关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见

① 共青团中央、中国农业银行关于全面推进农村青年创业小额贷款工作的指导意见的文件通知

中青联发[2010]11号
共青团各省、自治区、直辖市委，新疆兵团团委，中国农业银行各省、自治区、直辖市分行，新疆兵团分行，各直属分行：
2009年5月，共青团中央、中国农业银行签署《支持农村青年创业就业合作协议》，按照“试点先行、分步推进”的原则，从8月份开始在全国10个省（区、市）的55个县（市、区）开展农村青年创业小额贷款试点。目前，试点工作取得扎实成效，已经探索形成适合农村青年小额信贷的工作流程和工作模式。为进一步扩大农村青年创业小额贷款工作覆盖面、加大对农村青年创业就业的扶持力度，共青团中央、中国农业银行决定按照《支持农村青年创业就业合作协议》，在全国开展农村青年创业小额贷款工作。

② 如何发挥共青团组织作用鼓励引导服务青年创业就业

【关键词】引导创业；促进就业；服务鼓励青年 创业就业问题是一个长期性战略课题，是党委、政府关心、社会关注、青年关切的重大现实问题，随着全球金融危机的影响逐步蔓延加深，产业发展和技术升级，将会进一步形成“挤出”和替代劳动力需求，从而进一步加剧就业紧张的形势。在现今形势下，能否最大范围地实现就业，是关系国计民生与社会和谐的大事，而围绕中心、服务大局，则是共青团组织的责任。共青团组织一定要运用所擅长的社会化动员能力，以组织动员为依托，全力促进青年就业创业工作，努力务实地开展促进青年创业就业。一．当前青年创业就业存在的问题1、青年的择业观念和心态需要改变 当前在青年就业创业过程中，不同程度地存在着不想干、不愿干、不敢干、不去干等不相适应的滞后的就业创业观念，习惯于依赖和享受，缺乏艰苦奋斗、开拓进取的就业创业精神。有些刚毕业的青年学生缺乏就业主动性，看不起基层工作，不能正确客观地认识和评价自我，在择业的时候“挑肥拣瘦”，对自己的收入预期过高，怕苦怕累，希望在相对稳定的国家机关、各类事业单位和收入较好的企业就业，一旦在就业和创业过程中遇到挫折，很难重树信心，从而导致就业和创业的不顺利。2、青年自身素质有待提高 许多青年只是注重自身专业的学习，只关注“拿证”、“考文凭”，而忽略了综合素质的培养和提高，容易“人云亦云”，同时，不够谦虚，不善于向身边有经验的“过来人”学习。随着科技进步、产业现代化，企业需要更多的具备较强实际操作能力和专业知识的人才，而很多青年由于步入社会时间短，技能单一，缺乏实践经验，一定程度上制约了青年主动创业能力和适应市场能力的发挥，很难实现跨行业、跨区域就业，造成青年就业与创业难度加大。3、创业资金瓶颈比较突出 青年人由于缺少经验，创业成功与否很难预料，金融机构对青年创业贷款的积极性不高。在实际操作中，如果没有财产抵押和担保，创业青年很难从银行获取贷款。政府虽然运用小额贷款政策扶持创业，但额度不高。广大群众思想较为保守，民间放贷也不活跃。因此，由于资金瓶颈问题，青年创业非常艰难，要发展壮大更难。 二、深入推进实施，确保促进青年创业就业工作取得实效1、转变青年就业观念，培养树立青年创业典型，引导青年率先创业就业 解决青年就业创业难最关键的就是要转变部分青年思想观念落后的问题。一方面，要在青年中广泛宣传国家的就业方针和创业政策，宣传自主择业、灵活择业、自主创业等新的就业创业观念，克服悲观失望情绪，帮助青年树立起自食其力、自主创业的新思维。另一方面，要注意发现和培育典型，在企业家和成功的职业经理人中深入挖掘成功就业和创业的典型，通过在青年中的广泛宣传来发挥其带动示范作用，帮助青年增强创业、就业的自信心和自觉性，鼓励他们走自主创业、自主择业、自我发展之路，进而通过创业实现再就业。要通过就业观和创业观的教育，努力使青年劳动力转移实现“三个转变”，即转移方向从打工型向创业型转变、转移方式从无序性向有序性转变、转移层次由体力型逐步向技术型转变，在就业创业方面增强对共青团的认可程度。大力开展“青年创业奖”等系列评选活动，培养、树立青年创业典型，引导和鼓励更多的青年勇于创业、率先创业。举办大学生职业生涯导航设计大赛，对大学生“职业生涯设计方案”进行评选，帮助大学生更好地明确学习目标，做好应对就业竞争压力和职业挑战的全面准备。举办青年创业计划大赛，以创业精神为理念，参照风险投资的实际运作模式，为广大青年提供一个创业实践的平台，培养青年的创新能力和创业意识。开展创业英雄论坛，邀请社会各界创业成功人士，组织公益性创业就业辅导系列专场活动，激励广大青年自强不息，努力创业就业。建设青年创业梦想园，依托“数字工程”这一载体，展示优秀创业项目，树立创业典型，交流创业经验，提供创业信息，传递创业政策。2、探索创新工作形式，立足服务促进青年创业就业 深入调研了解青年创业就业困难问题，对广大青年提供有效服务。建立百企万岗——青年创业就业见习基地，为青年提供与专业、能力相匹配的创业就业见习岗位，为其日常实习、勤工助学、岗前培训和创业就业提供扶持。要依托各类公办、民办培训机构，重点在培训的形式、对象和内容上做文章，着力提高青年素质。在培训形式上要力求多样性，积极拓宽培训渠道，有效地整合社会资源；在培训对象上要突出针对性，针对不同层次青年的特点和需求，重点强化操作技能、市场适应力、就业观念等方面的培训，使他们短时间内就能掌握较强的就业创业本领；培训的内容一方面要解决就业的燃眉之急，同时也要考虑适应和促进先进生产力的发展，形成阶梯式培训架构。要抓住青年思想活泼、思维敏捷的特点，借助互联网等平台，深入开展青年职业技能训练和青年就业创业网络模拟训练，帮助青年制定职业规划，掌握就业技巧，增加“职业经历”。要深入开展青年就业创业见习行动，组织青年到青年就业创业见习基地锻炼，在实践中提高就业创业能力。要积极开展青年企业家、青年职业经理人和青年创业者的三级培训工作，以典型宣传、报告会、研讨会等丰富多彩的形式，有针对性地对青年的创业和再创业进行教育和引导。要深化与政府部门间的项目合作。整合社会资源，形成社会合力。积极调动社会各方力量、主动吸纳社会各类资源，共同加大服务青年工作的力度。构建结构合理、可持续运行的项目体系。深化现有品牌服务项目的实施力度，不断扩大品牌项目的青年受益程度和社会影响力。3、解决青年创业缺少资金的困难 通过政府投入为引导，社会化方式募集为主的方式，借鉴“希望工程”成功运作模式，设立“青年创业就业基金”，成立专项公益项目，多渠道地扶助青年成功创业。团中央与中国银监会联合下发了《关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》，为各级团组织开展青年创业小额贷款工作提供了政策支持。基层团组织要按照团中央的统一部署，加强与银监局以及相关金融机构的合作，积极推动该《指导意见》的落实，通过团组织网络推荐创业青年及项目，迅速推进青年创业小额贷款工作，为更多青年人得到创业贷款提供了机会。同时，要积极探索信用担保、自然人担保、联户担保、企业担保、有经济功能的协会组织担保、担保公司担保、保险保证担保等多种青年创业小额贷款担保方式，大胆创新小额贷款抵押、质押方式，发放企业存货，为创业提供良好的金融环境，适应广大青年日益增长的致富成才需求，进一步增强团组织服务青年的能力，拓宽团组织服务青年的工作领域，扩大团组织的社会影响力，将共青团服务大局、服务青年转化为看得见、摸得着的具体实践。4、实施青年创业就业培训工程 通过组织开展技能培训、技能大赛、技能鉴定等措施，最大限度地帮助青年提升创业就业职业技能。组建青年创业导师团，在各地聘请优秀专家学者、青年企业家、知名人士和创业成功者，对青年创业项目提供智力支持和技术指导。建立青年创业孵化基地，充分利用规模较大的闲置厂房和场地、专业化市场等，为缺乏创业经验和经营场地的创业者提供服务和补助。基层团组织要广泛采取集中培训、以会代训、专题研讨、远程教育、网上视频等多种形式，对基层团干部和青年创业人开展金融基础知识、金融政策法规、青年创业小额贷款工作案例等金融知识培训，着力提高团干部参与经济活动的本领，深入推进青年创业小额贷款工作。5、倡导抱团联动，积极为青年就业创业营造良好氛围 在当前形势下，扩大就业的根本出路在于，通过不断改善创业环境，大力培养劳动者的自我发展能力，最大限度激发全社会的创造活力，形成人人参与创业，各业竞相发展的局面，为社会提供更多就业岗位，为“保增长、保民生、保稳定”提供坚实的支撑。大力宣扬党和政府鼓励创业的政策，宣传先进典型，营造崇尚创业、宽容失败的和谐创业环境，进一步弘扬惠女精神，提振创业激情，动员一切能够动员的创业主体，使更多的劳动者成为创业者。要不定期组织创业青年开展座谈交流、学习培训、参观考察等活动，关心爱护创业青年，积极为创业青年间交流合作和抱团发展提供载体平台，鼓励创业青年共克时艰、奋力发展，切实增强抵御金融危机的能力和发展的后劲，鼓励和扶持更多的青年以创业带动就业、以创业带动创业，培植更多的市场主体，形成以支柱产业、骨干企业为支撑，以中小企业为依托，一、二、三产业协调发展的产业体系和经济体系，努力增强我县经济发展的活力和竞争力。 三、及时总结，广泛宣传 要根据青年创业就业工作发展的情况，不断分析新情况，研究新问题，总结新经验。通过各种新闻媒体和互联网络，大力宣传促进青年创业就业的重要意义和典型事例，推动工作不断纵深发展。共青团自身组织能力也有待提高，要坚持党的方针路线，学习科学发展观以当代中国经济社会发展为主要思考对象，涉及经济、政治、文化和社会发展的各个领域，是一个思想深邃、内涵丰富、完整统一的科学体系。共青团作为党的助手和后备军，在当前这个特殊的历史时期，面对着促进青年就业创业这项庞杂而意义重大的工作，共青团只有深刻学习并进一步领会科学发展观的内涵，并以之为指导，才能牢牢把握正确的政治方向，才能更好地体现共青团组织的服务青年职能。 这是一项艰巨而光荣的任务，关系着社会主义建设发展的进步与民生的和谐。国家的前途是光明的，新时代的青年将使国家更加繁荣昌盛迈向新的台阶!

③ 农村青年创业贷款

贷款对象为年龄在40周岁（含）以下，身体健康，具有完全民事行为能力，遵纪守法，诚实守信，无不良信用记录，有创业愿望和一定基础的农村青年。对被评为省级以上（含省级）创业致富带头人称号的青年农民典型、河北省农民合作经济组织青年领办人协会会员要优先给予信贷支持。

第六条
借款人应具备下列条件：

（一）从事的生产、经营活动合法合规，符合国家产业政策和社会发展规划要求；

（二）有具体创业项目、经营场所和一定自有资金；

（三）借款人在当地农村信用社开立个人结算账户并有一定业务量发生，自愿接受信贷监督和结算监督；

（四）资信良好，具有清偿贷款本息能力，无不良信用记录；

（五）农村信用社规定的其他贷款条件。

第七条
农村青年创业小额贷款可采用小额信用、抵押、质押、自然人担保和法人担保等担保形式。

第八条
农村青年创业小额贷款的贷款额度要根据借款申请人的创业投资规模、道德品质、信用记录、自有资金、经营能力、偿债能力等因素进行评级授信。符合信用户条件的可实行信用贷款，但额度原则上控制在3万元以内，最高不超过5万元；抵押、质押和保证担保（含联保）贷款额度视借款人的实际情况确定。

第九条
农村青年创业小额贷款期限要与贷款实际用途、生产周期、还款来源相匹配，最长不超过3年。

第十条 农村青年创业小额贷款利率原则上不超过人民银行公布的同期同档次的基准利率上浮20％。

第十一条
农村青年创业小额贷款只能用于具体创业项目的经营。

摘自：中小企业创业网

④ 共青团中央、中国农业银行关于全面推进农村青年创业小额贷款工作的指导意见的介绍

2009年5月，共青团中央、中国农业银行签署《支持农村青年创业就业合作协议》，按照“试点先行、分步推进”的原则，从8月份开始在全国10个省（区、市）的55个县（市、区）开展农村青年创业小额贷款试点。目前，试点工作取得扎实成效，已经探索形成适合农村青年小额信贷的工作流程和工作模式。为进一步扩大农村青年创业小额贷款工作覆盖面、加大对农村青年创业就业的扶持力度，共青团中央、中国农业银行决定按照《支持农村青年创业就业合作协议》，在全国开展农村青年创业小额贷款工作。

⑤ 对农村青年创业有那些政策

一、什么叫农村青年创业小额贷款？ 农村青年创业小额贷款是指与各级团组织合作的涉农银行业金融机构向农村青年（年龄在40周岁以下）发放的用于生产、经营等创业活动资金所需的小额贷款。 二、团中央和中国银监会共同推出“中国农村青年创业小额贷款项目”有什么背景？ 为认真贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议和中央农村工作会议精神，贯彻落实《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》要求，积极应对当前农村经济金融形势，更好地帮助和扶持农村青年创业就业，推动农村改革发展，由共青团中央、中国银监会共同推出农村青年创业小额贷款项目。 三、实施“中国农村青年创业小额贷款项目”的工作目标是什么？ 实施“中国农村青年创业小额贷款项目”的工作目标是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以小额贷款为载体，以金融产品和服务方式创新为动力，着力解决农村青年创业过程中的资金瓶颈问题，完善农村青年创业服务体系，引导和帮助农村青年就地创业、农民工返乡创业，使受到扶持的农村青年成为农村致富的带头人和新农村建设的生力军，成为未来涉农银行业金融机构的成长型客户，促进现代农业和县域经济发展。 四、团组织在农村青年创业小额贷款工作方面具体承担哪些任务？ （一）广泛掌握农村创业青年信息。要充分发挥组织体系健全、联系广泛的优势，摸清有创业愿望、创业基础和条件的农村青年情况，了解农村青年创业的资金需求。广泛征集和挖掘科技含量高、市场前景广阔、适合农村青年的项目，实行动态管理、动态发布。建立农村青年创业人才库和项目库，逐步实现区域联网。 （二）加强对农村青年的创业培训。依托农场、农民专业合作社、农业龙头企业等，建立农村青年创业示范基地，为农村青年创业提供学习、借鉴、实践的阵地；组建各级促进农村青年创业专家服务团，按照就近就便的原则，为农村青年创业提供产业链接、信息引导、技术指导、经验传授等服务；发挥杰出青年农民联谊会、农村青年乡镇（民营）企业家协会、农村青年经纪人协会等组织的作用，搭建交流平台，推动农村青年开展创业的信息、经验交流和贷款的互保、联保等。积极争取社会各方面支持，帮助农村青年创业就业。 （三）对农村青年提出的贷款申请进行初步审查并提出审查意见，对符合要求的及时向合作的涉农银行业金融机构推荐。 （四）营造良好的政策环境。推动建立团组织协调推动，政府及有关部门、银行、保险、农村创业青年共同承担风险的工作体系，积极争取政府和有关部门的支持，探索建立贷款风险的分担、转移和补偿机制，特别是要争取地方各级财政部门出资成立农村青年创业贷款基金，对农村青年创业小额贷款进行担保、贴息或进行奖励；对农村青年的优秀创业项目给予贴息扶持、税费优惠、放宽不良贷款核销条件等。 （五）对农村青年创业贷款借款人开展相关的知识培训和诚信教育，协助做好清收贷款工作。 五、涉农银行业金融机构在推动农村青年创业小额贷款工作方面应发挥哪些作用？ 涉农银行业金融机构是推动农村青年创业小额贷款工作的重要主体之一。各地涉农银行业金融机构要加强与各级团组织的协作配合，共同做好相关工作。 （一）积极配合团组织加强对农村青年创业小额贷款政策的宣传，有针对性地开展相关金融知识培训，帮助农村青年提升获取金融服务和运用金融工具的能力。 （二）加快建立农村青年创业小额贷款“绿色通道”，在法律要素齐全、风险可控的前提下，尽量简化贷款流程和审批手续，缩短审批时限，提高审批效率。 （三）对团组织推荐的优秀农村青年创业者，要通过“农村青年创业信贷绿色通道”、“农村青年创业信贷服务直通车”、“一站式服务”等方式，实行优先调查、优先评级、优先授信、优先发放贷款的信贷支持政策。 （四）加强对农村青年创业小额贷款的管理和风险控制，规范、完善贷款制度、业务流程和激励考核机制，科学设定信贷人员对农村青年创业小额贷款的责任比例和免责条款，创新农村青年创业小额贷款的信贷模式和担保方式，严格执行贷款“三查”制度，保证程序到位、管理到位、风险控制到位，确保农村青年创业小额信贷业务的持续健康发展。 六、允许开办农村青年创业小额贷款业务的银行业金融机构有哪些？ 根据有关文件精神，各类银行业金融机构均可与当地团组织合作，参与开办农村青年创业小额贷款业务。根据目前各类银行业金融机构在农村地区的机构网点等资源配备现状、业务比较优势和未来发展战略，开办农村青年创业小额贷款业务的银行业金融机构主要是农村合作金融机构（农村信用社、农村合作银行、农村商业银行）、农业银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、城市信用社、村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等。 七、申请农村青年创业贷款需具备哪些条件？ 申请农村青年创业贷款需具备以下条件：（一）年龄在40周岁（含）以下，具有完全民事行为能力；（二）遵纪守法，诚实守信，无不良信用记录；（三）有创业愿望和一定基础；在涉农银行业金融机构服务辖区范围内有固定住所或经营场所；具有偿还贷款本息的能力；（四）创业投资项目符合国家产业政策；（五）在贷款发放机构开立个人结算账户；（六）自愿接受贷款发放机构对其账户资金的监督；（七）银行规定的其他条件。 八、农村青年创业小额贷款额度是多少？ 根据有关文件规定，农村青年创业小额信用贷款额度原则上控制在3万元以内，一般不超过5万元；抵押、质押和保证担保贷款额度视借款人实际风险状况，可在信用贷款额度基础上适度提高。鉴于我国农村地区经济发展水平差异较大，具体贷款额度可由借贷双方根据当地农村经济发展水平以及借款人生产经营状况、偿债能力、收入水平、信用状况和有关贷款贴息、税费优惠、资金奖励等优惠扶持政策，因地制宜协商确定。 九、农村青年创业小额贷款期限为多长？ 农村青年创业小额贷款期限应根据当地农业生产的季节特点、创业贷款项目生产周期和综合还款能力等因素，灵活确定小额贷款期限，具体还款期限可由借贷双方协商确定。贷款期限一般设定在3年以内，最长不超过5年。 十、农村青年创业小额贷款利率如何确定？ 为支持农村青年加快创业发展，有关文件规定，按照“保本微利”的运营方式，贷款利率执行在人民银行公布的同期贷款利率基础上可给予适当优惠。一般来讲，农村青年创业小额贷款利率应综合考虑借款人信用等级、贷款期限、资金及管理成本、风险水平以及当地市场利率水平等因素来确定，同时也要考虑相关扶持政策对风险的缓释作用。 十一、农村青年创业小额贷款的担保方式有哪些？ 农村青年创业小额贷款的担保方式，要结合实际，在法律规定框架内探索予以创新。可以采用自然人担保、法人担保，联保、担保公司等保证方式，也可以采用房产、农用生产设备、林权、水域滩涂使用权等抵押方式，亦可以采用应收账款、股权、仓单、存单、农产品期货等权利质押方式，还可以采用“公司+农户”、“公司+中介组织+农户”、“公司+专业市场+农户”、“农民专业合作社＋社员”等信贷模式，围绕农业产业化来降低创业贷款项目经营风险，并综合运用信用共同体、担保基金和风险保证金等联合增信方式来降低贷款风险

⑥ 共青团中央、中国农业银行关于全面推进农村青年创业小额贷款工作的指导意见的工作内容

（一）发放小额贷款。县级团委和农业银行具体负责本地农村青年创业小额贷款工作。
1.筛选推荐。各级团组织调查、了解农村创业青年底数，进行信息汇总、数据统计并建立档案，向农村创业青年提供金融咨询。通过评议小组、公推公示等方式对申请贷款的农村青年进行初步调查和评议，内容包括：了解贷款申请人和担保人的信用状况，听取项目陈述，察看项目经营地，查阅经营证照、场地租赁合同等文件，了解市场开发计划、技术掌握情况、财务管理能力等。选择其中条件较好的申请人向农业银行推荐。
2.受理调查。农业银行收到团组织提交的推荐名单后，根据农业银行相关信贷制度要求，对被推荐人的家庭基本情况、信用记录、经营管理能力、生产经营状况、担保人的担保能力等进行实地调查，对符合准入条件的，将有关信贷资料送交农业银行审查岗审查。对调查认为不符合贷款条件的，农业银行终止信贷程序，并及时通知团组织和贷款申请人。
3.审查审批。农业银行在对农村青年创业贷款申请人和担保人主体资格、信贷风险等方面内容进行审查后，就是否同意贷款以及贷款的额度、期限、利率、还款方式、担保方式等提出明确意见，并送交有权审批人审批。有权审批人在授权范围内，根据调查、审查结论等因素审批农村青年创业贷款业务事项。从受理调查到贷款发放一般应在5个工作日内办结。审查审批环节中，对移交的信贷资料不全、调查内容不完整、不清晰的农村青年创业贷款业务，团组织应协助补充完善贷款资料，以促进及早发放贷款。
4.贷后管理。各级团组织联合农业银行建立贷款农村青年信息库，对贷款农村青年进行定期走访，了解其生产经营状况、贷款使用情况，提供创业帮扶，及时向农业银行提供贷款人的生产经营等情况。农业银行按照有关信贷制度要求，通过实地检查、电话访谈等方式对贷款进行检查。农业银行对贷后检查中发现有可能影响客户还款能力事项的，应及时采取减少客户授信额度、补充担保物或增加担保人、提前收回贷款、终止用信等经济及法律措施控制风险。
5.贷款收回。团组织要积极协助农业银行做好贷款到期还款提示等工作。除金融机构对借款人信用评价外，团组织要通过团组织的奖惩机制，增强借款人诚信履约意识。贷款到期前，农业银行应采取各种有效方式及时通知借款人按时归还贷款。对到期尚未归还贷款的农村青年，农业银行应按规定及时提起诉讼。
（二）创新小额贷款担保方式。各地要积极探索创新自然人担保、联保、有经济功能的组织担保等多种担保方式，探索发展农用生产设备、林权、水域滩涂使用权等抵押贷款，规范发展应收帐款、股权、仓单等权利质押贷款。鼓励各类信贷担保机构通过再担保、联合担保等多种方式，对农村青年创业小额贷款进行担保。积极推动“公司+农户”、“公司+中介组织+农户”、“公司+专业市场+农户”、“农民专业合作社+社员”等信贷模式。有条件的地方，要加强与保险公司合作，积极推动保证保险贷款。
（三）落实小额贷款贴息政策。各地要积极落实人力资源和社会保障部、共青团中央联合出台的小额贷款贴息政策《关于做好青年就业创业工作的通知》（人社厅发[2009]96号），通过争取地方人保部门支持，对经团组织集中推荐、符合小额担保贷款借款人条件的创业青年，及时为其办理担保和贴息贷款核贷手续。同时，要争取地方政府支持，推动设立青年创业基金，为农村青年创业提供担保、贴息、奖励等扶持。
（四）开展金融知识培训。各地要按照团中央、中国银监会“送金融知识下乡”活动的有关要求，结合地方实际，由团组织牵头，农业银行予以支持，对农村创业青年和基层团干部进行小额贷款和创业项目培训。农业银行要加大对农村青年金融知识培训的投入力度，各营业网点（县级以下，含县级）要通过制作专门的农村青年创业小额贷款流程图、设立业务咨询台、开通农村金融服务热线、开办金融知识宣传栏，为农村青年及时解疑答惑。
（五）推动农村青年信用示范户建设。各地团组织要充分发挥组织和动员优势，深入县、乡（镇）、村，以专题培训、实践活动、典型宣传等方式，广泛开展诚信意识教育，引导农村青年诚实劳动、诚信贷款。团组织与农业银行要联合制定符合本地实际的农村青年信用示范户评价标准，共同对农村青年开展信用评定，创建不同等级的信用示范户，并以此作为申请小额信用贷款的重要依据。

⑦ 共青团中央、中国农业银行关于全面推进农村青年创业小额贷款工作的指导意见的工作模式

在前期农村青年创业小额贷款项目试点过程中，团银双方充分发挥各自优势，积极探索创新工作方法，形成了许多可供借鉴的典型模式。
1.贷前审查环节。一是评议小组模式，以村或乡为单位，由村干部、团干部、青年代表等组成信用评定小组，对申请贷款农村青年进行信用初步评定，评定合格的推荐给银行。二是公推公示模式，以村为单位召开村民代表会议，对申请贷款青年进行集体评议，推出拟推荐贷款人选并张榜公示，公示期满无异议的，由团组织向银行推荐。三是团银联评模式。团组织与银行联合成立贷款审核小组，共同对农村青年贷款申请进行审核，审核合格直接进入银行贷款审批程序。
2.贷款发放环节。一是整镇整村推进模式，团组织和银行联合选择信用度高、有产业支撑、创业青年集中连片的乡镇、村，集中开展贷前调查，批量审批，批量放贷。二是集中审贷模式，团组织和银行根据农业生产周期，在农忙季节，集中开展贷款申报和审批。三是随到随审模式，团组织将贷款申请受理日常化，农村青年可以随时向团组织递交贷款申请，团组织审查合格后每月向银行推荐。
3.贷后服务环节。一是基地示范模式，团组织与银行联合建立农村青年小额贷款创业示范基地，发挥贷款创业成功青年的示范作用，影响和带动农村青年创业发展。二是导师指导模式，团组织联合劳动、农业、科技、金融等部门，成立农村青年创业导师团，按农村创业青年的需求配备导师，提供政策、信息、技术、金融等指导。三是协助贷后检查模式，团组织协助银行做好农村青年创业贷款的日常跟踪管理、贷款客户回访、到期还款提示等工作。
各级团组织和农业银行应进一步因地制宜，开拓创新，探索适合当地业务健康发展的多种工作方式方法。

⑧ 现在国家对于农村青少年创业或者养殖有什么扶持政策

如果是大学毕业生创业贷款，各地工力资源和社会保障部门都有相应的优惠扶持政策的,建议你直接到当地的人社局去咨询吧!比如哈尔滨市人力资源和社会保障部门的扶持规定有这方面:（1）高校毕业生持创业证明材料首先到当地工商局办理营业执照。
（2）申请贷款的大中专毕业生持营业执照、本人毕业证书或就业学历证明、担保证明材料到营业场所所在地社区办理小额贷款登记，填写《创业小额贷款申请表》。
（3）担保证明可选其中之一：由工作在相应国家机关或事业单位月薪2000元以上的工作者担保或者是可以能出具房产证的担保人，也可以是能出具额度超过贷款额度银行存折的担保人担保均可，其中选择一种担保即可。
（4）经审核通过后，由社区向区人力资源和社会保障部门审批。
（5）符合审批条件的，由区人力资源和社会保障部门向哈市财政担保中心审批。
（6）财政担保中心审批后由哈尔滨银行利达支行审核并发放贷款。

⑨ 国家对农村创业青年创业优惠政策

日前，由团中央与中国农业银行联合举办的“农村青年创业小额贷款项目”试点工作培训班在吉林省长春市举行。来自河北、吉林、浙江等10个省份56个试点县的团委书记与农行负责人参加了培训班并进行了工作对接，标志着团中央与中国农业银行合作实施“农村青年创业小额贷款项目”试点工作正式启动。 “农村青年创业小额贷款项目”是团中央与中国农业银行落实《共青团中央、中国银监会关于实施农村青年创业小额贷款的指导意见》要求，为积极应对当前农村经济金融形势，更好地帮助和扶持农村青年创业就业，推动农村改革发展而推出的一项重要举措。它以小额贷款为载体，着力解决农村青年创业过程中的资金瓶颈问题，完善农村青年创业服务体系，引导和帮助农村青年就地创业、农民工返乡创业，促进现代农业和县域经济发展。 团中央与中国农业银行在前期工作的基础上，选取了10个省份的56个县（市、区），将进行为期半年的农村青年创业小额贷款工作试点。各地团组织与农行积极探索，研究适合农村青年创业需求的贷款优惠政策，为明年在全国范围内开展“农村青年创业小额贷款项目”奠定基础。 此前，各地团组织与农业银行已就此项工作进行积极探索。吉林、重庆等省份分别与省级农行联合下发了合作文件，制定了具体的实施措施，稳步推进小额贷款工作。据不完全统计，目前仅吉林、重庆、陕西3省份放贷金额已逾6．4亿元，受益青年近2．5万人。各地在贷款模式、担保方式等方面也进行了大胆尝试和积极创新。 团中央书记处书记汪鸿雁、中国农业银行三农业务总监周清玉出席试点工作培训班开班式并讲话。

⑩ 创业贷款

你不可以申请大学生创业贷款。

申请条件

1.在读大学生、以及毕业两年以内的大学生;

2.大专以上学历;

3.18周岁以上。

申请资料

1.身份证明;

2.在校学生需提供学生证、成绩单;

3.已毕业学生需提供毕业证、学位证;

4.常用存折或银行卡过去6个月对账清单。

5.其他资信证明(若有)：奖学金证明、班干部证明、社团活动证明，各种荣誉证明/回报社会证书如献血、义务支教等。

不过你可以申请个人信用贷款（无抵押无担保）或是抵押贷款。

我的网络空间有免费在线申请的链接，希望可以帮助到你。

不明白的可以HI我。