小额担保贷款如何统计

① 小额担保贷款的知识问答

问：什么是小额担保贷款？小额担保贷款的用途是什么？
答：小额担保贷款是指通过政府出资设立担保基金，委托担保机构提供贷款担保，由经办商业银行发放，以解决符合一定条件的待就业人员从事个体经营自筹资金不足的一项贷款业务。小额担保贷款主要用做自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。
问：申请小额担保贷款额度是多少？贷款期限有多长？
答：国家规定个人申请额度最高不超过5万元，各地区对申请小额担保贷款额度有不同规定，许多地区额度还高于5万元。合伙经营贷款额度更大。小额担保贷款的期限一般不超过2年，可展期一年。
问：怎样申请小额担保贷款？在哪些银行可以申请小额担保贷款？
答：小额担保贷款按照自愿申请、社区推荐、人力资源社会保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序，办理贷款手续。各国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和城乡信用社都可以开办小额担保贷款业务，各地区根据实际情况确定具体经办银行。在指定的具体经办银行可以办理小额担保贷款。
问：哪些项目属于微利项目？
答：中国人民银行、财政部、原劳动和社会保障部等联合下发了《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》明确由各盛自治区、直辖市、计划单列市人民政府结合实际确定微利项目的范围。主要包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等。对于从事微利项目的，贷款利息由财政承担50%（中央财政和地方财政各承担25%，展期不贴息）。

② 小额担保贷款的账务处理

不适用《小企业会计准则》，应当参照财政部文件财会（2005）17号《担保企业会计核算办法》和本省的创业促就业小额担保贷款实施办法来设置会计科目，主要有现金、银行存款、应收代偿款（明细科目本金、利息、资金占用费）、贷款担保基金(核算财政拨入担保基金，明细科目财政拨入基金、利息收入、其他）、利息收入、担保赔偿支出等，其他按需要自行设置。

③ 小额担保贷款额度是多少

根据当地农村经济发展水平以及借款人生产经营状况、偿债能力、收入水平和信用状况，因地制宜地确定农村小额贷款额度。原则上，对农村小额信用贷款额度，发达地区可提高到10万～30万元，欠发达地区可提高到1万～5 万元，其他地区在此范围内视情况而定；联保贷款额度视借款人实际风险状况，可在信用贷款额度基础上适度提高。对个别生产规模大、经营效益佳、信用记录好、资金需求量大的农户和农村小企业，在报经上级管理部门备案后可再适当调高贷款额度。

④ 办理小额担保贷款的数额是根据营业执照上面的资金数额判断可以贷多少钱我的营业执照资金该写多少呢

如果你是个体工商户那么你的营业执照上不会写注册资金的！所以小额贷款不是根据注册资金数量判断的，你完全不用考虑营业执照！

⑤ 小额贷款的利息计算

一、利息计算的基本常识
(一)人民币业务的利率换算公式为（注：存贷通用）：
1.日利率(0/000)=年利率(%)÷360=月利率(‰)÷30
2.月利率(‰)=年利率(%)÷12
(二)银行可采用积数计息法和逐笔计息法计算利息：
1.积数计息法按实际天数每日累计账户余额，以累计积数乘以日利率计算利息。计息公式为：
利息=累计计息积数×日利率，其中累计计息积数=每日余额合计数。
2.逐笔计息法按预先确定的计息公式利息=本金×利率×贷款期限逐笔计算利息，具体有三：
计息期为整年(月)的，计息公式为：
①利息=本金×年(月)数×年(月)利率
计息期有整年(月)又有零头天数的，计息公式为：
②利息=本金×年(月)数×年(月)利率+本金×零头天数×日利率
同时，银行可选择将计息期全部化为实际天数计算利息，即每年为365天(闰年366天)，每月为当月公历实际天数，计息公式为：
③利息=本金×实际天数×日利率
这三个计算公式实质相同，但由于利率换算中一年只作360天，但实际按日利率计算时，一年将作365天计算，得出的结果会稍有偏差。具体采用那一个公式计算，央行赋予了金融机构自主选择的权利。因此，当事人和金融机构可以就此在合同中约定。
（三）复利：复利即对利息按一定的利率加收利息。按照央行的规定，借款方未按照合同约定的时间偿还利息的，就要加收复利。
（四）罚息：贷款人未按规定期限归还银行贷款,银行按与当事人签订的合同对失约人的处罚利息叫银行罚息。
（五）贷款逾期违约金：性质与罚息相同，对合同违约方的惩罚措施。
（六）计息方法的制定与备案
全国性商业银行法人制定的计、结息规则和存贷款业务的计息方法，报中国人民银行总行备案并告知客户；区域性商业银行和城市信用社法人报人民银行分行、省会(首府)城市中心支行备案并告知客户；农村信用社县联社法人可根据所在县农村信用社的实际情况制定计、结息规则和存贷款业务的计息方法，报人民银行分行、省会(首府)城市中心支行备案，并由农村信用社法人告知客户。
（七）参考依据：
1.《人民币利率管理规定》银发【1999】77号。
2.《中国人民银行关于人民币贷款利率有关问题的通知》银发【2003】251号。
3.《中国人民银行关于人民币存贷款计结息问题的通知》银发【2005】129号。
申请条件
1.在中国境内有固定住所、或有当地城镇常住户口(或有效居住证明)、或有固定的经营地点的有完全民事行为能力的中国公民；2.有正当的职业和稳定的经济收入，具有按期偿还贷款本息的能力；3.无不良信用记录；4.贷款用途不能用作炒股、购房、赌博等行为；5.贷款人规定的其他银行小额贷款条件。小额贷款银行申请资料1.提供个人身份证明，可以是身份证、居住证、户口本、结婚证等信息；异地需提供所在地的暂住证；2.提供稳定的住址证明，房屋租赁合同，水电缴纳单，物业管理等相关证明；3.提供稳定的收入来源证明，银行流水单，劳动合同等。
特点 程序简单、放贷过程快、手续简便。小额贷款公司贷款程序简单，贷款按照客户申请、受理与调查、核实抵押情况、担保情况、贷款委员会审批、签订借款合同、发放贷款、贷款本息收回等管理。一般在贷款受理之日起7天内办理完毕，比在银行贷款方便，也比较快捷，相比民间借贷，利息要低很多。 还款方式灵活。按月等额还本付息、按季结息到期还本、到期一次还本付息或分两次还本付息等多种灵活的还款付息方式。 贷款范围较广。小额贷款公司服务对象主要是中小企业、个体工商户、农户等。 营销模式灵活。小额贷款公司在风险可控下实行不评级、不授信的营销形式，打破了长期以来商业银行等正规金融机构的经营方式，具有方式简便、高效快捷的特点，有利于中小企业及时获得信贷支持，缓解中小企业及个体工商户的短期融资困难，一定程度上弥补了银行贷款和民间借贷之间的不足。 小额贷款公司贷款质量高。小额贷款公司贷款质量高，是因为小额贷款公司贷出资金几乎全部是股东的自有资金，所以对贷款项目的审查就更为谨慎；由于小额贷款公司是私人经营，主要在当地放款，对借款人及用途能充分的了解，所以对风险控制有一定好处。 小额贷款社会风险小。小额贷款公司不非法集资、不放高利贷、不用社会闲散人员收贷。其集资、放贷、收贷都有自己的执行办法，而且只贷不存，不涉及公众存款问题，社会风险小。 发展
小额贷款是一种面向传统商业银行不能覆盖客户的贷款创新，主要解决一些小额、分散、短期、无抵押、无担保的资金需求，是运用金融手段脱贫致富的有效工具，也是我国经济可持续发展的重要金融支持。
据中国人民银行2014年7月23日发布的《2014年上半年小额贷款公司数据统计报告》显示，截至2014年6月末，全国共有小额贷款公司8394家，贷款余额8811亿元，上半年新增人民币贷款618亿元。
作为金融业的补充主体，新兴的小额贷款行业虽然收到政策的扶持，但仍未形成较强大的行业规模，小额贷款机构普遍规模较小，缺乏抗风险能力和发展后劲，详见《中国小额贷款行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。
前瞻产业研究院认为，小额贷款建立了一种目标完全不同于传统银行的金融制度，通过一系列的贷款技术创新，不但提供了放松抵押担保制约的还款制度安排和缓解信息不对称的途径，而且还提供降低交易成本的技术，从而降低了低收入阶层平等进入贷款市场的门槛。
国内现状
我国自1993年试办小额信贷以来，至今已有10多年的历史，我国由民间组织主导的小额信贷开始发展经历了从国际捐助、政府补贴支持到商业化运作的过程。我国小额信贷大体上可以分为三种类型：一是大银行提供的下岗失业担保贷款、助学贷款和扶贫贷款，总计有几千亿元的贷款额度；二是农村信用社的小额贷款。有6100万农户享受到1927亿元贷款，覆盖面占到全部农户的27.3%；还有一部分农户联保贷款，约有1200万户享受到141亿元的贷款；三是存在的100多个非政府小额信贷组织，提供了约10亿元的贷款。尽管我国小额信贷的产生比较早，但是在小额信贷的运行过程中出现了许多具有本国特点的问题，从而造成大量商业银行退出小额担保贷款机制，小额担保贷款的问题主要是存在于以下方面：
1．办理小额担保贷款的人员一般是下岗工人和农民，本身他们就缺少可以抵押的财产，农户财产一般包括在自留地，宅基地以及宅基地上的自建房，这是农民的主要财产，我国《中华人民共和国担保法》明确规定：“耕地，宅基地，自留地，自留山等村集体所有的土地使用权不得抵押。”法律之所以如此规定，主要是考虑到抵押人的生存权和发展农业的问题。同时《中华人民共和国担保法》又规定了集体所有的土地使用权抵押的两个特例：一是抵押人依法承包并经发包方同意抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的使用权可以抵押；二是以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的，是占用范围内的土地使用权可以抵押。法律虽然规定了在以上两种情况下，集体所有的土地使用权可以抵押（但不允许单独抵押），同时对该抵押权的实现仍然做了限制：以承包的荒地的使用权抵押的，或者以乡镇、村企业的厂房等建筑物占用范围内的土地使用权抵押的，在实现抵押权后，未经法定程序不得改变土地集体所有和土地用途。关于自建房，《中华人民共和国担保法》对农民自建房并没有明确规定不能用于抵押，它应该属于《中华人民共和国担保法》所规定的“依法可以抵押的其他财产”，可以抵押。但《中华人民共和国担保法》同时明确规定，集体所有的宅基地的土地使用权不能抵押。因为宅基地的使用权归集体所有，这种土地使用权国家只允许农民自用，不允许其被处分而进入流通领域。那么农民自建房抵押时，实际上仅仅是用该房的所有权进行抵押，而不能根据“地随房走”的原则，一同将该房占用范围内的土地使用权一并抵押。这就造成了抵押权人对该房屋的抵押权无法实现。
2．小额信贷缺少最终偿还的保障机制，小额信贷的借款者一般是创业者，且多为资金匮乏者，如果创业成功，他愿意归还贷款，可是如果创业失败，资金损失，贷款者的利益就难以保障。
3．小额信贷运作成本过高。小额信贷属于零售贷款，一个信贷员最多营销一二百笔贷款，但是金额却仅仅是几百万，这和批发贷款的规模效应是无法比的，相对的成本也高。同样是一个亿的贷款，我们如果贷款给大企业，只需要一个客户经理就可以办理，而办理小额贷款可能要几千笔业务量，光客户经理就需要十几个。人力物力成本过高。
4．整个社会的诚信体制缺失，小额贷款绝大部分依靠的是信用担保，但是很多贷款户将小额贷款看作是“唐僧肉”，赈灾，扶贫款，逃废，骗取等恶意行为时有发生。

⑥ 西安市下岗职工贷款细则谁知道...

西安市下岗失业人员小额担保贷款实施办法

第一章 总则
第一条 为了认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》精神，做好下岗失业人员小额担保贷款工作，根据《中国人民银行、财政部、国家经贸委、劳动和社会保障部关于印发<下岗失业人员小额担保贷款管理办法>的通知》（银发[2003]394号）和《财政部、劳动和社会保障部关于促进下岗失业人员再就业资金管理有关问题的通知》（财社[2002]107号）和《中国人民银行西安分行、陕西省财政厅、陕西省劳动和社会保障厅关于印发<陕西省下岗失业人员小额担保贷款实施办法>的通知》（西银发[2003]98号），结合西安市实际，制定本办法。

第二条 下岗失业人员小额担保贷款是指下岗失业人员自谋职业、自主创业或合伙经营与组织起来就业，由担保机构承诺担保而向商业银行申请的贷款。
第二章 贷款管理
第三条 下岗失业人员小额担保贷款（以下减称贷款）属商业性贷款，纳入商业银行正常的贷款管理。

第四条 贷款对象：本人户口所在地在西安市辖区内、年龄小于60岁、诚实守信、具备一定劳动技能和创业能力的下岗失业人员（以下减称借款人）。
第五条 贷款用途：借款人自主创业或合伙经营所需的开办经费或流动资金。
第六条 借款人申请小额贷款应符合下列条件：
1、 持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》；
2、 有一定的自有资金（自有资金不应低于经营项目所需资金的30%）
3、 有贷款项目及可行性分析和实施计划；
4、 参加过创业培训并有与实施项目相应的经营能力；
5、 个人信誉良好、无不良信用记录或其他违法行为；
6、 有固定的经营场所。

第七条 贷款方式：采用担保方式，实行借款人申请，担保机构担保，一次发放的方式。

第八条 贷款额度和期限：额度一般为2万元，期限最长不超过2年，到期确需继续使用的，借款人应提前提出展期申请，在担保机构同意继续提供担保后，商业银行可按规定展期一次，展期期限不得超过一年。

第九条 贷款利率：按照中国人民银行利率政策规定，根据同期限、同档次贷款利率水平确定，不得向上浮动。对保本微利项目，可申请中央财政贴息。小额贷款展期不再贴息。

第十条 还款方式；采用灵活方式，可利随本清，或分次偿还，也可提前还贷。具体方式由贷款银行和借款人商定并载入合同。贷款本息提前归还的，提前归还的部分按合同约定利率的实际使用时间计收利息；小额贷款本息不能按期归还的，贷款银行可按规定计收罚息。

第十一条 借款人获得贷款后应履行以下义务：
1、 诚实守信，严格履行约定的义务，自觉接受贷款银行和担保机构的贷后管理及财务监督，保证贷款用途合理：
2、 运用贷款发展经营所增加的就业岗位，应当优先吸纳本地的下岗失业人员：
3、 根据与贷款银行签订的还款计划，及时还本付息，取得良好的信用记录。

第十二条 贷款银行与担保机构对贷款的回收承担共同责任。贷款银行与担保银行要按照贷款管理办法清收到期贷款本息，保证小额贷款的安全回收。各放贷银行小额担保贷款不良率达到20%时，应停止发放新的贷款，担保基金代位清偿降低贷款不良率后，可恢复受理贷款申请。对按照贷款有关规定操作规程发放和催收后出现的确实无法收回的呆坏帐，贷款银行应及时汇总并向担保机构移送相关手续，贷款到期不能归还至担保机构履行代位清偿责任之间的期限，最长不得超过三个月，这期限间小额担保贷款质量考评情况不纳入商业银行不良贷款考评体系。担保机构代位清偿后作为债权人有权追索代位清偿的债务，小额贷款银行应积极给予协助和配合。
各商业银行要确定专人负责本行下岗失业人员小额担保贷款的统计及有关部门的对帐工作，并及时向关部门反馈贷款情况。
第三章 贷款程序
第十三条 贷款的程序：借款人申请、乡镇街道劳动保障事务所推荐、劳动保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、指定商业银行核贷。

第十四条 借款人申请贷款应提供下列材料：
1、 《西安市下岗失业人员小额担保贷款申请审核表》（以下简称申请表，见附表1）一式4份；
2、 《西安市下岗失业人员小额贷款申请人基本情况登记表》（以下简称登记表，见附表2）一式3份；
3、 参加创业培训取得的结业证书原件及复印件；
4、 借款人身份证及复印件；
5、 借款人《再就业优惠》原件及复印件；
6、 经营场所的产权证或租赁合同原件及复印件；
7、 项目的可行性分析和实施计划书。

第十五条 借款人申请小额贷款须经户口所在地街道乡镇劳动保障事务所初步核实情况并在〈申请表〉上签署意见后，由借款人向市就业中心申报。所在地未设立乡镇街道劳动保障事务所的，由所在地县（区）劳动保障部门负责初步核实情况并签署意见。
街道乡镇劳动保障事务所或县（区）劳动保障部门接到借款人申请后应当在3个工作日内完成对借款人信用情况、自有资金等基本情况的初步核实工作。并给予借款人明确答复。对不同意的，应说明情况。

第十六条 借款人的贷款申请统一由市级劳动保障部门负责审批。市就业服务中心接到贷款申请后，应及时核实情况，并于5个工作日内对借款人的小额贷款申请做出同意与否的明确答复和是否属于微利项目的认定。对不同意的，应说明情况；对同意切认定为微利项目的，应当在《申请表》上相应栏内签注意见，报市劳动和社会保障局审批。
借款人在市劳动和社会保障局审批签署意见同意后，及时将申请资料报送西安市经济技术投资担保有限公司（以下简称西投保公司）审核。

第十七条 西投保公司接到借款人的申请资料后，应当在10个工作日内完成对小额贷款项目的考察评估，并向借款人做出是否予以承诺担保的答复。对不符合担保条件的，应及时将申请材料退回借款人并说明情况；对符合条件的，应及时与借款人签订担保协议，协议的具体内容由西投保公司拟定。借款人本人持担保机构签注承诺担保意见的《申请表》到开办贷款的商业银行办理贷款手续。担保机构签注承诺意见的《申请表》作为担保银行向贷款经办银行出具承诺担保的凭证。

第十八条 商业银行接到贷款申请资料后，应在15个工作日内完成对申请小额贷款项目的考察、审核，并在《申请表》的银行审核意见栏内填写意见，对符合条件的，应与借款人签订借款合同并及时放贷，商业银行须在5个工作日内将申请表及放贷情况反馈给西投保公司和市就业服务中心。
第四章 担保机构与贴息资金

第十九条 西安市下岗失业人员小额贷款担保业务，由西安市经济技术投资担保有限公司具体实施。

第二十条 西投保公司当接受财政和劳动保障部门对小额担保贷款担保基金使用方向的监督检查，接受审计部门的审计和社会各界的监督。

第二十一条 市财政局向西投保公司按贷款本金的1%支付担保费。担保费每季度结算一次，作为贷款担保机构的工作经费。对中央、省属企业下岗职工担保的担保费由西投保公司统计后上报市财政局，市财政局审核后上报省财政，由中央和省财政负担。

第二十二条 商业银行申请小额贷款贴息的程序按照《财政部、劳动保障部关于促进下岗失业人员再就业资金管理有关问题的通知》（财社[2002]107号）的规定执行。
第五章 担保基金的管理

第二十三条 西安市下岗失业人员小额担保贷款担保基金，是指根据再就业工作需要，又市、区（县）两级财政筹集，封闭运行，专项用于下岗失业人员向商业银行借贷小额贷款的担保基金，实行统一管理，专款专用，不得挤占或调剂使用，委托西安市经济技术投资担保公司运作。

第二十四条 西投保公司负责对小额贷款担保基金的管理，其担保贷款的责任余额不得超过基金余额的5倍。担保基金的拨付，按照专款专用的原则，仅限于清偿下岗失业人员逾期贷款的本息。
担保基金节余的，应全部接转下年度继续使用，不得改变用途。

第二十五条 西投保公司与贷款银行应建立经常性的对帐制度，定期核对贷款金额，及时向市财政局汇报代偿情况。
第六章 附则

第二十六条 各经办银行要对下岗失业人员小额担保贷款单列科目，单独统计并按季向人民银行填报统计《下岗失业人员小额担保贷款统计表》（见附表3）。对借款人按期或提前还本付息的，贷款银行应另附清单，并及时书面通知西投保公司和市就业服务中心，以便西投保公司及时注销担保。人民银行、财政和劳动保障部门将按季对此项业务进行考核，对工作积极和认真管理贷款的商业银行经办行和经办人员给予表彰。

第二十七条 西投保公司要按照会计报表制度的要求，及时编制月、季、年度报表，并报送同级财政和劳动保障部门及上级担保机构。

第二十八条 本办法由中国人民银行西安分行营业管理部、市财政局、市劳动和社会保障局负责解释。

第二十九条 本办法自2003年6月1日起执行。

⑦ 如何申请小额担保贷款

一 、 申贷对象
持《再就业优惠证》的人员；持军人退出现役有效证件的城镇复员转业退役军人；持《就业失业登记证》的城镇各类失业人员。
二、贷款金额与期限
借款人自谋职业，自主创业担保贷款金额最高不超过5万元；妇女贷款额度可提高到8万元，其中妇女组织起来就业的最高贷款额度为10万元；大中专毕业生最高贷款额度为10万元。期限最长不超过两年，其中大中专毕业生贷款期限为三年。
三、 需提交的材料（复印件全部要求使用A4白纸）
（一）个人申请(担保方式为担保人)
1.《小额担保贷款资格认定表》一式三份；
2.《再就业优惠证》或《就业失业登记证》或军人退出现役有效证件（附《就业失业登记证》）原件及复印件一式三份；
3.申请人城镇户口本（首页及本人页）、居民身份证、已婚借款人配偶的身份证、户口本、结婚证原件及复印件一式三份；申请人一寸近照三张；
4.申请人工商营业执照副本，合伙人的提供合伙协议书、公证书原件及复印件一式三份； 5.担保人户口本（首页及本人页）、居民身份证原件及复印件一式三份；担保人一寸近照三张；
6.担保人填写的《稳定收入证明》一式三份；
7.经营场地租赁合同或协议原件及复印件一式三份；
（二）个人申请(担保方式为农户联保)
1.《小额担保贷款资格认定表》一式三份；
2.《就业失业登记证》原件及复印件一式三份；
3.申请人户口本（首页及本人页）、居民身份证、已婚借款人配偶的身份证、户口本、结婚证原件及复印件一式三份；申请人一寸近照三张；
4. 申请人工商营业执照副本（从事种植、养殖业的村委会出具证明）原件及复印件一式三份；
5.联保人户口本（首页及本人页）、居民身份证原件及复印件一式三份；联保人一寸近照三张；
6.联保人共同填写的《联保承诺书》一式三份；
7.经营场地租赁合同或协议原件及复印件一式三份；
（三）个人申请(担保方式为房产抵押)
1.《小额担保贷款资格认定表》一式三份；
2.《再就业优惠证》或《就业失业登记证》或军人退出现役有效证件（附《就业失业登记证》）原件及复印件一式三份；
3.申请人城镇户口本（首页及本人页）、居民身份证、已婚借款人配偶的身份证、户口本原件、结婚证原件及复印件一式三份；申请人一寸近照三张；
4.申请人工商营业执照副本或合伙人协议书、公证书原件及复印件一式三份； 5.房屋所有权人、配偶及共有人的结婚证、户口本（首页及本人页）、居民身份证原件及复印件一式三份；一寸近照各三张
6.房产证原件及复印件（首页、主页及平面图）一式三份；
7.经营场地租赁合同或协议原件及复印件一式三份；
四、申贷程序
1．向户口所在地社区劳动保障站（村委会）申请并初审，街道（乡、镇）劳动保障所复核，报市就业服务管理局大厅小额担保贷款专柜受理 ；联审会实地考察后，通知贷款人办相关贷款手续，其中：担保方式为担保人的办理程序：
2.贷款人和担保人一同到担保公司签订《反担保合同》、《保证合同》；
3．贷款人和担保人持签订的合同到指定的公证处办理公证；
4．贷款人到指定银行领取贷款。
其中：担保方式为房产抵押的办理程序：
1.除办理完毕以上第一条后还需以下程序：
2．房产所有权人到市房屋产权交易管理中心领取抵押合同并到担保公司签署、盖章； 3．房产所有权人及共有人一同到市房屋产权交易管理中心办理抵押登记手续；
4．将房产他项权证（原件）交担保公司留存，贷款人、房产所有权人及共有人一同到担保公司签订《反担保合同》、《抵押合同》；
5．贷款人、房产所有权人及共有人持签订的合同到指定的公证处办理公证；
6．贷款人到指定银行领取贷款。
五、贷款用途
小额担保贷款主要用于借款人自谋职业、自主创业的流动资金，不得用于从事非法的、与就业无关的其他投资、有价证券、期货经营和借贷活动。
六、办理时限
国家规定：小额担保贷款工作时限为25个工作日内。

⑧ 北京市失业人员小额贷款问题

http://www.ccb.com/cn/personal/credit/unemployer.html
下岗失业人员小额担保贷款

下岗失业人员小额担保贷款指中国建设银行在政府指定的贷款担保机构提供担保的前提下，向中华人民共和国境内（不含港、澳、台地区）的下岗失业人员发放的人民币贷款。

基本规定

1.贷款对象：下岗失业人员

2.贷款额度：最低额度为人民币2000元，单户贷款额度最高不超过2万元（含2万元）。

3.贷款期限：期限最长不超过2年，借款人提出延长期限，经担保机构同意继续提供担保的，可按人民银行规定延长还款期限一次。延长期限在原贷款到期日基础上顺延，最长不得超过一年。

4.贷款利率：执行中国人民银行规定的同期贷款利率，不上浮。

5.担保方式：政府制定的担保机构提供担保

6.需要提供的申请材料：

办理渠道及办理流程

1.办理渠道：借款人通过中国建设银行开办下岗失业人员小额担保贷款的业务分支机构申请办理。

2.办理流程：①受理。申请小额担保贷款需由借款人所在社区或所在企业推荐，经劳动保障部门审查，贷款担保机构审核并承诺担保后，借款人自愿向建设银行提出借款申请，并填写《中国建设银行下岗失业人员小额担保贷款申请表》；

②贷前调查。经办行收到借款人申请表及有关资料后，应对借款人申请资料的真实性和完整性进行调查核实，并审查担保机构是否已签署承诺担保意见；

③审批。经办行填写《中国建设银行下岗失业人员小额担保贷款审批表》根据有关程序审批，在收到借款人申请表及有关资料后150个工作日内完成审批，并同时填写《中国建设银行下岗失业人员小额担保贷款审批表》（见附件），将审批结果通知借款申请人；

④发放。经审批同意贷款的，经办行应与借款人签订《中国建设银行下岗失业人员小额担保借款合同》，并在合同中约定贷款额度、期限、利率、还款方式、逾期利息、用途及其它有关事项。小额担保贷款对借款人实行单户头管理、单户头核算的方式。贷款资金划入借款人在建设银行开立的个人银行结算账户上。

⑤贷后管理。一级分行或地市级经办行应与当地财政部门指定的担保机构签订合作协议。担保机构应按照财政部门规定及与协议合同的要求规定，将担保基金存入在经办行设立的担保基金专项帐户。小额担保贷款责任余额不得超过贷款担保基金所在经办银行存款余额的五倍。经办行在每月终了填制《中国建设银行下岗失业人员小额担保贷款统计报表》和《中国建设银行下岗失业人员小额担保贷款贴息情况统计表》报送当地地市财政和上级行。

⑥贷款回收。非微利项目贷款，实行按月/或按季结息。贷款偿还实行等额本息还款方式 。非微利项目借款期限在一年以内的，贷款偿还，贷款到期一次性归还贷款本息。借款期限在一年以上的，贷款偿还实行按月/或按季等额本息还款方式。微利项目贷款，实行按季结息，并由财政按季全额贴息。借款期限在一年以内的，贷款到期一次性归还贷款本金。借款期限在一年以上的，贷款偿还实行按月或按季等额本息还款方式。借款人偿还贷款本息采取委托扣款的方式, 从约定的还款帐户中扣除。

⑨ 小额贷款担保的办理流程需要什么

如何申请小额担保贷款
一 、申贷对象
持《再就业优惠证》的人员；持军人退出现役有效证件的城镇复员转业退役军人；持《就业失业登记证》的城镇各类失业人员。
二、贷款金额与期限
借款人自谋职业，自主创业担保贷款金额最高不超过5万元；妇女贷款额度可提高到8万元，其中妇女组织起来就业的最高贷款额度为10万元；大中专毕业生最高贷款额度为10万元。期限最长不超过两年，其中大中专毕业生贷款期限为三年。
三、需提交的材料（复印件全部要求使用A4白纸）
（一）个人申请(担保方式为担保人)
1.《小额担保贷款资格认定表》一式三份；
2.《再就业优惠证》或《就业失业登记证》或军人退出现役有效证件（附《就业失业登记证》）原件及复印件一式三份；
3.申请人城镇户口本（首页及本人页）、居民身份证、已婚借款人配偶的身份证、户口本、结婚证原件及复印件一式三份；申请人一寸近照三张；
4.申请人工商营业执照副本，合伙人的提供合伙协议书、公证书原件及复印件一式三份；
5.担保人户口本（首页及本人页）、居民身份证原件及复印件一式三份；担保人一寸近照三张；
6.担保人填写的《稳定收入证明》一式三份；
7.经营场地租赁合同或协议原件及复印件一式三份；
（二）个人申请(担保方式为农户联保)
1.《小额担保贷款资格认定表》一式三份；
2.《就业失业登记证》原件及复印件一式三份；
3.申请人户口本（首页及本人页）、居民身份证、已婚借款人配偶的身份证、户口本、结婚证原件及复印件一式三份；申请人一寸近照三张；
4. 申请人工商营业执照副本（从事种植、养殖业的村委会出具证明）原件及复印件一式三份；
5.联保人户口本（首页及本人页）、居民身份证原件及复印件一式三份；联保人一寸近照三张；
6.联保人共同填写的《联保承诺书》一式三份；
7.经营场地租赁合同或协议原件及复印件一式三份；
（三）个人申请(担保方式为房产抵押)
1.《小额担保贷款资格认定表》一式三份；
2.《再就业优惠证》或《就业失业登记证》或军人退出现役有效证件（附《就业失业登记证》）原件及复印件一式三份；
3.申请人城镇户口本（首页及本人页）、居民身份证、已婚借款人配偶的身份证、户口本原件、结婚证原件及复印件一式三份；申请人一寸近照三张；
4.申请人工商营业执照副本或合伙人协议书、公证书原件及复印件一式三份；
5.房屋所有权人、配偶及共有人的结婚证、户口本（首页及本人页）、居民身份证原件及复印件一式三份；一寸近照各三张
6.房产证原件及复印件（首页、主页及平面图）一式三份；
7.经营场地租赁合同或协议原件及复印件一式三份；
四、申贷程序
1．向户口所在地社区劳动保障站（村委会）申请并初审，街道（乡、镇）劳动保障所复核，报市就业服务管理局一楼大厅小额担保贷款专柜受理；联审会实地考察后，通知贷款人办相关贷款手续：
其中：担保方式为担保人的办理程序：
2.贷款人和担保人一同到担保公司签订《反担保合同》、《保证合同》；
3．贷款人和担保人持签订的合同到指定的公证处办理公证；
4．贷款人到指定银行领取贷款。
其中：担保方式为房产抵押的办理程序：
2．房产所有权人到市房屋产权交易管理中心领取抵押合同并到担保公司签署、盖章；
3．房产所有权人及共有人一同到市房屋产权交易管理中心办理抵押登记手续；
4．将房产他项权证（原件）交担保公司留存，贷款人、房产所有权人及共有人一同到担保公司签订《反担保合同》、《抵押合同》；
5．贷款人、房产所有权人及共有人持签订的合同到指定的公证处办理公证；
6．贷款人到指定银行领取贷款。
五、贷款用途
小额担保贷款主要用于借款人自谋职业、自主创业的流动资金，不得用于从事非法的、与就业无关的其他投资、有价证券、期货经营和借贷活动。
六、办理时限
国家规定：小额担保贷款工作时限为25个工作日。