涉及农村小额贷款相关案例

『壹』 精准扶贫的案例有哪些

1、案例名称：京东集团“跑步鸡”电商扶贫项目

京东扶贫“跑步鸡”项目是京东集团开展的创新型电商扶贫项目。京东金融京农贷为每个贫困户提供4500元免息贷款，交由当地扶贫办提供已建档立卡、征信记录良好的贫困户开展跑步鸡散养。该项目通过科学记录每只鸡的自然生长周期，做到散养160天以上、达到100万步方可上市销售。结合智能监控、批量屠宰、加工运输等环节，为消费者提供绿色健康的跑步鸡产品。

每只跑步鸡售价128—188元，贫困户饲养每只鸡可获利30元左右。扶贫跑步鸡作为河北省武邑县贫困户参与度最高的项目之一，两年来已帮扶贫困户超千户。京东扶贫跑步鸡的养殖过程采用低功耗跑步鸡端到端的物联网解决方案，跑步鸡运动步数实时可见，并在后台通过对步数、鸡场温度、环境等进行多维度科学分析，实现绿色、生态、智慧养殖并预防系统性风险，提供可信的养殖监控，也帮助贫困户提升养殖水平，为扶贫事业增进造血能力。

2、案例名称：商业银行发挥优势创新服务脱贫攻坚

中国农业银行立足贫困地区资源禀赋和发展规划，重点支持特色产业、主导产业及扶贫龙头企业发展，通过建立“银行让利、企业带动、贫困户受益”的利益联结机制，多种方式带动贫困户增收。针对集中连片特困地区，农业银行逐片区制定特色产业金融服务方案，2017年又启动了“百优特色产区专项行动”，在国家扶贫重点县中精选33个特色农业优质产区予以重点支持。

农业银行还注重金融创新，2016年以来，推出全行创新精准扶贫贷款产品31个，推出“钻金银铜”四卡信用贷款产品，并重点针对贫困农牧户推出了“精准扶贫贷”产品。同时，农业银行在贫困地区着力打造“物理网点+自助银行+惠农通服务点+互联网金融平台”的“四位一体”新型渠道服务体系，让贫困农户足不出村办理扶贫小额贷款提款、还息等金融服务。

3、案例名称：上药国企担当南派阿胶援疆助脱贫

上海上药神象健康药业有限公司紧抓产业扶贫，对口支援新疆喀什地区。2016年，上海上药积极援助当地特色优势产业，与新疆金胡杨药业有限公司开展的南派阿胶合作项目，结合受援地实际，发挥自身优势，精准发力，激活当地脱贫造血功能。上海上药把“淡皮、两面光”的南胶工艺精粹带到喀什，金胡杨药业按照相关标准和技术要求生产阿胶，并依托“神象”品牌和销售网络进入上海市场。在双方合作之后，神象阿胶迅速得到了上海市民认可。

4、案例名称：五粮液集团多措并举助脱贫

四川省兴文县是省级乌蒙山区扶贫开发工作重点县。2015年以来，五粮液集团公司对口帮扶兴文县，带动群众增收脱贫。截至2017年底，在五粮液帮扶下，兴文县26个贫困村“摘帽”，9914名贫困群众脱贫。为真正实现产业扶贫“解决好家门口就业问题”，五粮液集团捐赠缝纫设备330台，直接在毛村开办了扶贫车间。从最简单的酒瓶外包装做起，实现产销对接，让当地贫困人员在家门口就能实现就业，既照顾了家庭又实现了增收。

五粮液集团还创新建立“政府鼓励+龙头企业年度订单+农科平台技术支撑+种植大户积极参与”的“订单农业”模式，引导农户走上“有增益、可持续”的发展之路。2017年，以“基地订单”覆盖等模式，扶持5000余户贫困户。2018年，经实地考察、调研，五粮液决定在兴文县等酿酒专用粮基地域内建立首期“脱贫奔康示范区”，探索村级扶贫新模式。

5、案例名称：碧桂园结对帮扶助力乡村振兴

2018年，碧桂园在全国9省区的14个贫困县进行结对帮扶，以产业发展和就业培训等为主要措施，助力打好精准脱贫攻坚战。在广西田东、江西兴国等10个贫困县，碧桂园开展苗木产业扶贫，并联动碧桂园现代农业公司，帮助各县挖掘特色优质农副产品，重点帮扶指导。

同时，碧桂园结合农村需要与市场需求，尊重贫困群众意愿，联动物业公司等单位，采取“订单式”就业培训，并运用自身产业链为贫困群众提供上万个岗位和免费技能培训，促进农村劳动力特别是建档立卡农村贫困劳动力转移就业。

(1)涉及农村小额贷款相关案例扩展阅读：

精准扶贫的背面是粗放扶贫。长期来，由于贫困居民数据来自抽样调查后的逐级往下分解，扶贫中的低质、低效问题普遍存在，如：贫困居民底数不清，扶贫对象常由基层干部“推估”（推测估算），扶贫资金“天女散花”，以致“年年扶贫年年贫”；

重点县舍不得“脱贫摘帽”，数字弄虚作假，挤占浪费国家扶贫资源；人情扶贫、关系扶贫，造成应扶未扶、扶富不扶穷等社会不公，甚至滋生腐败。表面上看，粗放扶贫是工作方法存在问题，实质反映的是干部的群众观念和执政理念的大问题，不可小觑。

『贰』 小额贷款公司信贷业务管理系统的案例介绍

◆ 黑龙江哈尔滨城郊农村信用联社
◆ 江苏徐州丰县农村信用联社
◆ 贵州贵阳市农村信用联社
◆ 陕西延安志丹县农村信用联社
◆ 内蒙古锡林郭勒盟正蓝旗农村信用联社
◆ 内蒙古锡林郭勒盟正镶白旗农村信用联社
◆ 山西省农村信用联社
◆ 新疆自治区农村信用联社
◆ 天津农村商业银行
◆ 天津滨海农村商业银行
◆ 天津北辰村镇银行
◆ 天津蓟县村镇银行
◆ 天津小古林集团有限公司
◆ 山西大同华北星小额贷款公司
◆ 山西太原宏兴泰小额贷款公司
◆ 山西忻州忻府区华源小额贷款公司
◆ 山西朔州金融办
◆ ……（此处只列出部分客户）

『叁』 农村小额贷款流程

法律分析：1、申请，符合条件的农村青年因创业需要贷款的，可向当地基层团组织提出申请;

2、初审，基层团组织接到农村青年创业借款申请人申请后，应及时对申请人的基本条件、创业项目等内容进行审查，并提出初审意见;

3、推荐，经基层团组织初审符合条件的，基层团组织要及时推荐给当地农村信用社;

4、调查，农村信用社接到基层团组织推荐的申请人名单后，应及时落实信贷人员进行调查，其中对经调查不符合贷款条件或不能全额满足农村青年资金需求的，要及时反馈借款申请人;

5、评级，农村信用社根据调查情况，按照有关评级规定对申请人进行评级，其中对经调查、评级不符合贷款条件或不能全额满足农村青年资金需求的，要及时反馈给借款申请人;

6、授信，农村信用社经调查、评级符合贷款条件的，及时按贷款程序对申请人进行审查、审批、授信;

7、发放，农村信用社根据调查、审查、审批、授信情况，按有关贷款程序及时向申请人发放贷款;

8、反馈，农村信用社要及时将创业贷款的发放情况给基层团组织，并定期将受理情况、授信额度、信用额度、贷款实际发放量等情况报当地团组织备案。

法律依据：《中华人民共和国民法典》第六百六十八条【借款合同形式和内容】借款合同应当采用书面形式，但是自然人之间借款另有约定的除外。

借款合同的内容一般包括借款种类、币种、用途、数额、利率、期限和还款方式等条款。

第六百六十九条【借款人应当提供真实情况义务】订立借款合同，借款人应当按照贷款人的要求提供与借款有关的业务活动和财务状况的真实情况。

『肆』 湖南农村小额贷款

农村青年创业小额贷款的审批、发放和管理

1.贷款对象。年龄在40周岁（含）以下，具有完全民事行为能力，遵纪守法，诚实守信，无不良信用记录，有创业愿望和一定基础的农村青年。

2.贷款额度、期限、利率和发放方式。小额信用贷款额度原则上控制在3万元以内，一般不超过5万元；抵押、质押和保证担保（含联保）贷款额度视借款人实际风险状况，可在信用贷款额度基础上适度提高。贷款期限一般设定在3年以内，最长不超过5年，具体还款期限可由借、贷双方共同商定。按照“保本微利”的运营方式，贷款利率执行在人民银行公布的同期贷款利率基础上可给予适当优惠。在授信额度内采取“一次授信、随用随贷、循环使用”的方式发放贷款。探索把农村青年创业小额贷款与银行卡功能结合起来，发放“青年创业信用卡”。

3.贷款方式。本着“方便客户、灵活多样、覆盖风险”的原则，因地制宜，积极探索、创新适合农业农村实际、可操作性强的贷款方式。

『伍』 急用：融资难的案例分析谁有这方面的资料啊

融资难是时下横在中小企业发展路上的一个“拦路虎”。去年以来，由于国内宏观调控，银根紧缩，大量中小企业因资金短缺陷入经营困境。9月份以来，记者在全省各地采访，采撷了一串破解中小企业融资难的经典案例。 财政杠杆“四两拨千斤” 今年7月，镇江新区一家年销售近千万的汽车配件公司，因货款难回笼，导致资金周转压力超过承受能力，公司负责人张女士便向附近的银行求助，可问遍所有银行，都是“第一句话就给打了回票”。镇江新区中小企业投资担保有限公司得知这一情况后，主动出面担保，很快从一家银行获得80万元的贷款。 镇江新区这家担保公司，是一家由财政扶持、注册资本达到亿元的A级担保机构，目前已与5家银行签有担保合作协议，累计为184户中小企业提供了364笔、总额为9.07亿元的担保贷款。公司总经理蒋加宁向记者介绍说，中小企业“融资难”的总体态势是“贷款难”，“贷款难”又在很大程度上源于“担保难”，而由政府财政部门资助成立的担保公司可以产生“四两拨千斤”的作用。 全国建立中小企业信用担保体系试点从镇江起步，目前，该市专业担保机构已经发展到18家，总注册资本近9亿元；其中政府出资占31.5%，民资占59%，外资占9.5%，截至8月底担保余额为12亿元。 我省中小企业面广量大。2007年，省政府就提出了以财政杠杆撬动金融资金、扶持和促进中小企业贷款的政策思路，当年8月出台了《微小企业贷款风险补偿专项资金管理办法》，省财政还建立微小企业贷款风险专项资金，专项用于省内银行业金融机构向微小企业发放贷款的风险补偿，各市、县财政也按比例给予配套，去年新增小企业贷款达到108亿元，省级财政补贴资金达到3700万元。 南京市财政连续3年每年出资2000万元对担保业进行风险补偿和收益补偿。常州市年投入担保业的扶持资金达890万元。由苏州市政府出资成立的苏州国发中小企业担保公司，担保总额接近80亿元。南通市建立的中小企业应急互助基金，首期规模3000万元，其中财政注入引导资金600万元。 扬州市在今年财政预算中，专门安排1亿元“经济发展引导和奖励资金”，重点支持工业“双创”、“三重”和“三新”产业发展。市财政对全市中小企业30个项目下拨了500万元专项资金，并发挥所属担保中心的桥梁作用，帮助有发展潜力的中小企业争取银行贷款。高邮华美丙纶纺织有限公司是省高新技术企业，一度由于资金紧缺难以扩大投资，担保中心主动与之联系，帮助企业解决了500万元贷款。目前，市担保中心共为83家中小企业进行了担保，至8月底担保余额达3.3亿元，最大的一笔担保资金达1540万元。 金融创新“输血”又减负 受经营规模、风险承受能力、信贷抵押能力和信用水平等因素的影响，中小企业一直是被挡在银行外的“弱势群体”。今年5月，中国中小企业协会曾在我省进行调研，结果发现，有30%以上的中小企业反映融资难度加大，资金紧张。面对中小企业急需“输血”的呼声，今年以来，我省各类银行纷纷出手，金融服务空间明显改善。 在老区姜堰市白米镇，有家自筹资金创业的双力包装制品厂，办厂13年，今年产值可达4000万元。一提到贷款，厂长朱玉林就滔滔不绝：“以前想贷款，首先要找担保，还要准备各种各样的财务报表，等着银行贷款审查，最后拿到贷款起码要2个月时间。”今年3月，听说姜堰农村合作银行推出“阳光信贷”工程，朱玉林立即去打听，工作人员告诉他，“阳光信贷”实行“一次授信，随用随贷，余额控制，周转使用”，授信企业凭一张银行卡，可在授信期限和额度内循环使用贷款，每次支取只需到柜面办理，就像存款一样方便。让朱玉林想不到的是，姜堰农合行白米支行给工厂授信150万元，他从申请到银行放款只花了4天时间，第一笔用了80万，10天后又用了70万，20多天后回笼资金50万，立刻还上，这样一来，光利息就省了2万多元。 苏州中新创投集团运作模式一开始就吸引了众人的眼球。去年以来，在苏州工业园区的大力支持下，中新创投对达不到银行贷款门槛的初创企业特别是一些科技企业，给予了很好的融资支持：一是通过担保公司，取得银行的授信额度，将银行资金融通给那些刚入园区又难以从银行取得贷款的中小企业，二是建立统贷平台，向中小企业融资。到目前，他们通过统贷平台，已经向区内的30多家中小企业融资余额3790万元，累计发放4950万元，解决了这些企业的资金需求。 “建行-淡马锡”成为镇江中小企业融资一匹“黑马”。这种模式由中国建行与国际知名金融公司淡马锡／富登金控进行战略合作，全国首家试点分行就是建行镇江分行，今年新增贷款的额度高达15亿元。9月8日，丹阳市政府搭台，数百家中小企业老板、财务老总与“建行-淡马锡”模式的销售团队进行面对面对接洽谈，得到了总额超过8亿元的“及时雨”。 据介绍，该模式主要针对中小企业金融需求“短、频、快”的特点，简化受理、评价等各环节的信贷流程，从业务受理到审批放款缩短至3-5天；增加了存货、应收账款质押等，抵质押物的范围更广。同时，对优质小企业客户将提供20%的信用放款。流动资金贷款期限最长可达3年，固定资产贷款最长可达5年。 “草根金融”穿上“红马甲” 兴化市爱尔信食品有限公司是一家农副产品加工企业，主营脱水蔬菜，其中90%以上的产品销往韩、日、美等国家，年产量2000多吨。一个月前，公司老总唐爱玲与韩国客户签订了600吨脱水南瓜粉合同，但这笔大订单也让她寝食难安，因为仅收购原料的资金就需要700多万元。跑银行，找关系，想尽办法，但还有300万元没有着落。半个月前，唐爱玲抱着试试看的心理找到了7月份刚成立的兴化永泰诚小额贷款公司。没有想到的是，三天后永泰诚回信，可以贷款300万给她，时间6个月，利息等同于国有银行。这让唐爱玲喜出望外。 针对广大农村地区金融组织体系不健全、金融市场竞争不充分的现实，我省已批准9个市20个县(市、区)开展小额贷款组织试点工作，丹阳天工惠农、兴化永泰诚两家小额贷款公司已正式挂牌营业。预计到2008年底，全省将新办30家农村小额贷款公司，总注册资金约30亿元。省金融办有关负责人表示，农村小额贷款组织的建立，推动了民间借贷的合法运行、规范发展，也为中小企业提供了新的融资平台。 谈起当初在全省率先“试水”的事，永泰诚董事长魏万贵告诉记者，多年前他成立了一家担保公司，在向银行注入一定的“担保金”后，专门为那些急需资金的小老板提供担保，帮助小老板从银行贷款，他则从中收取一定的担保费。去年底，省政府关于小额贷款公司试点的意见出台，“政府允许我们直接把资金贷出去，并可以像银行一样合法收取一定的利息”，得知这一以前连想都不敢想的好消息后，魏万贵心动了，他立即联络了三个法人股东，在很短的时间内向省金融办提交了申请。今年7月22日，注册资金3600万的永泰诚贷款公司开业，从业人员8人，其中有5人连续从事金融工作18年以上，专门负责业务的一位老总，是特地辞去当地一家银行副行长职务前来加盟的。 9月9日，在苏州经营一家花木公司的刘先生再一次来到江苏金腾典当公司借款50万，不到10分钟手续就全部搞定，这个效率让他露出满意的笑容。2003年刘先生和典当行结缘，随后事业越做越大，从当初挖土方起家，到现在开花木公司、建筑公司、置业公司，个人资产达到了近1亿元。在金腾典当公司，他每年要借款十多次，金额从5万到300万不等。刘先生的别墅长期抵押在典当公司，随时可以来借贷，每次的手续不会超过10分钟。 像刘先生这样，借助典当做大生意的中小企业在苏州还有很多。苏州共有纳入管理范围的典当行25家，2007年全年典当总额近50亿元人民币。作为苏州最大的典当公司，金腾典当的中小企业借贷的业务额在总业务额中的比例已高达96%，和300多家中小企业有典当业务往来。今年以来，每月典当总量接近1.5亿元，业务量比去年同期增加50%。 在当前的经济金融形势下，苏南还有不少中小企业根据各自的实际情况，采取了更加灵活的融资方式。苏州网经科技有限公司属于科技型中小企业，经营中资金占用时间长。为应对资金链的问题，他们采取股权直接融资的办法，从今年2月份开始，增加了3个投资商，融资300万美元，大大缓解了资金压力。

『陆』 农村小额信贷怎么贷和风险防范

农村小额信贷怎么贷和风险防范

今天我们的话题是关于农村小额信贷的，农村小额信用贷款，是金融机构根据农户的经济状况和信用程度，在核定的额度和期限内，向农户发放的不需抵押、担保的贷款。它采用“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用”的方式为客户提供资金支持，手续简便，利率优惠。小额信贷保险，是保险公司在金融机构向农户发放小额贷款时，专为贷款农户提供的意外伤害保险，一般涵盖意外伤残及意外身故保险责任。

市场潜力巨大

小额信贷保险，近年来随着农村经济发展以及国家政策的大力支持而获得迅猛发展，其发展潜力巨大。

一是承办机构众多。目前市场上有众多的金融机构，如农村信用社、中国农业银行、中国农业发展银行、中国邮政储蓄银行以及小额贷款公司等多家金融机构客户为客户提供小额信贷业务。这些金融机构所拥有的完善金融产品、雄厚资金实力、便捷销售网络以及庞大优质客户，为保险公司开拓小额信贷保险市场提供了优质发展渠道。

二是国家政策支持。“三农”发展一直是我国政府关注的首要问题，近年来，各级政府和金融机构不断加强对金融支农工作的重视程度，今年中央“一号文件”首次提出，要探索建立农村信贷与农业保险相结合的银保互动机制。保监会主席助理陈文辉在
2009
年全国寿险监管工作会议上表示，保监会将推动小额保险与小额信贷全面合作，与银监会共同研究有关促进小额保险与小额信贷发展的监管举措。国家政策的大力支持为小额信贷和小额信贷保险发展创造了难得的发展机遇，创造了广阔发展空间。

三是市场潜力巨大。以山西省农村信用社为例，截至 2008 年 10 月，全省农村信用社累计发放支农贷款 878.47 亿元，支持农户
328.28 万户，涉农贷款总额占全省银行结构的 98% 以上。以中国人寿公司小额贷款借款人意外伤害保险条款中千分之三的保险费率、50%
的投保率计算，仅农村信用社一家机构，意外险保费规模就在 1 亿元以上。

四是保险公司踊跃。小额信贷保险业务因其独有的市场潜力大、客户优质、成本低廉、效益良好等特点，已经成为保险公司开辟新市场、创新新渠道，谋求保费规模和利润增长点的重要途径。各家保险公司都施展浑身解数，在此项业务上投入大量的人力、物力与财力，积极踊跃发展此项业务。据不完全统计，截至
2007 年 12 月，全国共有 28家保险机构经营农村小额信贷保险业务，实现保费收入 5.4 亿元。

2008 年以来，中国人寿忻州分公司积极创新发展思路，创新发展方法，采取“农户 + 小贷款 +
小额保险”运作方式，在小额信贷保险业务上迈出了可喜的一步，积累了一定的经验。 2008 年 11 月至 2009 年 5 月，实现小额信贷保费收入 719.38
万元，取得了比较好的效果。

做好六字文章

小额贷款保险是一项崭新的市场，要加快推进小额信贷保险业务，可从以下六个字入手。

“高”——定位要高。具体来说，一是险种定位要高。要充分认识到到小额贷款保险业务的巨大潜力，将小额信贷保险定位在保险公司服务“三农”，构建和谐社会主义新农村的高度来对待，为业务发展明确定位，指明方向。二是重视程度要高。要将小额信贷保险业务作为市、县公司创新意外险业务发展的重要途径。公司的重视与支持，是小额信贷保险业务得以成功启动，快速发展的前提。

“诚”——沟通要诚。从销售渠道上来说，小额信贷保险业务属于代理业务，赢得合作单位，特别是合作单位的接受与支持，成为创建发展平台的关键。在开展业务公关工作中，要特别注重以诚心和诚意去赢得合作单位的认可与支持。合作单位的认可与支持，是小额信贷保险业务赢得发展平台、谋求合作共赢的关键。

“实”——基础要实。在小额信贷业务发展中要根据业务实际，采取实用措施。一是要组建一支专项销售队伍，以保证此项业务开办过程中所涉及的保单交接、保费划转、网点维护等实际业务需要。二是要建立考核激励机制，可参照银行网点客户经理的方式，制定实用管用的小额贷款保险专管员考核激励办法，建立奖勤罚懒、优胜劣汰的队伍发展机制，充分调动一线销售人员的工作热情和积极性。三是组织专项培训提升销售技能。对实际业务中的产品特点、业管实务、资金交接及销售话术等内容进行练兵式培训，尽快提升销售技能，提高销售业绩。

“带”——发展要带。组织小额信贷保险业务推动竞赛中，可根据合作单位投放小额贷款额度的大小，所处的地理位置，打造区域发展典型，构建以点带面，连点成片的发展格局。为提高实际操作中的工作效率与质量，要及时将先进单位的好经验、好做法进行总结与提炼，迅速进行推广。通过树立典型，示范带动，鼓励先进、鞭策落后，有力地带动小额贷款保险业务发展。

“细”——工作要细。在小额信贷保险业务发展中，细节决定成败。一是在加强公关增进感情方面要细心。二是在工作质量、工作效率上要细致。如在及时通报业务发展进度、保险案件赔付时效、保费及手续费划转等工作上要做到准确高效。通过感情上的细心培养与工作上的认真细致，为业务快速发展营造良好的人际氛围和工作氛围。

“快”——理赔要快。“保险作用最好、最直接的体现就是服务，特别是理赔服务。要根据小额贷款保险业务特点，制定服务及赔付绿色通道，在资料齐全的前提下，本着特事特办、急事急办、快事快办的原则，用优质高效的服务体现保险公司反应快速、服务便捷的优势，让合作单位增加对保险公司实力的认可，增进业务合作的信心。

凝智合力进取

面对小额信贷保险的广阔市场，只有凝智合力、科学发展，才能使小额信贷实现合作领域不断拓宽，合作关系不断加深，合作成果不断扩大。小额信贷保险成功启动后要重点做好以下几项工作，快速推进小额信贷保险业务发展：

一是要加大媒体宣传力度。要积极借助各种宣传媒介，加大对小额贷款保险投保手续、保险利益及典型案例的宣传力度。

二是要精心做好挖潜工作。在扩大销售领域的同时，重点做好网点产能的挖潜工作，按照网点贷款投放量、承保比例等指标扩大与合作单位的合作力度，精耕细作，将小额贷款保险业务做细做实。

三是要严格管理严控风险。通过加强职业道德教育、规范业务流程、严格管理制度、开展风险排查等手段，杜绝业务经营过程中可能出现的各种风险。为小额信贷保险业务提供持续、健康发展的生命线。

农村小额信贷存在的主要问题

资金供求矛盾突出。随着农村经济结构的变迁和农民群体的分化，农村的金融需求也逐渐多样化，包括消费信贷需求、生产经营贷款需求和创业贷款需求等，这些融资需求在融资规模、期限、风险等方面都有着很大的区别。小额信贷在提供基本信贷服务、帮助农民解决生活和生产方面的资金困难起到了显著作用，有效缓解了农民的资金需求，但是与目前整个农村市场的资金需求总量相比仍显不足，其中一个重要原因是农村小额信贷机构的营运资金来源渠道比较狭窄。

目前公益性小额信贷机构唯一被默许的资金来源是国外或国际组织的资助和部分扶贫贷款，但是这种外部的捐助具有不持续或不足的局限性，而商业性金融机构分为正规金融机构和非正规金融机构，正规金融机构由农业经济的风险性和周期性等特征，再加上我国央行对存贷利差实行比较严格的控制，所以使目前大部分正规金融机构收取的利率不能补偿操作成本，无法达到自负盈亏的局面，很多农村资金流向城市。上述原因使得农民日益增加的融资需求和农村金融机构的融资供给之间形成很大的资金缺口和矛盾。

信贷产品比较单一。由于农业生产具有地域性、周期性等特点，农户在信贷资金的规模、用途和期限等方面的需求各有不同。农户对于小额信贷最基本的需求主要来源于购买种子、化肥等农业生产资料必需品的生产领域，但是在基本需求得到满足之后，农民的融资需求则进一步转向消费信贷。然而由于目前许多正规金融机构的小额信贷主要是提供生产性贷款，所以对于部分收入水平低下的农户来说，消费融资需求往往得不到满足。另外由于农业生产的周期长，大部分农户希望能够获得中长期贷款，而目前金融机构提供的小额信贷大多为1年以内的短期贷款，这很难满足农户中长期的资金需求。根据有关调研显示，在过去2年有信贷行为的样本农户中，有60%左右的农户期望贷款期限在1～3年，20%左右的农户希望贷款期限在3年以上甚至更久，大约10%的农户认为1年以下期限的小额信贷可以满足日常生产生活的需要。

利率结构不合理。一是由于很多农村地区的信用体系不健全甚至缺失，使得金融机构的信贷运营承担很大的信用风险和经营风险，银行往往会通过提高利率水平来防范风险。二是银行对农户的各种各样需求和信用风险进行调查评估而产生的费用造成了小额信贷的交易成本高，小额信贷机构只能通过提高贷款利率来弥补费用成本。

从金融机构角度来说，利率是资金报酬率。但是利率是资金的价格，是农民生产成本和消费成本，因此从农户的角度而言，自然希望利率越低越好，甚至零息。根据有关调研显示，大约90%左右的农户期望小额信贷的年利率在5%以下，仅有2%左右的农户表示可以接受10%左右的贷款年利率。一些学者在海南省屯昌县做的调查显示，农户对小额信贷的满意度与政府补贴有着较强的相关性，即如果没有政府对小额信贷进行利息补贴，那么农户对小额信贷就不太满意。

根据笔者在江苏省海门市四甲镇的调查表明，在样本农户中，有过借款行为的农户有130户，其中通过向亲友借款来满足资金需求的，占发生借款农户的59%，向农村信用社借款的约为13%，向银行等金融机构借款为的18.5%，向钱会借款的的约占1.5%，民间有息借款利率约为11%。由此可以看出向正规金融机构借款的农户仅占31.5%。

小额信贷的信用风险。首先，小额信贷的核心是商业性，并不是无偿性质的慈善捐助和政府扶贫贷款，但是由于政府部门宣传不到位以及农民认知能力有限等原因，部分农民可能会将小额信贷等同于国家扶贫款，降低了还款意愿，形成了信用风险，给小额信贷机构带来较大的损失。其次，农业生产具有弱质性，容易受到自然灾害的影响，导致农户收入不稳定，还款来源得不到保证，增加了农村小额信贷的风险。最后，从目前的情况来看，小额信贷机构对贷款风险的控制主要是在发放贷款之前，通过严格的信用调查和提高贷款利率来防范风险。借款农户会因为主客观因素的变化而导致贷款质量发生变化。但是银行在贷款后没有严格执行贷款审查，缺少一套比较健全的贷后机制，帮助农户实现投资，获得回报，从而降低贷款的风险。

小额信贷机构可持续发展不足。政府扶贫性质的小额信贷是为了实现社会平等与稳定，而不是追求盈利性。但是具备商业性质的小额信贷机构与此不同，作为企业以安全性、流动性和盈利性原则开展业务，首先要保证自身的可持续发展能够在维持自身生存的前提下获得可观的利润。但是我国对非正规金融机构的一些限制比较严格，例如小额信贷公司就不得吸收公众存款，不能用银行贷款投资，只能运用股东有限的自由资金来开展业务。这种限制使得农村小额信贷机构缺乏稳定充足的后续资金来源，一来无法充分发挥农村小额信贷支持农村经济发展的作用，二来也使得信贷资金的风险加大。

推进农村小额信贷发展的建议

扩大小额信贷资金来源渠道，引导农村资金回流。由于农村小额信贷风险较大，利率较低，导致正规金融机构吸收的农村资金外流。政府应该采取一些措施例如税收优惠、贴息等政策来引导从农村流向城市的资金回流。同时适当放宽利率浮动的范围，对农村小额信贷实行灵活的利率，由农村小额信贷机构根据农户的收入状况、信用记录以及风险情况来确定不同的贷款利率水平，可以将风险水平和贷款利率水平挂钩，以贷款利率来补偿风险损失。在资金来源渠道上可以将非正规金融纳入正规金融的监管范围，合理利用民间闲散资金，扩大小额信贷的资金来源，允许经营良好的小额信贷机构进入资本市场，可以在同业拆借市场、再贷款融资。可以借鉴孟加拉国模式，资金来源于成员存款、经营收入和批发资金。

建立完善农村信用体系。通过与当地政府联合开展信用体系建设，从多层面来获得充分信息，建立一个良好的信用体系，实现信息的共享，同时加大对小额信贷的宣传，强化农户的法律意识，明确了解违约所承担的法律责任和后果，通过法律、行政等手段打击恶意逃废债务的行为。可以借鉴孟加拉国小额信贷的“联保”模式，运用贷款小组成员互相担保方式代替传统的抵押担保。对于银行而言，提供抵押品是降低银行贷款风险的一种有效措施，但是对于农村小额信贷的借款人而言，他们大多数是比较贫困的农户，很难提供符合银行要求的抵押品。这种“联保”模式可以使得银行与贷款者之间的监督和被监督关系为贷款小组成员的相互监督、相互负责所取代；银行与分散贷款者的关系也变成了银行与小规模集体的关系。因为同意贷款小组成员之间是比较熟悉的，一人违约会牵连到其他成员也失去借款资格。这样有利于银行发放贷款前节约经营管理成本，同时也降低了银行面临的信用风险。

创新抵押担保方式。农村金融体系面临的困境之一，就是农户缺乏足够的抵押品。在现有的法律框架下，农村信用社、邮政储蓄银行或农业银行等金融机构对抵押担保品的规定过于狭窄，一方面很多贫困农户自身没有足够的固定资产做抵押，另一方面以土地做抵押品在法律上还面临很多困难，导致农村金融机构的资金无法贷款。所以创新抵押担保方法具有很强的现实需求。根据《物权法》关于动产抵押担保的规定，建议在农村金融市场，农户和农村企业在向银行申请贷款时候可以用动产作抵押。从事传统农业产业的农户可以用农产品和养殖品或者以产品的未来收入作为抵押向银行申请贷款，但这种方式还需要很多细则组织和配套设施。

推进农业保险的发展。建议将小额信贷产品与农业保险产品捆绑销售。农业生产客观上存在着各种各样的自然风险，会给人们的生命财产造成巨大损失，对农民的生活和经济收入产生破坏性的影响，从而造成了农村小额信贷的高风险。发展农业保险是防范自然风险、灾后迅速恢复农业生产的需要，对保障农业再生产的顺利进行、稳定农户生产收入和农业生产积极性具有重要的理论意义和深远的现实意义，从而也在一定程度上减小了农村小额信贷的风险。

适当放宽利率管制，完善利率结构。利率过分管制使得资金价格扭曲和金融资源配置的不合理。建议监管部门可以适当放松利率管制，允许小额信贷机构在法规和政策允许的范围内，加大小额信贷利率上浮的空间，使得利率与市场利率相符。农村小额信贷机构可以增加金融产品品种的供给，除了短期小额贷款，可以适当增加中长期贷款的提供，根据提供产品的种类和期限适当定价。在利率上浮的同时，应加强贷后管理，当农户遭遇自然风险时，可以帮助农户重组还款方案，以此保证农户的还款能力，避免因为利率提高而遭遇更大的呆账风险。

『柒』 农村小额贷款

县域工薪人员消费贷款

• 什么是县域工薪人员消费贷款？

  县域工薪人员消费贷款是农业银行向符合条件的县域党政机关、财政统发工资的事业单位、优势行业企业单位及总分行级核心优良客户正式在职职工发放的，以其工资性收入作为主要还款来源，具有特定消费用途的人民币贷款业务。

  县域工薪人员消费贷款有哪些特点？

  1.可以发放信用贷款。只要符合规定条件，我行可给予客户发放信用贷款。

  2.贷款方式灵活。除信用方式外，还可采取抵押、质押、自然人保证及公司保证担保，既可单独使用，也可组合使用，方式灵活，选择多样。

  3.贷款用途广泛。贷款可广泛用于购车、装修房屋、出国留学和旅游等各类合法消费用途。

  如何办理？

  贷款流程：

• 常见问题解答：

  1.什么人可以申请县域工薪人员消费贷款？

  县域工薪人员消费贷款的借款人，为县域党政机关或财政统发工资的事业单位，及金融、烟草、邮政、通信、石油、电力、铁路、公路、航空、城市供水供气等优势行业企业单位、总分行级核心优良客户的正式在职职工。须同时具备以下条件：

  （1）年龄在18周岁（含）以上，60周岁（含）以下，具有完全民事行为能力，持有合法有效身份证件，在当地有固定住所。

  （2）申请贷款时不存在到期未还的逾期贷款和信用卡恶意透支，最近24个月内不存在连续90天（含）以上或累计180天（含）以上的逾期记录，能够说明合理原因的除外。

  （3）在现单位工作1年（含）以上，具有稳定的收入来源和按期足额偿还贷款本息的能力。

  （4）担保贷款需提供贷款人认可的合法、有效、足值的担保。

  （5）在农业银行开立个人结算账户或银行卡账户。

  （6）信用评分达到规定标准。

  （7）能够提供符合条件的消费用途证明。

  （8）贷款行规定的其他条件。

  2．信用贷款需要具备什么条件？

  以信用方式办理县域工薪人员消费贷款的借款人除满足借款人基本条件外，还应同时具备如下条件：

  （1）信用评分达到我行规定标准。

  （2）在现单位工作2年（含）以上，收入稳定，税后年收入在30000元（含）以上。

  （3）符合如下最低职务条件：县域党政机关股级（含）以上管理人员；省级及以上全日制重点高等院校正式任职讲师及以上；县级具有品牌、师资、生源优势且负债水平适度、财务管理规范的公办中小学，中级及以上职称的教师；二级乙等及以上，或综合收入达到一定规模、在当地具有相对领先优势的公立县级医院主治医师及以上；优势行业企业单位、总分行级核心优良客户及其他事业单位股级（含）或中层以上管理人员。

  3.借款人需提供什么资料？

  客户首次申请贷款应填写《中国农业银行个人信贷业务申请表》，并提供如下材料：

  （1）借款人、配偶有效身份证明，婚姻状况证明。

  （2）正式在职职工相关证明材料。

  （3）有效收入证明或能够证明借款人收入和还款能力的相关材料。

  （4）借款人个人征信业务授权资料。

  （5）个人信用评级所需的相关材料。

  （6）用途证明或用途声明。

  （7）担保资料。

  （8）贷款行要求提供的其他材料。

  4.县域工薪人员消费贷款的期限、利率和额度是多少？

  （1）县域工薪人员消费贷款期限根据客户还款能力、收入水平相匹配原则确定，一般不超过3年（含），最长不超过5年（含）。

  （2）县域工薪人员消费贷款的具体利率请咨询当地经营行。

  （3）县域工薪人员消费贷款的额度与借款人工资性收入挂钩，并结合担保方式的风险

• 程度确定，无最高额度的限制。

什么是保捷贷？

个人小额保证保险贷款（简称“保捷贷”）是指我行为符合贷款条件并在保险公司购买个人消费信贷保证保险的借款人发放的用于个人合法消费用途的贷款。贷款期限最长3年，贷款额度起点1万元，最高不超过15万元。

保捷贷具有哪些优势？

1、贷款对象广泛。在当地有固定住所或稳定的工作单位的个人客户均可申请；

2、贷款用途多样。可用于除购房以外的多种个人消费用途；

3、贷款手续简便。无需抵押，最快可当日申请当日放款。

借款人申办保捷贷需具备哪些条件？

1、具有合法公民身份，能提供合法有效身份证明。

2、在当地有固定住所或稳定的工作单位。

3、具有稳定的经济收入，税后月收入在2000元及以上，有按期偿还贷款本息的意愿和能力。

4、无不良信用记录。

5、已在保险公司以借款人本人名义购买被保险人为中国农业银行的“XX保险公司个人消费信贷保证保险保险单”。

保捷贷需要哪些办理流程？

1、客户到我行指定经办行提出贷款申请并提交相关资料，银行受理调查。

2、银行对借款人提供的资料及信用资质进行审查、审批。

3、银行与借款人签订借款合同。

4、贷款发放。

什么是家装贷？

家装贷是指向已在我行办理按揭贷款的自然人发放的，用于其所购住房装修、购置家具家电等消费用途的信用贷款。

家装贷具备哪些优势？

1、信用贷款，免除担保；

2、金额最高50万，轻松满足您新家装修需求；

3、办理手续简便、快捷；

4、用款灵活。资金既可划入施工方、供货方账户，也可直接用于信用卡还款。

借款人申办家装贷需具备哪些条件？

1、已在我行成功办理住房按揭贷款；

2、有稳定的收入来源，原则上为工薪人士；

3、申请评分须达到准入标准。

如何申办家装贷？

客户提出家装贷的申请→银行进行调查、审查和审批→签订借款合同及补充协议→发放贷款→借款人按约定还款方式偿还贷款本息→办理结清贷款手续

什么是个人综合授信贷款？

个人综合授信贷款是农业银行根据个人客户取得抵质押、保证、信用的综合信用情况，对个人客户确定最高授信额度，客户可在约定期限和最高授信额度内便捷地取得贷款的业务。

有哪些特点？

1、一次授信，循环使用：可依据抵押、质押、保证、信用方式中的一种或组合，一次申请取得授信额度，重复循环使用。

2、用途齐全，方便灵活：贷款用途可作为住房、汽车、房屋装修、综合消费等消费类用途，也可为个体生产经营等经营类用途，灵活广泛。

3、手续简便，省心省息：借款人申请贷款后，如以房地产抵押，只需办理一次抵押手续；可随借随还，利息按照实际贷款额和实际使用天数计算。

申办需要哪些条件？

1、18-65周岁，身体健康，具有中华人民共和国国籍、有效身份证明和完全民事行为能力。

2、在本地有固定住所。

3、具有稳定职业、稳定合法收入或足够偿还贷款本息的个人合法资产。

4、信用记录较好，无赌博、吸毒等不良嗜好。

5、在农业银行开立个人账户，愿意接受农业银行信贷、结算监督。

授信额度有多少，如何确定？

总额度最高不超过500万。

总授信额度=信用贷款额度+保证贷款额度+抵押贷款额度+质押贷款额度。

授信期限有多长？

个人客户综合授信额度有效期一般为2年，不含保证信用类授信的额度有效期最长不得超过3年。

单笔贷款期限和利率是多少？

单笔贷款到期日最迟不得超过授信到期日；

利率根据贷款用途，按照人民银行和农业银行有关规定执行。

如何申办个人综合授信贷款？

客户提出个人综合授信贷款申请并提交相关资料→银行进行调查，审查和审批→银行与借款人签订授信合同和借款合同→抵质押方式授信办理抵质押手续→借款人按约定还款方式偿还贷款本息→办理结清贷款手续

小贴士：

Q：如果我的授信到期了，还想继续使用怎么办？

A：在授信到期日之前，如果您在用信期间未发生任何不良记录，您可提前向原贷款行申报，通过审批后就能重新获得授信额度了。

什么是个人住房“气球贷”

个人住房“气球贷”是一种新的个人住房贷款还款方式：贷款利息和部分本金分期偿还，剩余本金到期一次偿还。

传统还款模式VS“气球贷”还款方式

传统还款方式示例：

10年贷款+10年期利率+用10年期利率和10年期限计算月供

矛盾：想适用较低利率，必须缩短贷款期限，则月供压力加大；

想减小月供压力，必须延长贷款期限，则适用利率提高。

总结：低利率与低月供不可兼得。

“气球贷”还款方式示例：

5年贷款+5年期利率+用5年期利率和30年期限计算月供

总结：既享受低利率，又拥有低月供。

适用对象

个人住房“气球贷”到期有一笔较大的本金需要一次偿还，因而适合资金实力较强的客户。

业务优势

*低利率，更省息：

您可选择一个较短的贷款期限，适用较低的房贷利率，节省利息支出。

*低月供，更轻松：

您虽然选择较短的贷款期限（如5年），但可以选择一个较长的期限（如10年、20年、30年）来计算月供，减少月供压力。

小贴士

Q：我想享受气球贷低利率、低月供的好处，又担心到期不能一次性偿还剩余贷款本金，怎么办？

A：只要您在还款期间信用记录良好，贷款到期如不能一次性偿还剩余贷款本金，可提前向农业银行申请再融资——只需配合农业银行办理相关手续，即可获得再融资。

什么是个人自助循环贷款？

个人自助循环贷款是指您在农业银行获得了授信额度并签订相关协议后，可以通过电话银行、网上银行、自助终端等渠道，自助办理放款和还款的业务。

适用范围

目前，以下四种贷款业务可开通“自助循环贷款”

◆个人综合授信贷款

◆个人综合消费贷款

◆个人住房循环贷款

◆个人助业贷款

该产品具备哪些业务优势？

1、贷款自主，瞬时到账：用款时可通过农业银行网银、电话银行、自助终端、柜台等渠道快捷办理。

2、还款自由，节省利息：有闲置不用的钱，可随时自助提前还款，最大限度节省利息。

3、一次签约，多次使用：一次开通个人自助循环贷，可多次反复使用。

4、随时随地，贴身服务：无论何时何地，只要拥有电话或网络，就有贴身的贷款服务。

5、操作简单，方便快捷：轻点鼠标或拨通电话，即可进行贷款和还款，省时又省力。

我的贷款我做主，快来感受农业银行自助循环贷款！

申办方式

申请个人综合授信贷款、个人综合消费贷款、个人住房循环贷款或个人助业贷款，同时提出开通个人自助循环贷款的申请。通过审批后，农业银行即可为您开通。

小贴士

Q：我原来在农业银行办理了住房贷款，但不是住房循环贷款，能否开通个人自助循环贷款？

A：您可以携带原来的借款合同和您的证件等资料来农业银行，申请将住房贷款转换为住房循环贷款，这样就可开通“自助循环贷款”了！

什么是个人贷款本息分别还款？

个人贷款本息分别还款是指农业银行个人贷款客户在进行分期还款时，利息和本金可以分别按照各自的周期（月、季）进行归还的一种还款方式。

适用对象

善于理财的人：比如，可以选择每月偿还本金、按季偿还利息，则客户在不需偿还利息的两个月内可利用这部分资金赚取收益，至少可以获得活期存款收益，赢得无风险汇报。

非按月领取固定收入的人：如经商者经营资金每季度周转一次，则可选择按月还息、按季还本，使还款频率和收入频率保持一致。

本息分别还款，让我更加节省利息！

李先生是位理财高手，他不但会赚钱，还善于精打细算，利用银行的各种产品最大限度地为自己节省利息！

最近，他来农业银行办理个人住房贷款，金额80万元，期限30年，年利率为5.94%，按照一般的等额本息法，每月需还款4765元。“每月还这么多，并且大部分都是利息，真心疼啊！”李先生心里犯起了嘀咕。

客户经理知道了他的心事后，推算了农业银行最新推出的本息分别还款法：李先生可按月偿还本金，按季偿还利息，每月只需还2222元本金，每季度还一次利息；不需还利息的两个月里就用这部分资金去做理财——即便什么都不做，存在银行也能赚取活期利息——真是最省利息最划算的还款法！李先生毫不犹豫地贷了款，还要把这个省钱“秘诀”告诉自己的好朋友呢！

本息分别还款，让我不再每月手头紧！

晓军从事服装批发生意，他在农业银行有一笔3年期20万元的生产经营贷款，每月还款6366元。不过，他生意上的回笼款大约每三个月到账一次，每个月的还款总让他觉得手头有点紧。

在客户经理的建议下，晓军选择了本息分别还款法：每月只还利息，一个季度还一次本金。赚钱和还钱的频率一致起来，他感觉轻松多了。

什么是个人贷款自动提前还款？

个人贷款自动提前还款即个人贷款客户指定一个结算账号与贷款相关联，作为自动提前还款账号（可以是贷款还款账号，也可以是借款人其他存款结算账号）。签约后，农业银行将在每日（或约定日）日终对符合条件的结算账户进行自动提前还款处理。

适用对象

经常有闲置资金并希望提前还款以减少利息支出的客户。

能为您带来哪些好处?

1、省息：每日（或约定日）自动提前还款，最大限度节省利息支出。

2、便捷：想提前还款再不用前往银行排队等待，一次签约即可自动提前还款。

3、灵活：在银行规定范围内，可自由设置最低留存额、最低提前还款额、最高提前还款额等，灵活配置您的资金。

申办条件

在农业银行办理个人贷款，且利率执行方式为非固定利率贷款的客户，均可申办本业务。

业务流程

客户提出申请→银行审批→签订个人贷款自动提前还款协议

什么是个人质押贷款？

个人质押贷款是指借款人以个人拥有的依法可质押的实物黄金或权利凭证作为质物提供担保，从农业银行取得一定金额的人民币贷款，并按期归还贷款本息的个人贷款业务。

哪些可以作为权利凭证？

1、整存整取、存本取息等人民币定期储蓄存单。

2、本人外币定期储蓄存单。

3、凭证式国债：1999年（含）后财政部发行的国债。

4、保险单：与农业银行建立业务合作关系的保险公司为保险人，具有现金价值并能随时变现的人寿保单（无保底的投资联结型保单除外）。

5、农业银行自营或代理买卖的实物黄金。

6、其他依法可质押的权利凭证。

申办需要什么条件？

1、具有完全民事行为能力的自然人。

2、能够提供合法、有效、银行认可的质押物。

3、具有按期偿还贷款本息的能力。

如何申办？

客户提出申请→办理质押物的冻结止付→银行调查和审批→签订合同→发放贷款

温馨提示

上述业务内容流程根据质押物种类的不同会有少许差别，办理具体业务时请按当地农业银行规定办理。

『捌』 农村小额贷款是怎么回事

农村小额贷款是指与各级团组织合作的农村信用社向农村青年（年龄在40周岁以下）发放的用于生产、经营等创业活动所需的小额贷款。
申请农村小额贷款条件：
（一）年龄在40周岁（含）以下，具有完全民事行为能力；
（二）遵纪守法，诚实守信，无不良信用记录；
（三）有创业愿望和一定基础；在农村信用社辖区内有固定住所或经营场所；具有偿还贷款本息的能力；
（四）创业投资项目符合国家产业政策；
（五）在贷款发放机构开立个人结算账户；
（六）自愿接受贷款发放机构对其账户资金的监督；
（七）农村信用社规定的其他条件。

『玖』 关于农户小额贷款。。。

贷款可以做抵押贷款，信用贷款两种。如果有抵押物就可以向银行或信用社提出申请。如果没有的话也可以由乡或村提供担保，按照国家农村小额贷款的规定向农村信用社申请就可以了。