滨州阳信小额贷款

⑴ 山东省委.省府 03年25号文

中共山东省委、山东省人民政府关于加快县域经济发展的意见
鲁发[2003]25号
为认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，根据今年省委工作会议和省十届人大一次会议的部署，进一步加快县域经济发展，从我省实际出发，提出以下意见。

一、加快县域经济发展的战略意义和目标任务

县域经济是国民经济的基础层次和重要组成部分。加快县域经济发展是实现全省经济持续快速协调健康发展的客观要求，是全面建设小康社会、提前基本实现现代化的现实需要，是坚持科学的发展观、统筹城乡经济社会发展、解决“三农”问题的必然选择，也是促进区域经济协调发展、全面提高全省综合经济实力的战略举措。改革开放以来，历届省委、省政府高度重视县域经济的发展，采取推进县级综合改革、实施强县带动战略、支持欠发达县进行改革开放试点等一系列政策措施，使我省县域经济和社会事业有了长足发展，综合实力和人民生活水平显著提高。2002年，全省县域经济实现国内生产总值占全省总量的75．5％，完成财政收入占88％，其中地方财政收入占45．1％，社会消费品零售总额占72．3％，城乡居民储蓄存款余额占68．9％，有15个县（市）进入全国百强。县域经济已成为推动我省经济社会发展和保持社会 稳定的重要力量，对全省改革、发展、稳定的大局发挥着越来越重要的作用。

我省县域经济发展与先进省相比，与实现全省经济和社会发展的战略目标要求相比，还有较大差距，强县不强、弱县较弱的问题比较突出。现阶段，我们正处于加快发展的战略机遇期，县域经济发展既面临传统优势弱化、竞争压力增大的严峻挑战，也面临经济结构战略性调整和国际产业转移的新机遇。建设“大而强、富而美”的社会主义新山东，顺利实现“提前全面建成小康社会、提前基本实现现代化”的战略目标，在很大程度上取决于县域经济的发展水平。全省各级、各部门要从学习邓小平理论，实践“三个代表”重要思想，落实“立党为公、执政为民”要求的高度出发，充分认识加快发展县域经济的重大意义，增强紧迫感和责任感，统筹规划，开拓创新，突出重点，强化措施，实现县域经济持续快速协调健康发展。

加快县域经济发展是一项艰巨的历史任务。必须全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，用科学的发展观统领县域经济发展的全局，按照省委工作会议确定的发展思路和目标任务，解放思想，更新观念，干事创业，艰苦奋斗，坚持深化改革与加快发展相结合，整体推进与重点突破相结合，政府推动与市场运作相结合，借助外力与启动内力相结合，经济手段与组织措施相结合，坚持统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，全面增强县域经济的活力和竞争力，提升代化经济结构，基本形成发达县率先发展、中等县加速崛起、欠发达县跨越式赶上的新格局，全面促进县域经济持续快速协调健康发展。全省上下要统一认识，形成合力，切实保护耕地，稳定粮食生产，抓好经济结构的战略性调整，千方百计增加农民的收入，加快推进农业产业化、新型工业化、经济国际化和城市化进程。在工作指导上，突出抓好30个经济强县和30个经济欠发达县，促强扶弱带中间，推动县域经济的全面发展。

全省县域经济发展的总体目标是，经过5年的努力，使全省县域经济发展速度明显加快，经济结构明显优化，整体竞争力明显增强，财政状况明显好转，群众收入明显增加，城乡面貌明显改变，各项事业进一步发展，社会文明程度明显提高，基层组织建设明显加强。到2007年，县域经济实现国内生产总值比2002年翻一番，绝大多数县（市、区）地方财政自给有余，争取有20个左右的县（市）进入全国百强县，已经进入全国百强的县（市）要争取位次前移。

二、切实把握加快县域经济发展的工作重点

1．加快经济结构战略性调整，提高县域经济的综合竞争力

农业是国民经济的基础，要深刻认识“三农”问题的重要性，切实把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。从全面建设小康社会的战略高度，进一步增强解决好“三农”问题的自觉性和主动性，扎扎实实地做好各项工作。要认真落实《中共山东省委、山东省人民政府关于进一步加强农业和农村工作的意见》（鲁发[2003]6号），以增加农民收入为中心，统筹城乡经济社会发展，大力调整农业产业结构，优化优质农产品区域布局，培育壮大主导产业和区域特色产业，逐步形成具有一定规模、各具特色的优质高效农业产业区（带）。大力推进农业产业化经营，发挥龙头企业在农村产业结构调整中的重要作用，提高农业综合效益和农民组织化程度，促进传统农业向现代农业的转变。要大力发展切实代表农民利益的各种经济合作组织，使农民在产前产中产后的各个环节中享受利益。适应国内外市场需求的变化，积极引导农民按标准化组织生产，建立健全农产品质量标准和检测检验体系，提高农产品质量和市场竞争能力。高度重视发展农村路、水、电、医、学，大力发展林业和畜牧业，搞好环境绿化，加强污染治理，改善农村生产生活环境。要高度重视保护耕地，保护基本农田，保护农民的切身利益。要高度重视粮食生产，改善生产条件，保护和提高粮食综合生产能力，确保粮食安全。正确处理好调整结构与保护粮田的关系，处理好增加农民收入与粮食生产之间的关系，全面落实党在农村的各项政策，调动农民的积极性。

工业化是现代化的重要标志，是加快县域经济发展的主导力量。要把加快工业化进程放到更加突出的位置，走科技含量高、经济效益好、环境污染低、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。结合胶东半岛制造业基地建设，积极承接发达国家和地区的产业转移，发挥比较优势，努力培植壮大支柱产业和优势企业，提升产业层次，延长产业链，形成具有县域特色的工业结构。有条件的地方，经省政府批准，统筹规划，合理布局，科学定位，突出特色，办好工业园区，引导资金、人才、技术等生产要素加快向园区聚集，避免重复投资和设施浪费，使园区成为推进工业化的主要载体、高新技术的孵化区、城市建设的新区。坚决制止低水平、消耗高、浪费大、污染严重的项目建设。

第三产业是县域经济发展的重要增长点。要加快市场体系建设，繁荣城乡贸易。积极培植生产要素市场，健全和完善适应县域经济发展的金融体系。充分发挥当地优势，大力发展旅游产业。推广运用现代经营方式和服务技术，改造传统服务行业，积极发展现代物流、信息咨询、社区服务等新兴产业，提高第三产业发展水平。

2．创新体制和机制，不断增强县域经济的发展活力

加快县域经济发展要把体制改革和制度创新作为根本动力，发挥市场在资源配置中的基础性作用。深化产权制度改革，加快国有资产从一般竞争性领域中退出的步伐，今明两年基本完成县乡国有、集体企业改制任务，促进乡镇企业健康发展。大力发展非公有制经济，积极引导内外资参与县域企业的改制、重组，参与城镇基础设施建设，参与农业开发，为县域经济发展增添新的活力。认真落实国家和省关于县乡机构改革的有关规定，加大县乡行政、事业单位改革力度。按照精简、效能的原则，全面清理编外人员，严格执行行政事业单位机构和人员编制，减少财政供养人员，进一步转变政府职能，提高行政效率，减轻财政负担。深化农村税费改革，进一步完善各项配套改革措施，严格治理“三乱”，切实减轻农民负担。在保持农村土地承包关系长期稳定的前提下，按照依法、自愿、有偿的原则，规范引导土地承包经营权流转。深化粮食流通体制改革，全面放开粮食市场，实现对种粮农民的直接补贴。

3．突出抓好“三个亮点”，努力提升县域经济发展水平

坚持对外开放，扩大招商引资，是增强县域经济发展后劲、提高县域经济发展层次的关键所在。要选准主攻方向，抓住日韩及欧美产业转移的有利机遇，全方位开展与发达国家和地区的经济技术合作。要把招商引资作为发展县域经济的突出重点，以更大的胆略、更灵活的办法，拓展招商思路，广开招商渠道，在利用外资规模和质量上实现新的突破。要充分发挥现有优势，大力发展加工贸易，提高加工制造能力和对外贸易水平，多元化、多渠道开拓国际市场。

民营经济是县域经济最具活力的增长点。要按照省里关于进一步加快民营经济发展的要求，消除一切制约民营经济发展的思想障碍，废除一切限制民营经济发展的歧视性政策，清除一切落后的管理手段和行为，在市场准入、监督管理、发展政策上与其他所有制企业一视同仁，做到思想上放心、放胆，政策上放宽、放活，工作上放手、放开，在更多领域、更大范围内拓展民营经济发展空间，使民营经济在县域经济中唱主角。

科技和人才是提高县域经济综合竞争力的决定性因素。要充分发挥科技在经济发展中的重要作用，大力发展高新技术产业，加大对先进实用技术的引进、开发和推广力度，用先进技术改造提升传统产业。强化科普教育，加强科技推广应用体系建设。坚持自主创新与有选择引进并重，大力推进农业科技进步。建立有效的人才激励机制，积极探索知识、技术、管理等生产要素参与分配的具体措施。加强人才建设，着力培养和引进一大批在县域经济中用得上、留得住、能解决实际问题的各类人才。鼓励各类专业技术人员到基层创办高新技术企业，或以技术入股、合作攻关等方式开展高新技术研究、应用开发和经营活动。引导和鼓励机关干部、事业单位人员按照国家有关规定到基层领办企业。

4．统筹城乡经济社会发展，促进社会事业全面进步

统筹城乡经济社会发展是搞好县域经济必须坚持的重要指导方针。要围绕推进城乡一体化，科学合理地利用县域资源，最大限度地提高使用效益，增强城镇的聚集效应和辐射带动作用。当前，要把集中发展县城和1－2处中心镇作为推进城镇化的重点，规划好，建设好，管理好。县城要与所在区域中心城市的发展作为一个整体来考虑，与山东半岛城市群建设规划相衔接，实现发展规划统筹、基础设施共享、产业互补配套和资源高效配置，形成特色突出、优势互补、与区域中心城市相配套的卫星城。

要把统筹城乡就业、加快农村劳动力转移作为一项长期的战略任务。省、市、县三级政府每年都要安排专项资金，并引导社会力量，采取多种方式，开展对农村劳动力的职业技能培训。深化户籍制度改革，完善流动人口管理，健全完善就业服务体系和政策保障体系，促进农村劳动力向非农产业和城镇有序转移。加快城镇化进程，在城市有稳定职业和住所的农业人口，可按当地规定在就业地或居住地登记户籍，并依法享有当地居民应有的权利，承担应尽的义务。

加大农村社会公共事业投入，各级政府每年新增加的教育、卫生、文化事业经费主要用于农村公共事业。鼓励外资和民间资本以各种形式进入社会事业领域。调整和优化农村中小学布局，合理配置农村教育资源，巩固农村基础教育，加强职业技术教育。在巩固九年制义务教育的同时，支持各县（市、区）办好1－2所职业技术学校（技工学校）和2－3个重点特色专业，有条件的可兴办高级技工学校。着力抓好县级疾病预防控制中心、医疗救治体系建设，积极推进农村医疗卫生体制改革，搞好乡镇卫生院和计生站等现有卫生设施的整合，提高资源利用效率。搞好计划生育，提高人口素质，控制人口增长。有条件的地方要积极探索建立农村社会保障体系的路子。

5．简政放权，为县域经济健康发展营造良好环境

加快县域经济发展，需要有一个更加宽松的环境。各级、各部门都要从全省经济社会发展的大局出发，为支持县域经济发展，积极营造务实高效的服务环境、诚信法治的市场环境、稳定和谐的社会环境和积极向上的舆论环境。进一步建立健全权责统一的管理体制和运行机制，加强和完善县级政府的社会管理权、公共服务权、市场监督权等经济和社会管理权限。切实精简各类会议、文件和检查、评比。今后，省里一般不组织大规模的评比、检查，确保基层集中精力抓经济工作。

扩大县级经济管理权限。按照“能放都放、权责统一”和“谁投资、谁决策、谁受益”的原则，将投资项目的决策权下放给各类投资主体。除国债项目、财政预算内项目、统借统还国外贷款项目以及国家限制类项目外，其他项目不再审批。

要结合《中华人民共和国行政许可法》的实施，对各级出台的收费项目进行全面清理，凡违背国家和省现行规定的一律取消；保留的收费项目要进一步降低收费标准，并适当降低省、市集中比例。今后凡是国家没有明确规定的，省里原则上不再出台新的收费项目。

全省各类金融机构要为县域经济发展创造良好的金融环境。要加大对县域投资主体的接信额度，各金融组织在市、县（市、区）设立的分支机构在当地吸收的资金（含邮政储蓄），应主要用于支持县域经济的发展。人民银行要继续发挥支农再贷款的政策导向作用，积极引导农村信用社发放农业贷款。农村信用社改革要坚持为“三农”服务的宗旨，按照国家改革试点的要求，探索建立适合自身特点的农村金融组织，发挥其在县域经济发展中金融主力军的作用。在民间借贷比较活跃的地区，允许贷款利率浮动。对农户小额信用贷款利率不上浮。创新信贷方式，开展多种形式的金融服务。积极支持市、县（市、区）按市场运作方式建立中小企业信用担保机构，推动银企合作。省企业信用担保业务、省高新技术投资要向发展县域经济倾斜。

进一步完善省以下垂直管理部门领导班子地方党委协管机制，省垂直管理部门在县（市、区）、乡（镇）的延伸机构党的关系实行属地管理，其领导干部的任免，主管部门要事先征求并充分尊重所在县（市、区）、乡（镇）党委的意见。服务、支持地方经济发展是垂直管理部门的基本职责。垂直管理部门要自觉接受地方党委、政府的领导，地方党委、政府要支持垂直管理部门依法行政，做好本职工作。

6．努力维护社会稳定，为县域经济和各项社会事业发展创造更加宽松的环境

稳定是改革、发展的前提和保证，是推进县域经济社会事业发展的重要基础。各级、各部门要充分认识维护社会稳定的极端重要性，正确处理改革、发展、稳定的关系，大力加强政治、经济、社会领域的稳定工作。要按照“重心下移，强化基层，落实责任”的方针，抓基层、抓基础、抓队伍，明确责任，落实任务。要及时排查调处化解各种矛盾。本着抓早、抓小、抓苗头的要求，及时发现矛盾和问题，力求把问题解决在基层和萌芽状态。要大力推进“平安山东”建设。扎实有效地开展“平安市”、“平安县”、“平安乡镇”、“平安村庄”等建设活动，使人民群众安居乐业。加强社会治安综合治理，强化治安防范体系建设，完善预警机制和突发事件处置预案，防止影响全局事件的发生。坚决打击敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动，打击各种刑事犯罪和严重经济犯罪活动。深入开展安全生产专项整治工作，落实各项规章制度和保障措施，防止重大恶性事故发生，保障国家和群众生命财产安全。

7．加强县乡领导班子和干部队伍建设，为加快县域经济发展提供有力保证

要以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，切实把县级领导班子建设成坚持贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体，努力培养造就一支甘于奉献、勇于拼搏、求真务实、能够带领群众致富奔小康的干部队伍。坚持正确的用人导向，弘扬干事创业的进取精神，把政治可靠、德才兼备、实绩突出、群众公认的干部选拔到领导岗位上来，特别要选准配强县（市、区）、乡（镇）党政正职。进一步优化领导班子结构，提高班子中熟悉经济工作成员的比例。要督促加强农村基层组织建设，充分发挥党组织在带领群众奔康致富中的战斗堡垒作用。保持领导班子的相对稳定，领导班子成员原则上要任满一届。健全激励约束机制，加强和改进对领导班子和领导干部的经常性考察，把考察结果作为领导干部选拔任用、职务级别调整以及奖惩的重要依据。对全省县域经济社会发展状况实行一年一考核，对实绩特别突出的县（市、区），每年由省给予奖励，5年进行一次表彰。对工作不力的，及时进行调整。

对于特别优秀的国家公务员，经考核批准，可提前晋级。

从2004年起，县（市、区）、乡（镇）两级财政要按国家规定标准将乡镇编制内人员和离退休人员工资足额列入预算，并保证及时发放。工资发放确有困难的，由省、市两级财政通过转移支付逐步帮助解决。

三、推动经济强县增创发展新优势

经济强县是全省经济发展的重要支柱，是区域经济发展的龙头。确定30个基础条件好、经济实力强、带动作用大的县为全省经济强县。经济强县要放眼国际经济发展全局，立足自身优势，瞄准全国先进水平，放开手脚抓发展，能搞多快搞多快，在全省率先全面实现小康，率先基本实现现代化。30个经济强县发展的指导目标为，以2002年为基数，到2007年国内生产总值年均增长速度高于全省平均水平3个百分点以上，二三产业的增加值占GDP的比例达到93％以上，农民人均纯收入年均增长速度明显高于全省平均水平，地方财政收入年均增长速度高于全省平均水平5个百分点以上。

1．赋予经济强县更大的发展自主权。在国家法律法规和产业政策的指导下，经济建设项目的投资决策权由投资主体自主决定。在规定的编制总数范围内，经济强县可根据实际需要，自主调整、设置县级行政机构，不要求上下对口。

2．扩大经济强县的分配自主权。经济强县根据当地经济发展、物价指数和财政增长情况，经报批可以酌情减免农业税，加大重点企业扶持力度，提高机关、事业单位工作人员的收入水平。

3．省里在安排建设用地使用指标分配上向经济强县倾斜。

4．将经济强县的县城驻地、经国家和省批准建设的重要园区纳入全省高速公路建设网络规划，加快建设步伐。

5．鼓励经济强县进一步加大利用外资力度，大力发展外向型经济。对实际利用外资和出口总额达到一定规模的，按不同档次由省、市给予奖励。

6．简化出国审批手续。对符合条件的企业人员实行一次审批、一年内多次出国有效的办法。省、市主管部门要积极创造条件，为县级领导干部和有关人员出国考察、招商引资提供快捷、便利的服务。

7．对经济强县实行动态管理，一年一考核，三年一调整。

四、加大扶持力度，帮助欠发达县快速发展

加快欠发达县发展，是欠发达县广大人民群众的强烈期盼，是促进全省经济协调发展、实现共同富裕、全面建设小康社会的关键环节，是各级党委、政府的重大政治责任。选择30个经济基础相对薄弱、发展潜力大的欠发达县给予重点帮扶。欠发达县要注意防止和克服畏难情绪，解放思想，振奋精神，选准路子，着力抓好资金、人才、项目的引进和劳动力、产品输出，实现经济的跨越式发展。30个欠发达县（以下简称欠发达县）发展的指导目标为，以2002年为基数，到2007年国内生产总值、固定资产投资、地方财政收入、农民人均纯收入年均增长速度力争接近或达到全省平均水平，二三产业的增加值占GDP的比例达到85％左右。

1．在国家法律法规和产业政策的指导下，欠发达县实行更加开放。灵活的政策，营造适合欠发达地区特点的发展环境，探索适合自己发展的路子。

2．省、市财政转移支付要进一步加大向欠发达县倾斜的力度，并制定相应政策，增强其自身造血功能。从2003年起5年内，欠发达县按现行财政体制，每年缴入省、市财政的企业所得税、营业税收入比上年增长部分，由省、市财政全额返还。

3．国家和省对交通、通信、能源、环保、流通、旅游、农业、林业、水利和教育、科技、文化、卫生等社会事业投资重点向欠发达县倾斜。

适当降低欠发达县重点项目的县级配套资金比例。

4．鼓励欠发达县加大招商引资力度。从2003年起5年内，对引进省外项目的，按实际到位资金和形成的固定资产，由省、市财政对有功人员给予奖励。

5．省和有关市、县、大企业共同出资设立省级担保资金，今年内达到3亿元规模，今后5年每年按一定比例逐年增加，专项用于支持欠发达县重点经济建设项目的贷款担保。

6．制定实施稳定和吸引人才的优惠政策，鼓励和引导各类专业技术人才以多种方式向欠发达县流动。稳定欠发达县现有人才，为其发挥才能、干事创业提供有利条件。鼓励留学回国人员和国内本科以上优秀毕业生到欠发达县工作，根据本人意愿，其人事关系可放在省、市人才交流中心。从2003年起5年内，到欠发达县工作的留学回国人员，其工资由省财政给予一定补助；到欠发达县工作的本科以上优秀毕业生，其工资由欠发达县所在市财政给予一定补助。

7．积极支持欠发达县开展多种形式的劳务培训和劳务输出。加大对欠发达县职业培训的扶持力度，支持欠发达县每县办好1－2所职业中专或1－2所职业技术学校，所需费用由省里给予一次性补助。省安排一定资金用于欠发达县劳动力市场建设，发展劳务输出组织，建立健全管理服务体系，扩大欠发达县劳务输出规模。今后5年内，每个欠发达县每年转移农村劳动力占全部农村劳动力的比例要达到3％以上。省内大中城市招用外地工人要优先安排欠发达县输出的劳动力。

8．支持欠发达县大力开拓国内外市场。从2003年起5年内，国家和省组织的重大展销会、展览会，优先推荐、安排欠发达县参加，所需摊位费由省、市两级财政给予支持。

9．省、市共同安排专项资金支持欠发达县中小学危房改造、乡镇中心卫生院建设。帮助欠发达县的每个乡镇发展一所重点中小学，并加大对基础教育的扶持力度，彻底解决九年制义务教育学生的辍学问题。大中城市教师、医生下乡服务，对口支援农村教育、卫生工作，优先安排到欠发达县。

10．欠发达县经批准可以进行以公开选拔的方式确定政府领导班子成员人选的试点。

11．省级领导与欠发达县建立联系制度。由省里统一组织力量联系欠发达县，进行调查研究，指导欠发达县工作。

省直有关部门分别帮扶1个欠发达县，由1名副厅级干部带队，组成强有力的工作组，一帮5年。

12．加大干部交流力度。从省直有关部门选调部分德才素质好、文化层次高的年轻干部到欠发达县挂职。从省直部门和其他地区到欠发达县交流任职的，工资及福利可仍在原所在地发放。

13．30个经济强县与30个欠发达县对口帮扶，开展经济协作，兴办合作项目。制定优惠政策引导东部地区向欠发达县进行产业转移，尤其是兴办农副产品深加工和劳动密集型产业。

经济强县要积极接收欠发达县干部培训学习和挂职锻炼。

14．由省、市组织、人事部门负责，在省、市党校和行政院校专门开设针对欠发达县的县、乡党政领导干部培训班，5年内轮训一遍，所需经费由省、市两级财政承担。

五、加强对县域经济发展工作的领导

各级党委、政府要加强调查研究，制订切实可行的政策措施，解决好县域经济发展中的重大问题。建立有效的领导协调机制，省里成立全省县域经济发展领导小组，指导全省县域经济的发展。从有关部门选调精干人员组成办公室，负责日常工作。

强化责任，严格考核。各市党委、政府及省直有关部门要根据本意见的要求，尽快制订具体的实施方案和落实措施，各县（市、区）要严格落实工作目标责任制，明确任务，落实责任，一抓到底，干出成效。领导小组办公室要组织有关力量，对30个经济强县、30个欠发达县未来5年经济和社会事业发展的目标任务，逐县进行测算，并制定相应的考核指标体系，跟踪考核，督促检查。要加强对县级领导班子廉洁勤政建设情况的监督检查，建立健全有效的监督制约机制，杜绝统计数字虚报瞒报、弄虚作假和违法乱纪行为的发生。

附：

1．30个经济强县名单

2．30个欠发达县名单

二○○三年十二月二十三日

附件1：

30个经济强县名单

荣成市 文登市 邹城市 龙口市 临淄区 胶州市

寿光市 胶南市 即墨市 章丘市 招远市 兖州市

莱州市 历城区 平度市 淄川区 周村区 蓬莱市

肥城市 莱西市 诸城市 新泰市 桓台县 乳山市

曲阜市 莱阳市 广饶县 滕州市 邹平县 青州市

附件2：

30个欠发达县名单

武城县 宁津县 莒南县 平原县 陵 县 平邑县

费 县 无棣县 东平县 峄城区 惠民县 沂南县

苍山县 东阿县 梁山县 汶上县 嘉祥县 莘 县

阳信县 庆云县 山亭区 曹 县 东明县 郓城县

冠 县 成武县 单 县 巨野县 定陶县 鄄城县

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⑶ 我是山东滨州阳信的，我想贷款急用请问谁知道哪个银行或者小额贷款公司可以带给我呢，

储蓄记录不能作为工资证明，建议到单位复印一张工资表，加盖单位公章应该就可以证明。

⑷ 能否简单的介绍下阳信的情况

=====================阳信概况======================

在美丽富饶的鲁西北平原黄河三角洲开发区，闪耀着一颗璀璨的明珠，这就是著名的中国鸭梨之乡—阳信。阳信历史悠久，文化灿烂，因汉代名将韩信自燕伐齐屯兵古笃河之阳而得名。
阳信是全国第一批综合改革试点县，是山东改革开放试验区。阳信是全国优质麦生产基地县，全国科技工作先进县，全国畜牧百强县，全国不锈钢生产基地县。
阳信处于黄河三角洲平原开发中心地带，处于山东半岛和京津两大经济地区的连接地带。总面积793平方公里，人口43万。
阳信东距青岛360公里，南距济南120公里，北距黄骅港60公里，天津200公里，北京350公里，滨州大高航空城30公里。205国道从阳信东部穿过，省道大济路从县城经过，连接阳信的滨博高速公路即将通车，穿越阳信的黄大铁路即将动工兴建。阳信境内村村通公路，与各大交通干线连在一起，织成了一张交通便利网。
阳信属温带大陆气候，四季分明，年降水量约600毫米。境内沟盘河、白杨河、幸福河等河流纵横交错，似玉带缠绕片片沃野。阳信资源丰富，地下蕴藏有丰富的石油、天然气、二氧化碳，开发前景十分广阔。
阳信外向型经济突飞猛进，招商引资富有盛名。来自美国、韩国、日本等国家和台湾、香港地区的近百家外资企业已初具规模，年出口创汇达一亿美元。规划面积达20平方公里的阳信工业园，基础设施更为完善，招商引资政策更为优惠，环境更为优化，正吸引着越来越多的国内外客商前来投资兴业。
经过多年发展，如今的阳信经济，已逐步形成了“三大特色”（特色农业日渐鲜明、外向型经济快速发展、民营经济充满活力）、“六大优势”（资源优势、区位优势、环境优势、政策优势、外企优势、政治优势）和“八大主导产业”（家纺、不锈钢、电子、家具、化工、食品、皮革、工艺品）。今后的阳信，将坚持科学发展观，贯彻“发展是主题、调整是主线、招商是重点、实干是关键、稳定是基础”的工作方针，紧紧围绕“财政增长、农民增收、就业增加、城市增靓”四大目标，大力实施“外向带动、工业兴县、科教兴阳、可持续发展”四大战略，坚持“一体两翼”抓发展，“十进农村”活“三农”，“三区四方”靓城市，科教统筹兴事业，“五指并拢”促稳定，“五管齐下”强党建，全面建设生态型园林式小康水平的鸭梨之乡。瞄准高新技术、农业龙头、劳动密集、基础设施、房地产开发、餐饮娱乐、企业技改、劳动力输出、融资和出口贸易等十个合作方向，坚持“以人为本，超时谋划、创造优势，协作共赢”的理念和诚信互惠的原则，进一步扩大对外开放，加快招商引资步伐，力争人均主要经济指标尽快赶上山东省平均发展水平。

===============2004年阳信县国民经济和社会发展统计公报==============

2004年，在县委、县政府的正确领导下，全县人民坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，认真落实市委“30字”工作方针，紧紧围绕“财政增长、农民增收、就业增加、城市增靓”四大目标，大力实施“工业兴县、外向带动、科教兴阳、可持续发展”四大战略，“一体两翼”抓发展，十进农村活三农，“三区四方”靓城市，科教统筹兴事业，“五指并拢”促稳定，解放思想，干事创业，国民经济持续健康发展，社会事业全面进步，人民生活水平继续提高，全县经济和社会发展又迈上了一个新的台阶。
一、综合
国民经济持续稳步健康发展，经济结构进一步优化。初步测算，全县实现国内生产总值29．47亿元，按可比价格计算，比上年增长18．5％。第一产业实现增加值7．96亿元，增长9．3％；第二产业实现增加值14．03亿元，增长25．2％；第三产业实现增加值7．48亿元，增长15．8％。三次产业结构比例为27：47．6：25．4。人均国内生产总值6774元，比上年增加1096元，增长19．3％。
二、农业
2004年全县农业紧紧围绕增加农民收入这一主题，积极落实扶持“三农”的各项政策，大力调整农业产业结构，促进农业产业布局更加合理，特色优势日益显现。农业的基础地位得到加强。
2004年全县实现农林牧渔业总产值145651万元，较上年增长10．6％。其中：农业总产值85787万元，增长12．4％；林业总产值2611万元，增长2．9％；牧业总产值43370万元，增长9．7％；渔业总产值11295万元，增长4．5％。
主要农产品产量如下：
名称 单位 绝对值 比上年±％
粮食 吨 280558 10．3
夏粮 吨 137058 2
秋粮 吨 143500 19．5
棉花 吨 10246 44．1
蔬菜 吨 170823 13．2
水果 吨 183300 8．7
其中：鸭梨 吨 160000 5．6
大牲畜年末存栏 万头 15．05 4．5
其中：牛 万头 14．11 4．1
牛年内出栏 万头 8．48 4．2
生猪年内出栏 万头 26．88 11．2
羊年内出栏 万只 23．1 8．9
肉类总产 吨 45802 12．1
水产品产量 吨 17000 6．3
林业生产较快发展。全年人工造林976公顷。零星植树198万株，育苗面积180公顷，全县各主公路线已形成林木生态绿化带。
农村基础设施和农业生产条件不断改善。全年农村用电量4824．6万千瓦时，比上年增长5．3％，全年化肥施用量（折纯）24576吨，农用柴油5549吨，农药440吨。农田有效灌溉面积达24830公顷。
农村基础设施建设进一步加强，已达到村村通邮、通电、通车、通电话。自来水收益村数达到692个，占全部行政村的80．1％。比上年上升8．6个百分点。
农业机械化程度稳步提高。年末农业机械总动力达55．0万千瓦，比上年增长1％。其中：农用排灌动力机械14．49万千瓦。年末全县拥有电动机17200台，农用拖拉机6637台；农用运输车22718辆。其中：三轮运输车22148辆，农用汽车1322辆，联合收获机178台。全年机耕面积50000公顷。机播面积48000公顷，机收面积30000公顷。
三、工业
2004年，全县围绕增加税收和增强综合竞争力，狠抓招商引资市场开拓、技术改造、外向嫁接和项目建设，提高了工业经济运行质量。全年完成工业总产值47．4亿元，比上年增长32．4％；完成工业增加值11．34亿元 ，比上年增长25．8％。其中，规模以上工业企业完成增加值6．27亿元，销售收入18．25亿元，实现利税8755万元，同比分别增长27．57％、29．3％和29．5％。
规模以上工业企业月报统计的主要产品产量：
产品名称 计量单位 本年生产量 比上年增长（％）
小麦粉 万吨 14．63 975．74
纱 吨 4415 21．6
布 万米 2862 30．97
家具 万件 255．57 75．56
地毯 万平方英尺 783．66 69．18
不锈钢制品 吨 2214 5．12
电子元件 万件 931482 158.1
售电量 万千瓦小时 15724 12
自来水生产量 万吨 270 16．9
四、固定资产投资和建筑业
固定资产投资不断增长，全年全社会完成固定资产投资149678万元，比上年增长73．9％。在投资总额中，基本建设投资完成33150万元，更新改造投资完成28400万元，其他投资完成10450万元。外商投资47250万元，比上年增长2．3倍。城镇私人建房投资完成2928万元，农村50万元以上固定资产投资48480万元，比上年增长114％。
建筑业生产进一步发展�经济效益不断好转。2004年全县资质建筑企业完成施工产值3749万元�竣工产值3643万元，实现增加值840万元，利税154万元，其中利润39万元；房屋建筑施工面积100622平方米，峻工面积62203平方米；全员劳动生产率为6736元／人。
五、交通、邮电
交通运输及邮政电信业继续保持稳步增长。全县交通投资3245万元，完成农村公路改造216公里，公路通车里程已达1106公里，其中：国省道96公里，农村公路1010公里。全年实现增加值2．04亿元，比上年增长22．3％。全县公路客运量完成80．5万人次，比上年增长32．2％，周转量完成6862．8万人公里，比上年增长39．1％。完成公路货运量173万吨，比上年增长50％，完成货运周转量为13052．8万吨公里，比上年增长51．5％。邮政业务量完成642万元，电信业务总量完成6890万元，本地电话年未用户达104300户，移动电话年未用户达40800户，国际互联网用户2860户。
六、国内贸易
消费品市场繁荣活跃。2004年国家继续采取扩大内需政策，提高居民收入，刺激消费，拉动经济增长。商业企业充分利用假日经济做好开拓消费市场的文章，有力促进了市场销售。全年共实现社会消费品零售总额79561万元，比上年增长14％。城镇市场，农村市场共同发展。全县县以上城镇市场实现零售额36227万元，增长15％，市场份额为45．5％；县以下农村市场实现零售额43334万元，增长13．1％，市场份额54．5％。批发零售贸易业稳定增长，餐饮业增长较快。批发零售贸易业实现零售额68444万元，增长13．3％。餐饮业实现零售额8129万元，增长20．2％。
各种经济类型零售额呈不同的发展态势。国有及国有控股单位实现零售额20558万元，增长14．5％。个体经济实现零售额49311万元，增长14．4％，私营经济实现零售额4885万元，增长11．9％。其他经济实现零售额4807万元，增长9．6％。市场份额分别为：25．8％，62％，6．1％，6％。
七、对外经济贸易
2004年，全县通过全面实施外向带动战略及市场多元化战略，积极调整优化出口产品结构，促进了外经贸事业的快速发展，对全县经济增长起到了一定的推动作用。全县自营出口快速增长。实现出口5627万美元，增长41．3％。加工贸易进口总值1576万美元。
2004年全县新批外资企业8家，合同利用外资884万美元，实际利用外资863万美元。
外向型经济在全县国民经济中的地位和作用日益增强。2004年三资企业销售收入73280万元，增长33．5％，占全县规模以上企业销售收入的40％。上交税金3375万元，增长4．8％，占全县工商税收总额的77％。
八、财政、金融、保险
2004年实现地方财政收入4021万元，财政支出完成18012万元。
金融健康平稳运行。至年末，全部金融机构本外币各项存款余额15．66亿元，比年初增加1．74亿元，增长12．5％。其中：企事业单位存款余额2．66亿元，比年初增加0．33亿元，增长14．1％。居民储蓄存款余额12．18亿元，比年初增加1．8亿元，增长7％。金融机构各项贷款余额10．16亿元，比年初减少0．93亿元，下降10．8％。
保险事业快速发展。全年实现保费收入3027万元，比去年同期增长10．5％。全年支付各类赔款462万元，比去年同期增长24．2％。
九、科学技术
2004年，全县正在实施市级以上科技项目14项，申请专利7项，有5项成果获市科技进步奖，7项成果获市星火奖。企业科技含量稳步提高，民营科技蓬勃发展，全县实现高新技术产业总产值3．08亿元，比上年增长44．71％，累计占规模以上工业比重达到13．67％，比年初增加0．07个百分点。积极加快科技三项工程建设，一是科技富民工程，建立科技示范基地25个，引进推广新优品种30多个，农业良种率达99％，实用技术覆盖面达90％以上；二是科技创业工程，实施技术改造项目87个，总投资4亿元，转化科技成果14个，培育科研发展中心10处；三是科技成果引进转化工程，坚持“走出去、引进来”，多次到高校进行实地洽谈，全年引进科技人才100多人。政府网站更加完善，电子政务建设迈上新台阶。
十、城市建设与环境保护
2004年，全县城市建设取得了显著成绩。积极组织开展全县城市总体规划修编工作，现已完成规划修编大纲和初步方案，为下一步编制工业区、新城区、老城区的各项分区规划、专业规划、详细规划奠定了坚实的基础。严格执行“一书两证”规划管理制度，全年发放建设工程规划许可证113件，总建筑面积153539平方米。县工业园区建设实现新发展，以旧城改造和小区开发为重点的房地产开发迈上新台阶，城区道路修补、市政设施配套取得新成效。重点抓好城区道路绿化的补植及养护工作，城市绿化覆盖率提高到30．64％，人均公共绿地面积达到11．78平方米，绿地率达到23．65％。阳信县污水处理厂于10月底竣工并投入使用。
环境保护事业取得新成果。2004年，对全县重点污染企业进行了治理，完成了市政府下达的4项主要污染物总量控制指标。环境质量明显好转。
十一、教育、文化、卫生、广播电视和体育
教育事业蓬勃发展，高中教育取得历史性突破。2004年末，全县拥有普通中学20处，其中高中2处，在校学生5800人，当年高考本科录取768人，比上年增加108人，万人比、录取率、增幅均居全市第一位。初中18处，在校学生22585人。中等职业技术学校1处，在校学生3324人。2004年末，全县拥有普通小学79处，小学招生5370人，在校生28762人，小学学龄儿童入学率100％，小学升学率100％。幼儿园209处，在园幼儿8377人。特殊教育学校1处，在校学生81人。教师队伍不断状大，2004年末，全县拥有专任教师3507人，其中：中学教师1602人，小学教师1677人。
卫生事业健康发展，卫生保健服务网络不断完善。2004年末，全县拥有卫生机构17个，其中医院2所，床位336张。卫生院12处，床位221张，防疫机构1处，妇幼保健机构1处，卫生技术人员932人，其中：执业医师298人，执业助理医师84人，注册护士284人。全县拥有乡村卫生室550处，乡村医生550人。
文化、广电事业继续稳步发展。2004年末，全县有艺术团1个，艺术表演场所1所，公共图书馆1处，影剧院1处。全县拥有电视台1座，电视覆盖率100％，地面卫星接收站7座，电视发射机4台，电视转播台1处。
体育事业蓬勃发展。2004年，参加各类体育比赛89次，参赛人数达17702人次，共获市级以上奖牌14枚，其中：省级的3枚，其中：金牌1枚、银牌1枚、铜牌1枚；市级的11枚，其中：金牌5枚、银牌4枚、铜牌2枚。全县共有运动场所190处，其中：蓝球场所125处，田径场所41处，门球场所35处。
十二、人口及人民生活
人口保持低速增长。2004年末全县人口436564人，比上年增加5725人。人口出生率12．7‰，人口死亡率6．8‰，人口自然增长率5．9‰，全县在岗职工13899人，年平均工资8072元（不包含非公有制企业职工），社会保险和保障体系进一步完善。
农民收入有较大增长，生活消费水平进一步提高。2004年全县农民人均收入3025元，比上年增加375元，增长14．2％，是2000年以来增长最多的一年。每百户农民家庭平均拥有电视机121台，电冰箱6台，摩托车34辆，电话81部。
注：1、本公报中部分数据均为快报或初步统计数据
2、国内生产总值，各业增加值绝对数据按现价计算，增长速度按可比价格计算。
3、规模以上工业企业指全部国有工业企业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业。
4、人口数字为公安部门统计数。

⑸ 济南有商河吗

商河县城新貌商河概况 商河县，隶属山东省济南市，位于山东省西北部，南临徒骇河。地理坐标为东经116°58′-117°26′、北纬37°06′-37°32′。东与惠民、阳信交界，西与临邑毗邻，南与济阳接壤，隔黄河距省会济南70千米；北与乐陵相连。全境南北最长处51千米，东西最宽处43千米。面积1162.68平方千米。截止2008年底，全县总人口607202人，男女性别比为100：105.5，非农业人口75558人，占总人口的12.4%，农业人口526644人，占总人口的87.6%，2008年全县人口出生率11.3‰，死亡率6.7‰，人口自然增长率—4.5‰。人口密度为每平方公里510人。
县人民政府驻商河县明辉路119号。邮编：251600。代码：370126。区号：0531。拼音：Shanghe Xian。
[编辑本段]行政区划
商河县辖2个街道、5个镇、5个乡：许商街道、玉皇庙街道、龙桑寺镇、殷巷镇、怀仁镇、郑路镇、贾庄镇、孙集乡、沙河乡、韩庙乡、张坊乡、白桥乡。
[编辑本段]历史沿革
商河县历史悠久，春秋战国时属齐国麦丘邑。公元596年置滴河县、属棣州。公元1086年改滴河县为商河县。金元属沧州。明、清属济南府。民国初年属岱北道、济南道、山东省政府。抗日战争和解放战争时期，先后属鲁北、冀南、冀鲁三专署，渤海行署二专署和泺北专署。建国初，属德州专署。1958年商河、乐陵并为一县，初称商河县，后更名为乐陵县，先后属聊城、淄博专署。1961年商河与乐陵分治，恢复商河县、复归德州地区， 1990年1月改属济南市。
隋置滳河县，因有滳河水流经得名。宋（1086年）改为商河县，河在县南，故名。
春秋战国时属齐国麦丘邑。公元596年置滴河县、属棣州。公元1086年改滴河县为商河县。金元属沧州。明、清属济南府。民国初年属岱北道、济南道、山东省政府。抗日战争和解放战争时期，先后属鲁北、冀南、冀鲁三专署，渤海行署二专署和泺北专署。建国初，属德州专署。1958年商河、乐陵并为一县，初称商河县，后更名为乐陵县，先后属聊城、淄博专署。1961年商河与乐陵分治，恢复商河县、复归德州地区，1990年1月改属济南市。
1996年12月25日，撤销商河县贾庄乡，设立贾庄镇（鲁政函民字〔1996〕61号）。
2002年底，全县辖7个镇、14个乡，962个行政村：商河镇、怀仁镇、尹巷镇、龙桑寺镇、郑路镇、玉皇庙镇、贾庄镇、韩庙乡、沙河乡、赵奎元乡、燕家乡、常庄乡、张坊乡、牛堡乡、胡集乡、展家乡、钱铺乡、岳桥乡、杨庄铺乡、白桥乡。全县总人口59.49万人，其中非农业人口6.15万人。 根据第五次人口普查数据：全县总人口574789人，其中各乡镇人口（人） 商河镇 66616 龙桑寺镇 15878 殷巷镇 29267 怀仁镇 32289 玉皇庙镇 38512 郑路镇 35577 贾庄镇 19161 牛堡乡 18683 孙集乡 30645 常庄乡 26052 燕家乡 19987 沙河乡 19461 韩庙乡 29926 赵魁元乡 29517 张坊乡 21589 胡集乡 29429 扬庄铺乡 22260 钱铺乡 21095 岳桥乡 19387 白桥乡 25851 展家乡 23607
2001年，全县总面积1162.68平方千米。辖21个乡镇，962个行政村。年底全县总人口59.09万人，其中非农业人口6.03万人。
2002年，全县总面积1162.8平方千米。辖7个镇、14个乡，962个行政村。年底全县总人口59.49万人，其中非农业人口6.15万人。
2003年，全县总面积1162.68平方千米。辖21个乡（镇）、947个行政村、15个居委会。年底全县总人口59.44万人，其中非农业人口8.1万人。少数民族9842人。
2005年11月，经济南市政府同意并报省政府批准，商河县撤销钱铺乡，商河镇，以原钱铺乡和商河镇的行政区域设立许商街道办事处；撤销杨庄铺乡，玉皇庙镇，以原杨庄铺乡和玉皇庙镇的行政区域设立玉皇庙街道办事处；撤销牛堡乡，将其行政区域并入孙集乡；撤销常庄乡，将其行政区域并入龙桑寺镇；撤销燕家乡，将其行政区域并入沙河乡；撤销赵奎元乡，将其行政区域并入殷巷镇；撤销胡集乡，将其行政区域并入贾庄镇；撤销岳桥乡，将其行政区域并入白桥乡；撤销展家乡，将其行政区域并入郑路镇，同时在被合并的乡镇驻地成立了合并后归属乡镇的为民服务中心。自此，全县由21个乡镇合并为5镇5乡和2个街道办事处：许商、玉皇庙两个街道办事处，贾庄、龙桑寺、怀仁、殷巷、郑路五个镇和白桥、沙河、孙集、张坊、韩庙五个乡。
[编辑本段]地理资源
商河县全境均为黄河冲积平原，平坦宽广，极目无际。自西南向东北缓缓倾斜。古有漯水南驶，笃马北流；今有徒骇、土马、德惠、临商、商中、商乐等十条河纵横交错，排灌兼用。全境均属暖温带半温润季风气候，年平均气温12.60℃，年平均降水量611.5毫米，无霜期为193天，雨热同季，宜粮棉生长。

（1）土地资源

全县土地总面积为1162平方公里，已利用土地面积为10.9万公顷，占土地总面积的93.82%。其中耕地面积6.62万公顷，水域面积1.3万公顷。

（2）矿产资源

境内矿产主要有石油、天然气，石油探明储量为4900万吨，天然气储量为10亿立方米。

（3） 水利资源

境内水资源丰富，水资源总量为36769万立方米，大气降水径流总量为6867万立方米，内河、沟渠和坑塘拦蓄库容为5228万立方米，地下水可利用量为11763万立方米，引进黄河、徒骇河、德惠河水可利用量为19777万立方米。
[编辑本段]经济状况
1998年商河县国内和平总值达29.8亿元，比上年增长16.4%；其中第一产业增加值14.6亿元，增长9.87%；第二产业增加值7.8亿元，增长28.4%；第三产业增加值7.0亿元，增长11.3%。农民人均纯收入达2319元，增加186元。
全县共有县属工业企业34处，乡属工业企业152处，乡及乡以上工业企业186处。1998年完成乡及乡以上工业总产值14.1亿元。主要工业产品产量：棉纱7189吨，棉布1265万米，水泥3.12万吨，白酒1983吨，服装103万件，混合饲料2255吨，皮鞋2.57万双，地毯15400平方米，玉米淀粉884吨。
全县农业总产值完成12.5亿元，比上年增加15.7%；粮食总产量12.26亿斤，创历史最高水平。全县瓜菜经济作物面积猛增到41万亩，蔬菜总产量达到75万吨。1998年造林合格面积6000亩，林木覆盖率达到18.0%。全县大牲畜存栏36万头，生猪存栏45万头，羊存栏43万只，家禽存养550万只，肉类总产量6万吨，禽蛋总产量4万吨，畜牧业产值达到4.5亿元。
[编辑本段]种植业生产
1、粮食生产：商河县的主要粮食作物有小麦、玉米高粱等。2004年商河县小麦播种面积70万亩，总产28万吨。其中优质专用小麦达到20万亩，总产9万吨。玉米播种面积75万亩，总产32万吨。2005年我县粮食生产又取得了可喜的成绩，小麦播种面积72万亩，其中优质专用小麦的面积达到40万亩以上，小麦总产30万吨，玉米播种面积76万亩，总产33万吨。2006年2月份，我县被山东省政府评为“粮食生产先进县”。
2、棉花生产：商河县是种棉大县，棉花一直是商河县农业生产的主导产业之一，常年种植面积在30万亩左右，1990年被国家农业部批复为优质棉基地县。2004年全县棉花平均亩产79公斤，总产1.9万吨，分别比上年增长9.5％和10.7%。2005年全县棉花平均亩产82.17公斤，总产1.65万吨，又创新高。2006年，我县又承担了农业部的“优质棉花基地提高”项目，这必将有力的促进我县棉花生产再上新台阶。
3、蔬菜生产：大蒜种植面积达到20万亩，蒜苔总产8万吨，蒜头总产27万吨，两项实现产值7亿元；成为山东省近几年新崛起的大蒜主产区，蒜区主要分布在白桥、岳桥、杨庄铺、玉皇庙、郑路、钱铺、孙集7个乡镇，中心产地白桥乡是济南市的"科技兴农示范基地"，农业部命名的"中国大蒜生产第一乡"。商河所产大蒜肉质脆嫩，香辣味浓，品质优良，营养丰富，无污染，无公害，深受国内外消费者青睐，产品远销北京、天津、内蒙等十几个省市、自治区，并出口日本、韩国、马来西亚等国家和地区。商河大蒜以“商玉宝”牌商标在国家工商局注册，并被济南市质检局、济南市蔬菜办认证为“无公害农产品”，整个蒜区形成了规模化种植、标准化生产、区域化布局、品牌化销售、产业化经营的大蒜产业化生产格局。2004年商河县蒜薹总产10万吨，蒜头总产20万吨，大蒜产值4.8亿元，大蒜加工冷储企业发展到42家，产品涉及蒜片、蒜蓉、蒜米等，其中蒜片年产量8000吨，可消化大蒜3万吨，商河县冬暖式大棚发展到6.2万亩。其中大棚彩椒面积2万亩，成为我国目前较大的以色列彩椒生产基地之一；展家乡的“展旺”牌黄瓜、玉皇庙镇的黑皮东瓜等蔬菜品种，在国内外市场上都是十分畅销，供不应求。当前浅水藕种植以其投资少、见效快、无污染、省工省力的特点越来越受到群众的欢迎，全县已形成了占地1.5万亩的浅水藕生产基地，成为商河县东北部乡镇群众增收致富的首选项目。全县蔬菜产业逐步转到既注重规模更注重效益的发展轨道上来。2004年全县蔬菜播种面积34万亩，总产量118万吨，总产值11.35亿元，蔬菜出口创汇600万美元。目前，大蒜、黄金梨等5个产品正在积极认证绿色食品，还有10多个农产品正在积极认证无公害农产品。
[编辑本段]畜牧业生产
商河是一个畜牧大县，有着悠久的畜牧饲养传统，近年来，县委、县政府把做大做强畜牧业作为增加农民收入的突破口，大力发展畜牧业。出台了一系列的优惠扶持政策，加大对畜牧业的资金扶持力度，通过小额贷款、贴息补助、设立奖励基金等形式，支持农民建设养殖小区和购买优良畜禽。2003年县里成立了农业发展信用担保中心，全年担保发放贷款1000万元，带动乡村两级投入5000多万元。2004年县政府拿出30万元奖励资金对2004年度全县畜牧园区建设先进单位进行了表彰。2005年县政府又计划拿出50万元设立专项奖励基金,用于鼓励在畜牧园区建设上做出突出成绩的乡镇、村，以此调动各级大力发展畜牧养殖的积极性。同时加大了畜牧养殖的宣传力度，使发展畜牧增收致富的理念家喻户晓、深入人心。通过各级各部门全力以赴的工作，使全县蕴藏的土地宽满、粮食饲草资源丰富的优势转变成了巨大的产业优势，全县以培植养殖大户、建设畜牧小区为重点的集约化、规模化养殖得到空前发展。截止目前，全县大牲畜存栏35万头，其中肉牛存栏33万头，年出栏20万头，生猪存栏45万头,年出栏75万头，羊存栏30万只,年出栏50万只，肉禽存栏500万只，年出栏1200万只，蛋禽存栏200万只，年产鲜蛋3。07万吨。全县具有一定规模的畜牧养殖园区发展到324个，其中占地100亩以上的6个，占地30亩以上的36个，占地10亩以上的223个。2004年全县实现畜牧业产值14.4亿元，占农业总产值的40.5%，农民人均纯收达到3411元，增长16.6%，增幅位居全市第一。
全县各乡镇大力推行户均拿出一亩致富田建设畜牧小区，重点扶持发展畜禽养殖大户和集约规模畜牧小区，推广小区养猪、园区养牛、大棚养鸡、林下养鹅、坑塘养鸭等生态高效养殖模式，实现畜牧业发展的无缝覆盖。集约规模畜牧业快速发展。去年全县畜禽养殖小区达到480个，其中占地10亩以上的规模养殖园区387个，年收入过3万元的畜禽养殖大户达到14000户，实现畜牧业产值18亿元，占农业总产值的比重达到45.5%。
[编辑本段]农业三化
1、产业化：农业龙头企业迅猛崛起。年销售收入50万元以上的农副产品加工企业发展到150家，其中销售收入过500万元的大型农业龙头企业12家，有市级农业龙头企业2家。雨润肉食、五得利面粉、宏业棉纺、瑞海农产、商玉宝菜业、鑫海源良种猪等农业龙头企业不断壮大，带动能力明显增强。
2、标准化：建立了农产品质量检测中心，完成了全县无公害农产品的产地监测和部分认证工作，认证无公害农产品5个，标准化生产基地达到20万亩以上，其中省级无公害农产品基地一个。
3、信息化：完成了全县21个乡镇（合并前）和县农业局的农业信息网站建设工作，并全部实行了三免一奖，计划到2006年底，完成4-5个乡镇的“四专”和农业龙头企业的信息网络建设，在电子政务开展的基础上，把电子商务开展起来[2]。
[编辑本段]发展布局
"一个中心，两条轴线，四个片区"。
1.一个中心：位于明辉路以北、田园路以西、富民路以南的区域，形成以商贸、金融和信息产业为主的县城中心区。
2.两条轴线：（1）商中路为县城的南北轴线。（2）明辉路为县城的东西轴线。
3.四个片区：（1）北部片区：位于富民路以北，占地约3.2平方公里，其职能主要以电力、化工、纺织、机械为特色的工业 生产和物资集散地。（2）中心片区：位于富民路以南、长青路以北，占地为4.8平方公里。由商业金融中心及居住区构成，是县城经济活动中心，是商业金融和信息产业中心。（3）南部片区：位于长青路以南、南环路以北，占地约7.0平方公里。由行政办公区、文教科研区、体育中心、居住区和西部民营经济（或其他无污染的一类工业）园区组成，是行政、文教、科研、卫生和体育等设施集中分布的综合性新区。（4）生态旅游区：位于县城建设用地以南，以生态绿化、观光农业、旅游度假、科研教育为主的生态、绿化区占地约9.2平方公里。
[编辑本段]自然环境
商河县位于山东省会济南东北部，地处三市四县交界，北依京津、商河县南依省会、东和滨州市的惠民、阳信毗邻，西北与德州的临邑、乐陵接壤，是济南市北跨黄河在鲁西北的经济辐射中心。全县面积1162平方公里，总人口60万，有5镇5乡2个办事处。
省道248线（商河至济南段为双向六车道一级路）纵贯南北，316线横跨东西，全县公路通车里程达1170公里，公路密度列全省之首，北接德滨高速公路，南到济青、京福高速70公里，距济南国际机场50公里，全县实现了村村通柏油路，总里程达693公里，交通十分便利。规划中的黄河北铁路、济商高速公路在商河县交叉过境。 商河交通区位
许商公园、商业街、大型超市、二星级酒店、电视台、医院等场所能够满足居民的生活、娱乐、医疗等需要。
1、气温：
冬天最低气温 –18.1℃
夏天最高温度 36.6℃
全年平均温度 12.6℃
2、光照：
（1）日均7.5小时
（2）春、夏季日均8.4小时
（3）冬季日均6.3小时
3、风：
（1）全年主导风向 西南风（WS），其次是东北风（EN）
（2）年平均风速 3.2M/S
4、降水量
（1）年平均降水量611.5mm
（2）年平均降雪量8mm
（3）降水变化为单峰型，以7月份最多，平均为205.3mm
[编辑本段]民俗风情
商河县与母亲河——黄河息息相关，一脉相连，全境位于黄河冲积平原，奔流不息的黄河水，孕育了这片金色的土地。据史书记载，商河已有三千多年的历史。千百年来，勤劳淳朴的商河人民为建设美好家园谱写了一曲曲壮丽的创业之歌，创造了以鼓子秧歌为代表的灿烂文化。 商河鼓子秧歌始于明清，以其粗犷豪放，气势磅礴，刚健挺拔的舞姿；变幻莫测，威武雄壮的舞蹈阵容成为汉 族北方舞蹈的代表。商河县也因此被文化部命名为“鼓子秧歌之乡”。商河“鼓子秧歌”多次参加全国民 间舞蹈大赛，荣获几十项桂冠，誉满全国，名扬世界。1999年，商河“鼓子秧歌”代表山东省参加国庆50周年大典，不仅展现了 商河人奋发图强的风姿，也为齐鲁大地赢得了殊荣。著名作家曹革非以商河鼓子秧歌为主线，创作了长篇小说《清水幻象》。 2005年12月，商河鼓子秧歌入选全国首批非物质文化遗产保护名录。
[编辑本段]鼓子秧歌
山东,古称齐鲁。商河战国时为齐国麦丘邑，汉代置县，隶属多变，1989年12月2日，国务院批准，原属德州地区商河县划归济南市。同月22日，山东省人民政府决定，商河县奎台乡划归德州地区乐陵市。
商河人民在漫漫的历史长河中，年复一年，世代相续，血汗滋润了土地，劳动改变了一切，在特定历史条件下的艰难岁月里，铸就了劳动人民刻苦耐劳、勇敢刚直的性格，人们饱经磨砺而不甘自馁，在这苍凉浩瀚的鲁北平原上，生于斯，长于斯，歌哭于斯，发展了生产，创造了优秀的民族民间歌舞-商河鼓子秧歌。
所谓秧歌，它是民间歌舞的统称，但必须以舞为主方称秧歌。早在建国初期，全国各地的文艺工作者深入生活，他们发现商河的民间歌舞丰富多彩，五十年代末山东的专家根据全省情况，筛选出商河、胶县、海阳三县的民间歌舞统一定名为山东三大秧歌，即商河鼓子秧歌、胶州秧歌和海阳秧歌。当时商河民间歌舞形式很多，有伞鼓舞、花鞭鼓、凤阳花鼓、花棍、采茶、小车、大头、高跷、信子、龙灯、狮包、灯官、虎牛斗、荷花灯、独竿桥、二人转、旱船、跑驴、赶脚、行车、马叉、前场、撮擂子、背媳妇、摇葫芦、打杈、哈哈等三十余种，其中“伞鼓舞”的舞蹈形式最完整，文化内涵最深邃，就重点挖掘整理，并逐渐把“鼓子秧歌”作为“伞鼓舞”代名词，叫的人多了，习惯成了自然。
鼓子秧歌因其人数众多，组织严密，形式完整，舞技强悍遒劲，场阵磅礴恢宏，既寓藏着厚重的历史文化感，又具有浓郁的时代气息和鲜明的地方特色，被誉为“民族民间文化的奇葩，齐鲁文化的骄傲”，“是我国汉族男子舞蹈阳刚之美的集中表现，是舞蹈文化的瑰宝”，“在全世界范围的民间舞中也是极为少见的”。1955年、1980年、1989年、1992年、1996年、2002年六次代表山东省和济南市参加全国民舞大赛，五次获最高奖。1996年被文化部命名为“中国民间艺术之乡”（民间舞蹈），1999年又去北京参加了建国五十周年大庆，在天安门前的演出活动，盛誉海内外。
[编辑本段]鼓子秧歌起源
鼓子秧歌的起源和明清之际动荡的社会背景有关，即鼓子秧歌起源于明末清初的农民起义和抗清运动。
理由如下：
一、和武术的渊源。鼓子秧歌中有某些武术的动作和招数，典型的有踢腿和蹲马步。这才其它任何秧歌中是没有的。但考武术中形成最早的是少林功夫，而少林派武功的真正形成是在宋朝。这便是鼓子秧歌决不能在许商时代就能出现的证据。
二、秧歌的类比。我国民间秧歌的种类很多，但与商河鼓子秧歌最为相似且最早的是王国维在《中国戏剧史》中记载的南宋的伢鼓。这也说明在宋朝之前没有鼓子秧歌。但伢鼓仅是征战中迷惑敌人的“戏法”，和鼓子秧歌没有递嬗关系。
三、商河民间武术之谜。要想探讨鼓子秧歌起源，须先弄清商河民间武术。《商河县志》的“大事记”中多次记载了明末清初的农民起义，起义者是有武术有组织的。清朝禁止民间习武，但民间仍以秘密形式习武，他们应该是把武术融进了秧歌的。
四、鼓子秧歌的武场。现在研究鼓子秧歌的忽略的一点就是，解放前的鼓子秧歌对之外，每村都还有武场，在正式表演秧歌之前，是要表演武术的，由此进一步说明了鼓子秧歌同民间武术的关系。
五、流传下来的鼓子秧歌图谱中有很多战阵的名字，如“力杀四门”“闯王进京”等，可以看出其相成过成中留下的时代印记。
因此，鼓子秧歌的起源不会早于明初的移民。可以说，明初移民使各地民间文艺有了一个较大的碰撞和融合，有了这种土壤，便孕育了鼓子秧歌，到明末清初有了适合她成长的“气候”鼓子秧歌也便发芽成长了。
[编辑本段]商河名吃

[编辑本段]著名人物
孟云卿(约725～？)字升之，平昌(今商河县西北)人。唐天宝初赴长安应试未第，30岁后始举进士。肃宗时为校书郎。存诗17首。其诗以朴实无华语言反映社会现实，为杜甫、元结所推重。
上官云相(1895～1969)字纪青，怀仁镇小街村人，保定陆军军官学校步兵科毕业。历任国民党军队连长、营长、团长、旅长、师长、军长、国民政府参军等职。在蒋介石发动的数次“围剿”红军的战争中担任重要指挥职务。抗战期间，任第三战区司令部总参议兼第三十二集团军总司令时参与制造“皖南事变”。1945年后历任国民党第六届中央监察委员、华北“剿总”副司令等职，参与反共内战。国民政府第一次授衔陆军中将，后晋升上将。1949年初去台湾，1969年8月8日在台北病逝。
张北华(1911～1975) 原名张训荣，又名张恩堂、张维之，郑路镇营子村人。1930年在省立青州师范读书时参加中国共产党， 建国前历任共青团济南市委书记、中共山东省委秘书长、中共山东省委临时书记、徐州市市长、市委书记，建国后历任第一机械工业部工会主席，中共甘肃省委常委、省监委书记等。曾在延安参加中央党校的整风，1945年出席了中共七大。1975年7月2日病逝于兰州。
[编辑本段]名胜古迹
东信遗址位于怀仁镇东信村南200米处，南临古沙河500米，距商河城15公里。现存遗址高出地面约4.9米，南北长30米，东西宽27米，面积810平方米，约为原址的三分之一。先后从遗址选捡的器物有青铜器、石器、骨蚌器、陶器四种。经省文物专家考察， 遗址文化层底层为晚商文化，厚1.8米，中层为春秋战国文化，上层为汉唐文化。为商代至秦汉时期的村落遗址。
古城遗址位于县城西北怀仁镇与张坊乡交界处，距县城13公里。遗址占地9000平方米，城墙残迹历历可见，院落、大型建筑似有其型。城中间略低，东面有古城墙，长100多米， 高2.7米，最宽处10多米。南面有高2.7米的点将台。遗址周围多次发现陶盆、石夯、石磨、瓷罐、铁狮等文物。曾挖出一堵完好的墙壁，墙壁用青砖白灰垒制，砖长0.5米，宽0.3米。据考证，为东周、东汉至北宋时的城邑。
梁王冢遗址位于郑路镇梁王冢村西北500米处，距县城20公里。遗址高出地面4米，南北长50米，东西宽40米。遗址顶部和边沿断面处，均有古建筑遗址、遗物暴露，多为鬲足、鬲沿、瓦片等。据专家鉴定，此冢系春秋以前遗址。
元代古墓位于县城西北角商中河东岸。此墓由前室、中室、后室和左右耳室组成。前、中室顶部被毁、四壁残存；中室壁绘一车一马，底部有砖砌式棺床，呈八角状，系斗拱、立柱仿木制建筑结构；四块墓表倾倒于主室底部，其中一块刻有“徐总管”，右侧刻有“至元二年正月初二日记”，另一块刻有“徐总管之坟”，另两块刻有“张氏”、“妻张氏”[1]。
互联网络
在商河县是以县政府网站为政府信息发布平台，创办于2005年年末，平台集合了全县近80家行政事业单位的信息，每家都有专职联络员。在网站建设上，我们坚持高标准严要求，精益求精，先后召开多次座谈会，讨论研究网站工作，提出修改设计意见，保证网站改版升级工作顺利进行，新网站于当年11月5日开通试运行。网站功能由原来的单一信息发布升级到信息发布、在线办事、公众参与、个性化定制、网站群管理五大功能，网站系统与政府信息公开系统实现了无缝整合。在网站建设上，我们坚持技术先进，适度超前，选择利用现代最高安全的JSP语言技术和大型稳定的Oracle数据库作为平台载体，运行商河县政府门户网站。学习并借鉴先进地区建站经验，结合商河县实际情况，制定了多种先进网站模块，譬如在线访谈、政民互动等，保障了网站在功能上有良好的拓展。在网站建设上，我们牢固树立以社会和公众为中心理念，突出政务特色，强化服务功能，努力把政府网站建设成为政府信息公开的平台，宣传推介商河的平台，倾听社情民意、联系群众的平台，打造服务政府、效能政府、服务公众的平台。目前县政府网站设有走进商河、政务公开、在线办事、公众参与、公共服务等8个主栏页，70多个二级栏目。为展现商河县的资源优势和农业大县优势，宣传推介商河，搭建网上招商引资平台，设置了三农、企业、投资者三大频道，全面宣传了商河县的资源优势，介绍了投资项目和有关产品信息，加强了同各地的信息沟通和交流。
商河县地方综合生活门户性网站是 商河信息网，开始名字为商河信息港，为了给商河人民提供更好的服务；现改名为商河信息网。商河信息网正式创办于2006年7月中旬，是集分类信息、新闻、房产、黄页、同城购物、团购、博客、相册、娱乐为一体的综合性地方生活门户网站。发展至今，本站以成为商河本地互联网第一生活门户网站；为商河本地市民提供快速、便捷的服务，为本地商家提供更全面的推广、宣传服务，为商河互联网的发展助跑，带动商河本地经济发展。
同时地方服务性门户网站具有代表的是商河一家人网站创办于2006年7月份，是集供求、新闻、便民服务及互动为一体的服务性门户网站，在商河的互联网发展中给各行带来巨大的影响。从创办至今已有近4年的历程，是商河本地建站最早、影响力最大的行业性网站，也是具有良好口碑网站，是发布房屋买卖租赁、车辆转让、求职招聘信息的网络平台。商河一家人始终保持与网络时代同步，快速获得各方关注，给商河本地市民带来最便捷的服务。

⑹ 悦农e存有风险吗

一定会有风险，但风险不是很高.农商银行悦农e存是农商银行推出的一种定期存款产品，计息方式灵活，只要存入一笔资金后可选择按月或按季收取利息，到期一次性取回本金，用户可在网银、手机银行及网点柜面办理，执行人行存款基准利率上浮50%。因为农商银行悦农e存是属于银行的一个存款产品，所以风险较低。
拓展资料
悦农e存平台涵盖维度管理、产品工厂、利率定价、用户权限控制、营销管理、清算与核算、报表统计、消息管理等功能模块，支持运营管理和风险管理，详细功能模块如下图所示：
1、核心BANCS系统。“悦农e存”平台产生的批量计提数据、结息数据，账户签约交易、账户解约交易、账户信息查询交易、会计记账交易等发送到核心进行记账。
2、ESB系统。“悦农e存”平台通过ESB系统发布对外服务接口，主要包括签约、解约，签约维护、签约查询、利息查询等；同时通过ESB系统对外调用核心系统交易。
3、柜面/新柜面系统。线下渠道实现客户签约、解约，签约维护、签约查询、利息查询等交易。账户存取、销户时关联“悦农e存”平台结息。
4、手机银行。线上渠道实现客户签约、解约，签约维护、签约查询、利息查询等交易。账户存取、销户时关联“悦农e存”平台结息。
5、CRM系统。“悦农e存”平台从CRM系统获取客户等级等信息，在营销结束后推送营销结果给CRM。
6、报表/新报表系统。统计产品营销结果、产品利息支出预估、成本效益分析等数据报表。
7、ODS系统/统一数据交换平台。平台签约账户在核心日终的余额数据、各农合机构利率数据等通过该系统发往“悦农e存”平台。
8、总账系统。“悦农e存”平台每日推送科目账务文件到总账系统。
9、信息银行。“悦农e存”平台推送签约、解约信息到信息银行，由信息银行推送给客户。
10、运维监控系统。接收、提示系统报警信息。

⑺ 恒丰银行原董事长蔡国华被判死缓，他都犯了什么错呢

蔡国华出生于1965年4月，山东阳信人，是工学博士、北京大学光华管理学院应用经济学博士后、长江商学院EMBA。他13岁就读于德州医专西医专业，16岁在阳信县阳信镇医院当医生，随后以跨界升迁的方式担任了共青团阳信县委办公室副主任、共青团阳信县委宣传部部长、共青团阳信县委副书记等职务。2003年12月，蔡国华担任中共沾化县委副书记。从2003年12月到2007年12月，蔡国华历任沾化县的县长、县委书记、县人大常委会主任。2007年，这个不足40万人口的欠发达县被爆出有15名县长助理。而作为县委书记的蔡国华于同年12月升任烟台市副市长。2009年11月开始，蔡国华还兼任了烟台市国资委党委书记。2013年12月，蔡国华开始担任恒丰银行董事长。

⑻ 阳信县鹏程小额贷款有限公司怎么样

阳信县鹏程小额贷款有限公司是2012-01-05在山东省滨州市阳信县注册成立的其他有限责任公司，注册地址位于阳信县幸福一路2号。

阳信县鹏程小额贷款有限公司的统一社会信用代码/注册号是91371622588771374T，企业法人丁振颜，目前企业处于开业状态。

阳信县鹏程小额贷款有限公司的经营范围是：在阳信县区域内办理各项小额贷款；开展小企业发展、管理、财务等咨询业务。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)。在山东省，相近经营范围的公司总注册资本为2431180万元，主要资本集中在 5000万以上 规模的企业中，共256家。

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