农村小额贷款的内涵

① 农村信用社小额贷款需要具备什么条件

一、农村信用小额贷款是指具有农村户籍的农户用种、养殖及其他销费的贷款，当然买房也可以。
二、在当地信用社建有农户经济档案。所谓农户经济档案就是对当地农户建位一个经济上、家庭上、收入上情况的基本情况。进行评份授信后，采取信用的方式发放信用贷款，不需要抵押。
三、发放的贷款中要求提供担保人的话，是农村信用社信贷员为了更好的防控风险，了解客户，为了更好的方便收贷等原因。
如担保人在外地或不在本地区，哪便不可以，当然不符合担保的条件，从找一个人来担保就行了。
四。贷款发放条件很多，你最好去当地信用社去问问，

② 农村信用社小额贷款

兄弟，出难题就说明你不符合他们的条件了。不好拒绝你，只好给你这个条款了。
我们这里的情况是农户小额信用贷款信用最高2万，担保最高4万，高于4万就要抵押了。不知道您那边的情况。
我就是基层信贷员，你的情况要求信用50000，我也不能也不会批给你，说实话养殖存在的风险要大于种植生产。
建议你，如果能找到信用社认可的担保人是可以贷款的，不需要存钱。或者有房产抵押也可以。
要你存钱有几个目的：1、看你的经济实力。2、贷款讲究有往来，存贷挂钩。我 要求你开户，不指望你不动里面的钱，只要平时业务往来在本社就可以了。需要你取完都是可以的。

③ 什么是农户小额信贷

这是一种小型连保式贷款.农业银行有办理.利卒为大概一万元每天的利息是2.6元.有连保制度,如果贷款人跑掉的话,连保人要代他还贷款.
补充:我的爸爸是银行的,主管农户小额信贷.你可以问他.邮箱是yyyyyy33070@163.com
农户小额信用贷款是指农村信用社基于农户信誉，在核定的额度和期限内向农户发放的不需抵押、担保的贷款。

要申请小额信用贷款，农户应首先向当地农村信用社申请办理《贷款证》。农村信用社接到申请后会对申请者的信用等级进行评定，并根据评定的信用等级，核定相应等级的信用贷款限额，并颁发《贷款证》。

农户需要小额信用贷款时，可以持《贷款证》及有效身份证件，直接到农村信用社申请办理。农村信用社在接到贷款申请时，要对贷款用途及额度进行审核，审核合格即可发放贷款。

需要注意的是，按照现行规定，只有种植业、养殖业等农业生产费用贷款；农机具贷款；围绕农业产前、产中、产后服务贷款及购置生活用品、建房、治病、子女上学等消费类贷款才可以使用农户小额信用贷款的方式。农户在申请贷款时应注意检查《贷款证》上所注明的额度，在规定的范围内进行申请。

相关链接

小额信贷类型有哪些

按实施信贷项目的组织机构划分，中国小额信贷大体可分为三种类型：

一、政府部门操作的项目：优点是行动快、规模大、成本低、目标准、可以配套技术支持；缺点是项目的不可持续性。

二、民间组织操作的项目：优点是可以准确地贯彻小额信贷的原则（主要是GB模式），还款率高；缺点是组织成本高、规模小、组织机构存在合法性问题，难以实现可持续发展。

三、金融机构操作的项目：分为两种，一是农业银行，二是农村信用社。农业银行操作的优点是实力强、可以承受较高的操作成本、能够贯彻信贷原则；缺点是没有基层网点、难以亲自执行和贴近农户。农村信用社操作的优点是可以运用信贷原则、农村网点多、贴近目标农户、组织上合法、可以实现项目的可持续发展；其缺点是农村信用社的管理体制对开展小额信贷存在着一些制约。

④ 农户小额贷款的贷款由来

为支持农业和农村经济的发展，提高农村信用合作社信贷服务水平，增加对农户和农业生产的信贷投入，简化贷款手续，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》和《贷款通则》等有关法律、法规和规章的规定，农村信用社于2001年推出一种新兴的贷款品种——农户小额信用贷款。农户小额信用贷款是指农村信用社基于农户的信誉，在核定的额度和期限内向农户发放的不需抵押、担保的贷款。

⑤ 农村小额贷款是怎么回事

1.农村青年创业小额贷款是指与各级团组织合作的农村信用社向农村青年（年龄在40周岁以下）发放的用于生产、经营等创业活动所需的小额贷款。
2.申请小额贷款需具备哪些条件：
（一）年龄在40周岁（含）以下，具有完全民事行为能力；
（二）遵纪守法，诚实守信，无不良信用记录；
（三）有创业愿望和一定基础；在农村信用社辖区内有固定住所或经营场所；具有偿还贷3.款本息的能力；
（四）创业投资项目符合国家产业政策；
（五）在贷款发放机构开立个人结算账户；
（六）自愿接受贷款发放机构对其账户资金的监督；
（七）农村信用社规定的其他条件。

4.额度是多少
根据有关文件规定，农村青年创业小额信用贷款额度原则上控制在3万元以内，一般不超过5万元；抵押、质押和保证担保贷款视借款人实际风险状况，可在信用贷款额度基础上适度提高。

5.期限为多长
农村青年创业小额贷款期限根据农业生产的季节特点、创业贷款项目生产周期和借款人综合还款能力等因素，灵活确定贷款期限，贷款期限一般设定在3年以内，最长不超过5年。

6.利率如何确定
为支持农村青年加快创业发展，有关文件规定，按照“保本微利”的运营方式，贷款利率在人民银行公布的同期贷款利率基础上可给予适当优惠。

⑥ 农村小额贷款都需要什么，

一、农村信用小额贷款是指具有农村户籍的农户用种、养殖及其他销费的贷款，当然买房也可以。
二、在当地信用社建有农户经济档案。所谓农户经济档案就是对当地农户建位一个经济上、家庭上、收入上情况的基本情况。进行评份授信后，采取信用的方式发放信用贷款，不需要抵押。
三、发放的贷款中要求提供担保人的话，是农村信用社信贷员为了更好的防控风险，了解客户，为了更好的方便收贷等原因。
如担保人在外地或不在本地区，哪便不可以，当然不符合担保的条件，从找一个人来担保就行了。
四。贷款发放条件很多，你最好去当地信用社去问问，
如借款人要单独自户，要身份证，结婚证（未婚证明等）证明婚姻情况。 贷款人要求自款人提供的其他资料。其实不用担保也可以发放的。

⑦ 什么是小额信贷

小额贷款是以个人或企业为核心的综合消费贷款，贷款的金额一般为1万元以上，20万元以下。办理过程一般需要做担保。小额贷款是微小贷款在技术和实际应用上的延伸。

小额贷款在中国：主要是服务于三农、中小企业。小额贷款公司的设立，合理地将一些民间资金集中了起来，规范了民间借贷市场，同时也有效地解决了三农、中小企业融资难的问题。

目前也有针对上班族提供的的个人小额贷款数额一般在1千-5万元不等，大部分不需要抵押，但信用、信息审核比较严格。

2018年9月6日，在中国国家财政部、国家税务总局发布通知明确，对金融机构向小型企业、微型企业和个体工商户发放小额贷款取得的利息收入，免征增值税。

(7)农村小额贷款的内涵扩展阅读

价值链

我国小额贷款市场投资机构要来自于产业资本;融资机构法定的为银行，政策上还没有放开吸储、同业拆借、资产证券化等杠杆工具，通过上市筹资路径还在探索。

我国小额贷款评级目前已经在各省份开始试推行，主导机构为当地监管机构，还没有出现独立的第三方权威评级机构。预计根据金融监管的传统理念路径，小额贷款机构日后的各项创新业务均要建立在评级考核基础之上;如果日后公开市场业务放开，独立的第三方评级机构需求巨大。

技术咨询机构目前国内活跃的IPC等国际机构市场认同度高，且已经完成了大批量的咨询服务项目。探索适合国内的小额贷款技术仍是市场的关注热点，目前国内的咨询公司、商业银行虽开展了部分尝试，但还没有形成完整的咨询服务产品。

⑧ 农村小额贷款

县域工薪人员消费贷款

• 什么是县域工薪人员消费贷款？

  县域工薪人员消费贷款是农业银行向符合条件的县域党政机关、财政统发工资的事业单位、优势行业企业单位及总分行级核心优良客户正式在职职工发放的，以其工资性收入作为主要还款来源，具有特定消费用途的人民币贷款业务。

  县域工薪人员消费贷款有哪些特点？

  1.可以发放信用贷款。只要符合规定条件，我行可给予客户发放信用贷款。

  2.贷款方式灵活。除信用方式外，还可采取抵押、质押、自然人保证及公司保证担保，既可单独使用，也可组合使用，方式灵活，选择多样。

  3.贷款用途广泛。贷款可广泛用于购车、装修房屋、出国留学和旅游等各类合法消费用途。

  如何办理？

  贷款流程：

• 常见问题解答：

  1.什么人可以申请县域工薪人员消费贷款？

  县域工薪人员消费贷款的借款人，为县域党政机关或财政统发工资的事业单位，及金融、烟草、邮政、通信、石油、电力、铁路、公路、航空、城市供水供气等优势行业企业单位、总分行级核心优良客户的正式在职职工。须同时具备以下条件：

  （1）年龄在18周岁（含）以上，60周岁（含）以下，具有完全民事行为能力，持有合法有效身份证件，在当地有固定住所。

  （2）申请贷款时不存在到期未还的逾期贷款和信用卡恶意透支，最近24个月内不存在连续90天（含）以上或累计180天（含）以上的逾期记录，能够说明合理原因的除外。

  （3）在现单位工作1年（含）以上，具有稳定的收入来源和按期足额偿还贷款本息的能力。

  （4）担保贷款需提供贷款人认可的合法、有效、足值的担保。

  （5）在农业银行开立个人结算账户或银行卡账户。

  （6）信用评分达到规定标准。

  （7）能够提供符合条件的消费用途证明。

  （8）贷款行规定的其他条件。

  2．信用贷款需要具备什么条件？

  以信用方式办理县域工薪人员消费贷款的借款人除满足借款人基本条件外，还应同时具备如下条件：

  （1）信用评分达到我行规定标准。

  （2）在现单位工作2年（含）以上，收入稳定，税后年收入在30000元（含）以上。

  （3）符合如下最低职务条件：县域党政机关股级（含）以上管理人员；省级及以上全日制重点高等院校正式任职讲师及以上；县级具有品牌、师资、生源优势且负债水平适度、财务管理规范的公办中小学，中级及以上职称的教师；二级乙等及以上，或综合收入达到一定规模、在当地具有相对领先优势的公立县级医院主治医师及以上；优势行业企业单位、总分行级核心优良客户及其他事业单位股级（含）或中层以上管理人员。

  3.借款人需提供什么资料？

  客户首次申请贷款应填写《中国农业银行个人信贷业务申请表》，并提供如下材料：

  （1）借款人、配偶有效身份证明，婚姻状况证明。

  （2）正式在职职工相关证明材料。

  （3）有效收入证明或能够证明借款人收入和还款能力的相关材料。

  （4）借款人个人征信业务授权资料。

  （5）个人信用评级所需的相关材料。

  （6）用途证明或用途声明。

  （7）担保资料。

  （8）贷款行要求提供的其他材料。

  4.县域工薪人员消费贷款的期限、利率和额度是多少？

  （1）县域工薪人员消费贷款期限根据客户还款能力、收入水平相匹配原则确定，一般不超过3年（含），最长不超过5年（含）。

  （2）县域工薪人员消费贷款的具体利率请咨询当地经营行。

  （3）县域工薪人员消费贷款的额度与借款人工资性收入挂钩，并结合担保方式的风险

• 程度确定，无最高额度的限制。

什么是保捷贷？

个人小额保证保险贷款（简称“保捷贷”）是指我行为符合贷款条件并在保险公司购买个人消费信贷保证保险的借款人发放的用于个人合法消费用途的贷款。贷款期限最长3年，贷款额度起点1万元，最高不超过15万元。

保捷贷具有哪些优势？

1、贷款对象广泛。在当地有固定住所或稳定的工作单位的个人客户均可申请；

2、贷款用途多样。可用于除购房以外的多种个人消费用途；

3、贷款手续简便。无需抵押，最快可当日申请当日放款。

借款人申办保捷贷需具备哪些条件？

1、具有合法公民身份，能提供合法有效身份证明。

2、在当地有固定住所或稳定的工作单位。

3、具有稳定的经济收入，税后月收入在2000元及以上，有按期偿还贷款本息的意愿和能力。

4、无不良信用记录。

5、已在保险公司以借款人本人名义购买被保险人为中国农业银行的“XX保险公司个人消费信贷保证保险保险单”。

保捷贷需要哪些办理流程？

1、客户到我行指定经办行提出贷款申请并提交相关资料，银行受理调查。

2、银行对借款人提供的资料及信用资质进行审查、审批。

3、银行与借款人签订借款合同。

4、贷款发放。

什么是家装贷？

家装贷是指向已在我行办理按揭贷款的自然人发放的，用于其所购住房装修、购置家具家电等消费用途的信用贷款。

家装贷具备哪些优势？

1、信用贷款，免除担保；

2、金额最高50万，轻松满足您新家装修需求；

3、办理手续简便、快捷；

4、用款灵活。资金既可划入施工方、供货方账户，也可直接用于信用卡还款。

借款人申办家装贷需具备哪些条件？

1、已在我行成功办理住房按揭贷款；

2、有稳定的收入来源，原则上为工薪人士；

3、申请评分须达到准入标准。

如何申办家装贷？

客户提出家装贷的申请→银行进行调查、审查和审批→签订借款合同及补充协议→发放贷款→借款人按约定还款方式偿还贷款本息→办理结清贷款手续

什么是个人综合授信贷款？

个人综合授信贷款是农业银行根据个人客户取得抵质押、保证、信用的综合信用情况，对个人客户确定最高授信额度，客户可在约定期限和最高授信额度内便捷地取得贷款的业务。

有哪些特点？

1、一次授信，循环使用：可依据抵押、质押、保证、信用方式中的一种或组合，一次申请取得授信额度，重复循环使用。

2、用途齐全，方便灵活：贷款用途可作为住房、汽车、房屋装修、综合消费等消费类用途，也可为个体生产经营等经营类用途，灵活广泛。

3、手续简便，省心省息：借款人申请贷款后，如以房地产抵押，只需办理一次抵押手续；可随借随还，利息按照实际贷款额和实际使用天数计算。

申办需要哪些条件？

1、18-65周岁，身体健康，具有中华人民共和国国籍、有效身份证明和完全民事行为能力。

2、在本地有固定住所。

3、具有稳定职业、稳定合法收入或足够偿还贷款本息的个人合法资产。

4、信用记录较好，无赌博、吸毒等不良嗜好。

5、在农业银行开立个人账户，愿意接受农业银行信贷、结算监督。

授信额度有多少，如何确定？

总额度最高不超过500万。

总授信额度=信用贷款额度+保证贷款额度+抵押贷款额度+质押贷款额度。

授信期限有多长？

个人客户综合授信额度有效期一般为2年，不含保证信用类授信的额度有效期最长不得超过3年。

单笔贷款期限和利率是多少？

单笔贷款到期日最迟不得超过授信到期日；

利率根据贷款用途，按照人民银行和农业银行有关规定执行。

如何申办个人综合授信贷款？

客户提出个人综合授信贷款申请并提交相关资料→银行进行调查，审查和审批→银行与借款人签订授信合同和借款合同→抵质押方式授信办理抵质押手续→借款人按约定还款方式偿还贷款本息→办理结清贷款手续

小贴士：

Q：如果我的授信到期了，还想继续使用怎么办？

A：在授信到期日之前，如果您在用信期间未发生任何不良记录，您可提前向原贷款行申报，通过审批后就能重新获得授信额度了。

什么是个人住房“气球贷”

个人住房“气球贷”是一种新的个人住房贷款还款方式：贷款利息和部分本金分期偿还，剩余本金到期一次偿还。

传统还款模式VS“气球贷”还款方式

传统还款方式示例：

10年贷款+10年期利率+用10年期利率和10年期限计算月供

矛盾：想适用较低利率，必须缩短贷款期限，则月供压力加大；

想减小月供压力，必须延长贷款期限，则适用利率提高。

总结：低利率与低月供不可兼得。

“气球贷”还款方式示例：

5年贷款+5年期利率+用5年期利率和30年期限计算月供

总结：既享受低利率，又拥有低月供。

适用对象

个人住房“气球贷”到期有一笔较大的本金需要一次偿还，因而适合资金实力较强的客户。

业务优势

*低利率，更省息：

您可选择一个较短的贷款期限，适用较低的房贷利率，节省利息支出。

*低月供，更轻松：

您虽然选择较短的贷款期限（如5年），但可以选择一个较长的期限（如10年、20年、30年）来计算月供，减少月供压力。

小贴士

Q：我想享受气球贷低利率、低月供的好处，又担心到期不能一次性偿还剩余贷款本金，怎么办？

A：只要您在还款期间信用记录良好，贷款到期如不能一次性偿还剩余贷款本金，可提前向农业银行申请再融资——只需配合农业银行办理相关手续，即可获得再融资。

什么是个人自助循环贷款？

个人自助循环贷款是指您在农业银行获得了授信额度并签订相关协议后，可以通过电话银行、网上银行、自助终端等渠道，自助办理放款和还款的业务。

适用范围

目前，以下四种贷款业务可开通“自助循环贷款”

◆个人综合授信贷款

◆个人综合消费贷款

◆个人住房循环贷款

◆个人助业贷款

该产品具备哪些业务优势？

1、贷款自主，瞬时到账：用款时可通过农业银行网银、电话银行、自助终端、柜台等渠道快捷办理。

2、还款自由，节省利息：有闲置不用的钱，可随时自助提前还款，最大限度节省利息。

3、一次签约，多次使用：一次开通个人自助循环贷，可多次反复使用。

4、随时随地，贴身服务：无论何时何地，只要拥有电话或网络，就有贴身的贷款服务。

5、操作简单，方便快捷：轻点鼠标或拨通电话，即可进行贷款和还款，省时又省力。

我的贷款我做主，快来感受农业银行自助循环贷款！

申办方式

申请个人综合授信贷款、个人综合消费贷款、个人住房循环贷款或个人助业贷款，同时提出开通个人自助循环贷款的申请。通过审批后，农业银行即可为您开通。

小贴士

Q：我原来在农业银行办理了住房贷款，但不是住房循环贷款，能否开通个人自助循环贷款？

A：您可以携带原来的借款合同和您的证件等资料来农业银行，申请将住房贷款转换为住房循环贷款，这样就可开通“自助循环贷款”了！

什么是个人贷款本息分别还款？

个人贷款本息分别还款是指农业银行个人贷款客户在进行分期还款时，利息和本金可以分别按照各自的周期（月、季）进行归还的一种还款方式。

适用对象

善于理财的人：比如，可以选择每月偿还本金、按季偿还利息，则客户在不需偿还利息的两个月内可利用这部分资金赚取收益，至少可以获得活期存款收益，赢得无风险汇报。

非按月领取固定收入的人：如经商者经营资金每季度周转一次，则可选择按月还息、按季还本，使还款频率和收入频率保持一致。

本息分别还款，让我更加节省利息！

李先生是位理财高手，他不但会赚钱，还善于精打细算，利用银行的各种产品最大限度地为自己节省利息！

最近，他来农业银行办理个人住房贷款，金额80万元，期限30年，年利率为5.94%，按照一般的等额本息法，每月需还款4765元。“每月还这么多，并且大部分都是利息，真心疼啊！”李先生心里犯起了嘀咕。

客户经理知道了他的心事后，推算了农业银行最新推出的本息分别还款法：李先生可按月偿还本金，按季偿还利息，每月只需还2222元本金，每季度还一次利息；不需还利息的两个月里就用这部分资金去做理财——即便什么都不做，存在银行也能赚取活期利息——真是最省利息最划算的还款法！李先生毫不犹豫地贷了款，还要把这个省钱“秘诀”告诉自己的好朋友呢！

本息分别还款，让我不再每月手头紧！

晓军从事服装批发生意，他在农业银行有一笔3年期20万元的生产经营贷款，每月还款6366元。不过，他生意上的回笼款大约每三个月到账一次，每个月的还款总让他觉得手头有点紧。

在客户经理的建议下，晓军选择了本息分别还款法：每月只还利息，一个季度还一次本金。赚钱和还钱的频率一致起来，他感觉轻松多了。

什么是个人贷款自动提前还款？

个人贷款自动提前还款即个人贷款客户指定一个结算账号与贷款相关联，作为自动提前还款账号（可以是贷款还款账号，也可以是借款人其他存款结算账号）。签约后，农业银行将在每日（或约定日）日终对符合条件的结算账户进行自动提前还款处理。

适用对象

经常有闲置资金并希望提前还款以减少利息支出的客户。

能为您带来哪些好处?

1、省息：每日（或约定日）自动提前还款，最大限度节省利息支出。

2、便捷：想提前还款再不用前往银行排队等待，一次签约即可自动提前还款。

3、灵活：在银行规定范围内，可自由设置最低留存额、最低提前还款额、最高提前还款额等，灵活配置您的资金。

申办条件

在农业银行办理个人贷款，且利率执行方式为非固定利率贷款的客户，均可申办本业务。

业务流程

客户提出申请→银行审批→签订个人贷款自动提前还款协议

什么是个人质押贷款？

个人质押贷款是指借款人以个人拥有的依法可质押的实物黄金或权利凭证作为质物提供担保，从农业银行取得一定金额的人民币贷款，并按期归还贷款本息的个人贷款业务。

哪些可以作为权利凭证？

1、整存整取、存本取息等人民币定期储蓄存单。

2、本人外币定期储蓄存单。

3、凭证式国债：1999年（含）后财政部发行的国债。

4、保险单：与农业银行建立业务合作关系的保险公司为保险人，具有现金价值并能随时变现的人寿保单（无保底的投资联结型保单除外）。

5、农业银行自营或代理买卖的实物黄金。

6、其他依法可质押的权利凭证。

申办需要什么条件？

1、具有完全民事行为能力的自然人。

2、能够提供合法、有效、银行认可的质押物。

3、具有按期偿还贷款本息的能力。

如何申办？

客户提出申请→办理质押物的冻结止付→银行调查和审批→签订合同→发放贷款

温馨提示

上述业务内容流程根据质押物种类的不同会有少许差别，办理具体业务时请按当地农业银行规定办理。

⑨ 农村金融保险知识】

1.1健全农村金融组织体系
保险公司可以依靠现有的机构覆盖优势，通过建立农村保险服务网络和支持地方金融组织创新，为健全农村金融服务体系作出贡献。一是健全农村保险服务网络。通过引导保险公司将机构延伸到乡镇地区、推广驻村保险服务员制度，大力发展农村保险中介服务渠道。同时可以探索成立地方性农业保险公司、农村保险互助合作组织等措施，进一步完善农村保险服务体系，解决农村保险市场主体较少、竞争不充分等问题。二是通过加强与农村信用社、邮政储蓄银行等金融机构合作，联合成立一站式金融服务场所，为农民提供方便快捷的服务。三是支持地方金融机构改革与创新。通过参股等方式积极参与地方金融机构改革;发挥保险在风险防范、人员培训、信息技术等方面的优势，支持村镇银行运作试点。
1.2创新农村金融产品和服务，优化农村金融资源配置
保险公司可以进一步发挥自身的金融职能，着力解决农村金融产品和服务供给不足的问题。一是扩大业务范围，促进农村产业结构升级。通过创新大宗农产品、特色农产品、高附加值农产品生产等特色农业保险，为农业产业化龙头企业、农业科技创新企业等提供风险管理与转移服务，为农产品出口提供信用保险的融资服务。二是完善农村金融产品体系与服务形式，满足农民保障与理财需求。开发面向“三农”的人身险、财产险等产品，为农民的生产生活提供可靠保障;稳步发展理财类保险，为农村闲置资金提供保值增值服务;发挥驻村保险营销员的作用;为农民提供金融咨询服务。保险业是体制机制改革和对外开放都比较早的金融行业，在市场营销、风险管理、投资理财等方面具有一定的优势，可以在优化配置农村金融资源等方面发挥积极作用。一是降低农村金融运行成本。推动农村金融资源的整合，探索建立保险与信贷等金融机构之间业务交叉代理模式，以达到节约运行成本、提高金融机构收益的目的。二是合理引导民间资金流向。发挥正规金融机构的政策导向作用，引导民间资金向符合政策方向的领域流动;指导农民将闲散资金按照合理的比例，投向保险、储蓄、证券等金融渠道。
1.3加强农村金融风险控制，推动农村金融环境建设
保险公司可以通过推动农村信用、法制、政策和社会等环境建设，为农村金融市场发展创造有利条件。一是推动农村信用体系建设。落实农村精神文明建设要求，加大对涉农企业和农民的信用教育与宣传，提高其诚信意识。在保险公司内部逐步建立农村信用档案，及时记录相关企业和个人的骗保骗赔、违法犯罪等信息，条件成熟时可与银行信贷征信体系对接。区别涉农企业和农户的信用状况，给予不同的服务待遇。二是争取有利于金融发展的支持政策。加强与县、乡政府及有关部门的协调，提高政府机构对金融工作的认识，促成出台相关扶持政策，协助解决影响农村金融发展的突出问题。三是扩大金融机构在农村中的影响降低农村金融风险。加强保险机构与信贷机构之间的合作，建立信息共享平台，推动解决信贷双方的信息不对称和不良贷款问题，促进农村小额贷款的安全发放。四是通过推广贷款人的人身保险业务、为贷款项目提供配套风险保障服务，以及与担保机构、农信社等金融机构合作，适当发展农村信用保证保险业务，为解决农村“贷款难”问题创造条件。
2金融发展理论最新进展及对保险在金融改革
和发展中发挥作用的启示当前保险在农村金融改革中发挥的作用仍存在以下不足:①目前农村金融改革与市场化仍有一定差距;②保险对于促进经济主体贷款成功的作用仍较小，现有的农村金融市场中，贷款成功更多取决于资本、资历甚至关系;③政府对于保险在金融改革中发挥的作用的认识仍有不足。依据Schumpeter的创新理论，创新应成为新经济增长理论中的核心变量。在“三农”领域，支持“三农”应明确界定为:以市场化的方式支持三农领域内的创新，方能对农业增产、农民增收和农村发展形成持续有效的支撑，如生产方式创新、技术创新、市场创新、组织创新等，这些又直接或间接依赖于农村金融的支持和发展。保险公司依靠其自身的独特优势，尤其是企业家精神，在新农村建设中起着不可忽视的作用。①保险是合理配置农村金融资源的重要渠道。在后税费时代，农村基层组织与农民的直接联系相对减少，农村融资渠道转变为保险及银行机构。相较而言，保险公司的机构覆盖优势更明显，农村保险服务网络和支持地方金融组织创新，为健全农村金融服务体系做出贡献。同时保险公司具有较强的市场信息收集和把握能力，更加懂得运用现有的农村有限资源创造更大的市场价值。②保险是保障调整产业结构的主导力量。保险公司拥有经济、文化、社会等方面的资源优势，处于外部市场与农业生产互动之节点上。他们头脑灵活，观念前卫，在之前农业保险产品设计中拥有大量农业数据，熟悉市场行情，对市场信息敏感，有一定的市场发展趋势的预见性，知道产业结构调整的方向与方式;同时，保险公司利用信息资源优势不断与市场磨合，以市场为导向创新推出合理的保险产品，可以很大程度上缓解结构调整的盲目性带来的损失。以上分析说明，从现阶段中国的状况来看，如果农村金融发展着眼于向具有企业家精神并且在农业金融创新中具有比较优势的保险公司提供支持，则将有利于提高中国农业的生产效率和促进中国农村金融结构的完善。
3结论与政策建议
本文基于农村金融改革发展和企业家精神的理论视角，重新审视和反思我国的农村金融改革实践，并运用该理论框架实证检验了中国农村金融改革对保险业发展的作用。本文研究发现，现有农村改革在不断推进的同时仍需改进，由于忽略了对农村金融市场核心功能的讨论，特别是放大了农村金融的功能而带来扭曲。基于最新的金融发展理论，我们提出应该在农村金融改革的过程中，重视对保险业企业家精神的发展，最终在提高农村金融市场效率的同时更好地促进农村经济的发展，具体到中国农村金融改革和发展对保险业作用检验显示:近几年来的农村金融改革对保险业企业家精神发展的影响仍有限，保险公司的创新行为仍需得到更多的财政及金融支持，据此本文提出如下政策建议:
3.1完善差异化补贴政策，发挥保险强农惠农富农作用
各级财政还要进一步加大对农村保险的支持力度，推动建立适度多元化的农业保险体系。对于大宗农产品保险，要重点加大支持力度，健全大宗农产品风险保障体系，结合实际逐步提高保障水平，促进及时恢复再生产。对于特色农业保险，鼓励各地结合实际，通过多种方式支持其发展，推动农业发展方式转变。中央财政将根据党中央、国务院有关精神、财力状况和地方开展情况等，选择部分关系国计民生、符合国家战略、具备可行条件的险种，如渔业保险等，研究相关的支持政策并开展试点。
3.2保险公司要不断开拓创新，促进农业保险多元化服务
推进产品多样化，不仅要继续认真做好大宗农产品保险，还应加强产品创新，因地制宜地研发特色农业保险品种。探索保障多层次，结合农户需求与农业发展需要，通过附加险等多种方式，提供多层次的风险保障。开发符合农业龙头企业、专业合作组织等需求的保险条款。同时，推进农业保险条款的通俗化，以便于农户理解和工作开展。还应当加强金融协同性。拓展农业保险服务内涵和外延，积极推进农业保险与信贷、担保等农村金融手段的结合与创新，加强对现代农业发展的金融支持。
3.3完善相关配套制度政策，推动农村保险持续健康发展
一是完善农业保险基层服务体系制度。建议有关部门结合农业保险实践和基层工作需要，落实中央强农惠农精神。同时，从财务管理角度，进一步规范基层服务体系的发展。二是研究推动农业保险法制化建设。考虑到基层服务体系制度、渔业互保协会法律定位等问题，均不同程度地反映了农业保险法制建设的必要性，建议结合农业保险业务、政策等特殊性，进一步推动制定农业保险条例等法律法规，对农业保险的经营规则、政策支持、各方权责利关系等作出规定。
4结语
为了创造良好的发展环境，在经济活动中给予政策支持，为农民企业家提供良好的环境;支持、鼓励德才兼备的农民企业家参与基层行政管理，提供良好的政治环境;创造良好的社会舆论环境，形成崇尚先进与进步的精英文化氛围，培育大批的现代农民企业家，充分发挥其在农村经济建设中的积极作用。

扩展阅读：【保险】怎么买，哪个好，手把手教你避开保险的这些"坑"