争的加剧，传统小贷公司粗放的经营模式和单一的经营思路正显现出越来越多的局限性。而其风险防控能力、公司治理水平、业务操作模式也面临着越来越多的考验。 国内一些小贷公司开始探索集团化经营模式，邦信小贷就是其中之一，试图通过连锁布局、规模发展和统一管理的方式来经营小贷公司，从而在成本、风险和效益间找到最佳的平衡点。
但是由于消费者认知度低等问题，在行业的前期发展阶段，市场比较混乱。因此微小企业或则个人如果需要申请贷款，最好咨询专业有实力的公司。
2005年被联合国确定为国际小额信贷年。
2006年尤努斯教授获诺贝尔和平奖。

⑹ 小额贷款的行业现状及政策

《农村小额信贷扶贫现状分析研究》 分析研究农村小额信贷扶贫现状与农村经济的发展，以及农村小额信贷的发展，研究小额信贷的扶贫效率。 论文结构 1、小额信贷的由来； 2、小额信贷的世界发展趋势； ①格莱珉模式:穷人的银行 最成功的农村金融模式之一——格莱珉银行 3、小额信贷在中国的发展现状 ①农村近几年经济发展状况 ②农村经济结构分析； ③农村人口总体素质 4、 小额信贷在农村的扶贫现状 5、小额信贷对扶贫的重要意义； ①小额贷款政策实施至今，起到了多大的作用。为农村经济增长做了多大的贡献 6、小额信贷扶贫存在的问题、以及对农村的影响

⑺ 那位高手帮我写个关于金融扶持弱势群体的调研报告，高悬赏

关注弱势群体 构建和谐宁陕
——关于***扶持弱势群体保障工作的调查与思考 弱势群体是指由于自然、经济、社会和文化方面的低下状态，导致其陷入困境、处于不利社会地位的人群或阶层。由于宁陕县域经济基础薄弱、自然灾害频发等多种因素影响，部分群众生活困难、社会保障脆弱等问题较为突出。做好弱势群体保障工作，努力提高困难人群的生活水平和发展能力，对于构建和谐社会具有重要的意义。一、**县弱势群体保障工作开展情况（一）弱势群体民政救助基本做到了全员覆盖、应保尽保、救助到人。1、弱势群体救助体系初步建立。县、乡镇、社区分别建立了“自然灾害应急救助预案”、“困难群众生活安排方案”、“农村五保户供养实施办法”、“城镇居民最低生活保障实施办法”、“农村居民最低生活保障实施办法”、“优抚优待对象扶持方案”等弱势群体救助制度，底子清、情况明，各项工作措施到位，救助保障到人，做到了科学管理、有章可循、按章办事。2、各项救助政策基本落实到位。困难群众平稳度过了冬令、春荒。去冬今春全县共下拨救济粮35。5万斤，慰问金6万元，困难群众的基本生活得到了保障；农村五保户1200/人·年生活费实现了社会化发放，五保户看病实现了全额救助；城乡最低生活保障初步实现了动态施保，应保尽保，全县城镇居民低保户1007户2060人，占居民总数15%，月人均补差15元，全部实行了按月社会化发放；各项优抚优待政策全面落实到位。全县共有优抚优待131人，在乡老复员军人人月补助200元，带病回乡人月补助70元实行社会发放，伤残人员、三属、义务兵家属补助足额由民政局直接发放。积极开展了“扶优”工程，去年投入8。5万元，扶持10户建房780平方米，15户发展生产，对25名优抚对象实施了医疗救助。县级财政按有关规定足额拨付了城乡居民最低生活保障、五保户供养、优抚优待配套资金。3、救助工作呈现出三大亮点。一是自然灾害应急救助经验在全省推行。2006年全省自然灾害应急救助现场会和经验交流会在**县举办，**县在大会上作了典型发言。二是农村五保户供养创出了新路子。县民政局针对我县五保户居住环境差、居住分散现状，认真落实《五保户供养工作条例》，下大力气改善五保户生存环境，提高生活质量，在实践中总结出了“集中供养、居家帮扶供养和分散供养”三位一体新模式，2006年，全县新修建集中供养点17个，敬老院３个，安置五保户246户266人。其中**镇在全省率先实现了村村建有集中供养安置点的目标，城关镇修建了省级示范农村敬老院。三是专项救助扎实有效。县民政局积极开展了困难群众大病医疗救助，去年共发放医疗救助资金20。5万元，救助困难群众2800人，救助困难大学生10人，残疾儿童手术医疗救助25名，救助流浪乞讨人员228人。全县救助工作分别获省、市表彰奖励。（二）下岗职工、困难职工等弱势群体社会保障工作取得明显成效。1、积极组织开展职业技能培训。县人事和劳动社会保障局以“扶贫工程”、“阳光工程”为契机，积极开展了免费职业技能培训、创业培训，2006年至目前，免费职业技能培训1071人、就业前培训2342人，创业培训106人，兑现技能培训补贴10万余元，职业介绍补贴6万元。2、大力开展就业援助活动。县人事和劳动社会保障局大力开展以“送政策、送服务、送岗位、送补贴”为主要内容的就业援助活动。采取灵活多样的形式广泛宣传再就业优惠政策，通过交友帮扶、小额担保贷款、劳务输出、开展微利项目、落实再就业优惠政策等方式，热情为下岗职工、困难群众服务，2006年共提供就业岗位6000余个，新安置城镇劳动力579人，再就业安置289人次，劳务输出11226人，小额贷款担保6人，减免下岗职工税费43637。55元，发放慰问金11200元，公益性补贴20380元。3、努力推进社会保险扩面与征缴工作。2006年基本养老保险扩面到317人，征缴基金662。49万元，医疗保险扩面征缴基金369万元，工伤、生育保险、失业保险完成了任务。4、弱势群体权益维护工作扎实有力。认真扎实开展了“劳动保障执法质量年”活动，严肃查处了劳动违法案件。去年受理举报投诉案件3件，仲裁案件17案、办结案17案，时效期结案率和案件优秀率均达100%，切实维护了劳动者合法权益，进一步规范了县内劳动市场秩序，县劳动保障工作受到了省市的表彰奖励。二、**县弱势群体保障工作中存在的主要问题从群众要求、现有保障程度和实际效果看，现有弱势群体保障、扶助工作中还存在很多问题，保障水平离建设和谐社会的要求相比，还有不少需要进一步完善的地方。1、覆盖城乡居民的社会保障体系尚未全面建立。社会救助体系尚不完善，农村低保面窄、标准低，城镇居民医疗救助尚未开展，特困群众医疗救助有待进一步完善等，社会保障体系建设任重道远。灵活就业人员和农民工医疗保险刚刚起步，城镇居民医疗保险覆盖面较窄，再就业优惠政策尚未完全贯彻落实。2、弱势群体专项救助工作有待进一步加强。精神病人医疗救助急待加强。宁陕县是精神病高发县，由于救助机制不健全，经费短缺，给全县社会稳定造成了一定的影响。流浪乞讨人员救助工作乏力。因无固定场所和经费保障，《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法》在**县尚未得到全面落实。城乡低保、五保户供养入口把关不够严，出口疏通不畅，存在好进不好出，非对象施保的现象。3、宣传教育培训工作还有待于进一步加强。在党和国家社会保障救助政策宣传方式、方法上不够灵活，政策的宣传普及缺乏深度和广度；对基层社会保障队伍的教育和培训力度不够；职业技能培训与绿色经济强县建设的结合点还不很密切。三、做好弱势群体保障工作的几点建议1、营造全社会关爱弱势群体的大环境。解决弱势群体问题，是实践“三个代表”重要思想的本质要求，也是落实以人为本的根本要求。因此，各级各部门必须高度重视弱势群体保障工作。要加大宣传力度，形成人人关爱弱势群体的氛围；要制定和落实弱势群体保障与救助政策，使他们充分享受党和政府的关爱。2、完善城镇居民最低生活保障制度。一要科学调整保障标准。根据物价指数上涨、最低工资标准提高等因素，认真论证，科学测算，实事求是地调整保障标准，做到既满足低保对象的生活需要，又要与当地财政承受能力相适应，同时又能促进有劳动能力的低保对象自主创业。二要推行分类施保办法。针对不同保障对象确定相应的保障标准，对“三无”人员中的优抚对象、高度残疾人、高龄老年人，根据实际情况上浮一定的保障比例，帮助他们解决实际困难。三要坚持实行动态管理，要将新出现的符合低保条件的困难家庭及时纳入保障范围，并做到应保尽保。现有低保对象困难程度加重的，要提高保障标准；收入提高的，降低保障标准；收入已经稳定，不再符合低保条件的，要及时退出低保。3、建立和完善流浪乞讨人员救助制度。坚持“自愿受助，无偿救助”的原则，积极创新工作方式，充分发挥救助管理的社会功能。切实加快救助管理基础设施建设步伐，合理布局，建立方便、快捷、安全的救助管理工作体系。进一步加大流浪儿童救助工作力度，切实保护流浪儿童的合法权益。要加强对救助工作人员的培训，不断提高救助管理工作规范化、社会化水平。4、建立城乡特困群众医疗救助制度。科学制定救助方案，确定救助标准，制定救助制度，规范审批程序，公正合理地确定医疗救助对象。逐步加大医疗救助配套资金投入，扩大医疗救助基金规模，增强对困难群众的救助能力。要将医疗救助与农村新型合作医疗、医疗保险等相关的医疗保障制度相衔接，将五保户、特困户纳入救助范围，资助其参加农村新型合作医疗。5、建立城乡特困学生教育救助制度。要认真落实城乡困难群众子女在义务教育阶段“两免一补”（免学杂费、书本费、补助寄宿生活费）的规定，继续做好“希望工程”、“春蕾计划”、慈善捐助等专项救助工作，确保贫困群众子女上得起学，不失学、不辍学。要充分调动各企业、经济实体及个人捐助教育的积极性，支持、帮助贫困群众子女完成学业。要进一步实施好“西部开发助学工程”，积极争取资助名额，切实帮助贫困家庭大学生完成学业。6、以促进就业为拉动，建立以市场为导向的弱势群体转化机制。救助是一种“输血式”扶贫，其功能在于缓解贫困，但不可能最终导致贫困的消除，要根本上解决贫困问题，还应有相应的“造血机制”，促进社会弱势群体自立、自强。发挥就业对社会弱势群体的转化功能。一是制定优惠政策，帮助就业特殊困难群体实现就业。针对下岗职工中因年龄、文化、技能等原因而导致的就业困难群体，要采取就业援助政策，如用工补助、社会保险补贴、培训补助、税费减免等，帮助其实现就业；同时，实施有关补贴政策，鼓励各类企业积极招用社会弱势群体对象。二是加强就业培训。要通过培训，帮助有劳动能力和就业愿望的人都能找到工作岗位。以劳动力市场需求为导向，建立一个多层次的培训体系，劳动保障部门要建立培训机构，提供基础性培训服务，同时，大力发展社会培训，鼓励和提高社会的培训力量；通过政策引导，鼓励就业困难群众积极参加就业培训；为外出务工人员免费开展一些基本的短期培训服务，使外出务工人员能顺利地找到就业机会。7、加快发展农村经济。发展农村经济是解决农村弱势群体的根本出路。要加快调整农村经济结构，建立健全农村社会化服务体系，为农民发展生产提供可靠的技术和信息保障；要加大对农民的劳动技能、生产技术的培训，引导农民外出务工、经商，提高非农收入在农民人均纯收入中的比重；要加快城镇建设步伐，提高城镇化水平，引导农民向城镇转移；加快发展二、三产业，为农民提供更多的就业机会。8、加大农村基础设施建设力度。要抓住国家实施积极财政政策和国债资金向农村基础设施倾斜的机遇，积极策划和组织实施农业、林业、水利、生态环境、道路、能源、教育、卫生等与农民生产生活密切相关的农村基础设施项目。同时，要确保地方财政配套资金的足额到位，用于扶持农村经济发展，促进农村经济稳定增长，从根本上改善农村的生产、生活条件，提高农村抵御自然灾害的能力。

⑻ 怎样写金融扶贫调研报告

/提纲：……
一、主要做法
（一）从“顶层设计”上做好“精准规划”
（二）从“评级授信”上做好“精准配合”
（三）从“风险补偿”上做好“精准对接”
（四）从“金融优惠”上做好“精准发力”
二、存在的问题
（一）“救济式”扶贫难转化为“造血式”扶贫
（二）银行发放扶贫贷款动力缺失
一是政府提供的扶贫风险保障基金一般在200万元左右并按照1:8的比例放大贷款
二是扶贫贷款收益低而风险高
（三）贫困户借贷及还款保障偏低
（四）金融精准扶贫合力形成难
三、对策建议
（一）加强贫困人口信用体系建设，提供金融生态保障
（二）健全扶贫风险体系，提供市场化风险分担机制
一是大力发展农业政策性保险业务
（三）充分发挥财税部门力量，提供协同保障
（四）加快农村信用体系建设
……
银行支行金融扶贫工作情况调研报告
类似范文：县金融支撑精准扶贫工作情况汇报

为进一步推进金融精准扶贫工作，人行**县支行主动作为，围绕“四个精准”大力推进金融扶贫工作，积极协调政府相关职能部门和大力引导金融机构形成“一体化”合力，成效初现。
一、主要做法
**县属经济欠发达县，省定贫困村**个，建档立卡贫困人口***人，占全县总人口的2.23%。近年来，人行**县支行紧紧围绕“四个精准”，积极引导辖内金融机构探索多元化金融扶贫模式推动精准扶贫，取得了较好的经济和社会效应。
（一）从“顶层设计”上做好“精准规划”。人行**县支行积极推动地方政府完善扶贫金融配套制度和体系，牵头制定出台了《**县金融精准扶贫实施方案》，加强了对金融精准扶贫的指导。在人民银行**县支行的协调下，各涉农金融机构也纷纷制定出台了《**县扶贫和移民产业贷款管理办法》，采取“信贷+特色农业+贫困户”等精准扶贫模式，涉及
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请了5万元移民扶贫产业贷款，将原来饲养5头牛扩大到20多头，至2016年6月底出售耕牛10头，销售收入近10万元，获纯利2.6万元。
（四）从“金融优惠”上做好“精准发力”。2016年根据县域实际，人行**县支行积极引导农信社创新扶贫信贷产品，推出“扶贫小额信用贴息贷款”，采取“授信管理、随用随贷、余额控制、周转使用”的管理方式，对贫困户提供资金支持。贷款期限根据贷款用途和生产经营活动的周期合理确定。同时按照“先收后贴、应贴尽贴”的原则，对扶贫贷款实行全额贴息。同时，人民银行于12月1日向信用社发放扶贫再贷款6500万元，将用于产业扶贫贷款和个人精准扶贫贷款，贷款利率按照人民银行公布的基准利率执行。截至11月底，**县扶贫产业贷款户数120户，金额499.7万元，扶贫小额信用贴息贷款2户，金额5万元，减免贫困户贷款利息25万余元。
二、存在的问题
（一）“救济式”扶贫难转化为“造血式”扶贫。**县贫困人口中近90%贫困原因为因病因残疾等原因致贫，属于典型的“无劳动力、无经济来源、无资源”人群，只能通过财政补贴政策保障基本生活需求。具有普通劳动力或部分劳动力的贫困户仅占10%左右，使得符合银行信贷条件的金融扶贫对象及支持项目缺乏，能通过金融扶贫、产业扶贫来实现脱贫的覆盖面非常低。
（二）银行发放扶贫贷款动力缺失。一是政府提供的扶贫风险保障基金一般在200万元左右并按照1:8的比例放大贷款。金融部门实际投入扶贫信贷资金目前已达到6600万元左右，远远超出这一比例。而扶贫贷款收息难度和风险隐患大，潜在资金损失风险十分明显。二是扶贫贷款收益低而风险高。贫困户的收入来源较为单一，贷款后还款压力较大，贷款追偿难。银行机构将大量资金投入到见效慢、收益低的农村贫困地区，与其经营效益最大化的目标存在明显冲突，弱化了其支持扶贫开发的积极性。
（三）贫困户借贷及还款保障偏低。一是贫困户缺乏有效抵押物，而农业经营风险分担和保险机制尚未形成，在没有任何抵押或是有力保障措施的情况下，银行出于自身利益考虑不愿发放贷款。二是现实中一些贫困户依然把贷款资金等同于政府救济款，信用观念认识不到位，对贷款资金偿还意愿不强。
（四）金融精准扶贫合力形成难。扶贫资金涉及财政、扶贫、科技、林业等多个部门，扶贫办、财政、银行之间信息共享机制落后，政府扶贫政策、扶贫指标及具体措施和银行机构扶贫贷款披露制度未能及时共享，难以发挥银行信贷资金在扶贫开发中的乘数效应。
三、对策建议
（一）加强贫困人口信用体系建设，提供金融生态保障。一是统一开发金融扶贫信贷管理信息系统，对接贫困农户建档立卡和扶贫监测信息系统，采集有劳动能力的贫困人口信用信息情况，为准确识别贫困户提供依据。二是大力加强贫困人口信用环境建设，建立完善贫困户、新型农业经营主体信用信息征集机制、信用评价机制以及农村信用信息共享机制。
（二）健全扶贫风险体系，提供市场化风险分担机制。一是大力发展农业政策性保险业务。重点小额扶贫保险，扩大特色种养业险种，提高政策性农业保险的补贴比率、补贴范围，降低保险费率，扩大农业保险覆盖面。二是建立农村信用担保体系

⑼ 小额信贷对贵州扶贫的重要意义

小额信贷在贵州扶贫意义显著，解决温饱，摆脱贫困，推动地方经济发屏，促进社会进步。小额贷款的机制特别适用于贵州农村低收入的农户的需要。首先，小额贷款不需要抵押与担保。再者，小额贷款还给借贷者提供各种各样的培训以提高他们的生产技能，内容包括家庭理财，养殖技术，科学种田，小本经营等。同样重要的是，小额贷款主要用于支持农户的非粮食生产的家庭副业，包括养殖业、小手工业、小加工业与小商业项目。投资项目的选择完全由农户根据自身的特点和市场的需求来决定。这样，一方面能充分利用农民的剩余劳动时间，也可以减少粮食种植受气候或市场价格的影响。小 dad d
小额信贷为贵州农村农民获得各种财产的机会和能力、改善穷人用户的福利水平来体现其对减缓贫困的贡献，体现出重要意义；为农民自寻生存之路提供必要的资金，谋其自身发展。贵州江口县为农村小额信贷组织试点区之一，小额信贷试点是一个开端，它具有十分重要的意义：一是有利于农村利率市场化的改革，让资金“价格”与风险、收益相匹配，是建立起农村金融的市场机制的标志和条件；二是有利于促进农村金融市场的竞争；三是为民间金融找到了出路。小额信贷在贵州的发展，使贵州经济发展多元化，直接扶持了大量 的贫困人口，探索出了扶贫资金和项目到户的一条途径；增加了穷人的参与项目选择的机会和权力，减少了决策的盲目性；使各方面更多地关注还款；在一定程度上强化了扶贫的组织和管理。随着小额信贷不断地在贵州的深入开展，贵州农村的经济定会发生不一样的变化。