农户小额贷款的宣传方案

A. 国家关于农民小额贷款的政策是什么

中国人民银行关于印发《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》的通知
【颁布单位】 中国人民银行
【颁布日期】 19990721

【实施日期】 19990721

【章名】 通知

中国人民银行各分行、营业管理部、省会（首府）城市中心支行：

为了进一步贯彻落实全国农村信用社工作会议精神，改进和加强农村
信用社支农服务，充分发挥农村信用社在支持农民、农业和农村经济发展
中的作用，总行制定了《农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法》。
现印发给你们，请转发至所辖地区执行。

各分支行要结合本地区实际情况提出具体落实意见，并切实加强监管
。农村信用社县联社要制定具体落实办法，以方便社员、方便农民，解决
农户贷款难的问题。农村信用社要抓紧组织实施。

各分支行要注意收集有关情况，将执行中遇到的问题及时上报总行。

附件：农村信用社农户小额信用贷款管理暂行办法

【章名】 第一章 总 则

第一条 为提高农村信用合作社（以下简称信用社）的信贷服务水平
，增加对农户和农业生产的信贷投入，简化贷款手续，更好地发挥信用社
支农作用，根据《贷款通则》等有关法规和规定，特制定本办法。

第二条 农户小额信用贷款是信用社以农户的信誉为保证，在核定的
额度和期限内发放的小额信用贷款。

第三条 农户小额信用贷款采取“一次核定、随用随贷、余额控制、
周转使用”的管理办法。

第四条 农户小额信用贷款使用农户贷款证。贷款证以农户为单位，
一户一证，不得出租、出借或转让。

【章名】 第二章 借款人及借款用途

第五条 信用社小额信用贷款借款人条件：

（一）社区内的农户或个体经营户，具有完全民事行为能力；

（二）信用观念强、资信状况良好；

（三）从事土地耕作或其他符合国家产业政策的生产经营活动，并有
可靠收入；

（四）家庭成员中必须有具有劳动生产或经营管理能力的劳动力。

第六条 农户小额信用贷款用途及安排次序：

（一）种植业、养殖业等农业生产费用贷款；

（二）为农业生产服务的个体私营经济贷款；

（三）农机具贷款；

（四）小型农田水利基本建设贷款。

【章名】 第三章 资信评定及信用额度

第七条 信用社成立农户资信评定小组。小组由信用社理事长、主任
、信贷人员、部分监事会成员和具有一定威信的社员代表组成。

第八条 农户资信评定、贷款额度确定步骤：

（一）农户向信用社提出贷款申请；

（二）信贷人员调查农户生产资金需求和家庭经济收入情况，掌握借
款人的信用条件，并提出初步意见；

（三）由资信评定小组根据信贷人员及所在地社员代表或村民委员会
提供的情况，确定贷款额度，核发贷款证。

第九条 农户资信评定分优秀、较好、一般等信用等级。

“优秀”等级的标准是：①三年内在信用社贷款并按时偿还本息，无
不良记录；②家庭年人均纯收入在2000元以上；③自有资金占生产所
需资金的50％以上。

“较好”等级的标准是：①有稳定可靠的收入来源，基本不欠贷款；
②家庭年人均纯收入在1000元以上。

“一般”等级的标准是：①家庭有基本劳动力；②家庭年人均纯收入
在500元以上。

各地可根据实际情况确定具体评定标准、评定方法。农户小额信用贷
款额度依据农户信用等级核定，最高额度由人民银行各中心支行和信用社
县（市）联社商定。

【章名】 第四章 贷款的发放与管理

第十条 对已核定贷款额度的农户，在期限和额度内农户凭贷款证、
户口簿或身份证到信用社办理贷款，或由信用社信贷人员根据农户要求到
农户家中直接发放，逐笔填写借据。

第十一条 信用社要以户为单位设立登记台账，并根据变更情况更换
台账。贷款证的记录必须与信用社的台账保持一致。不一致时，以借据为
准。

第十二条 对随意改变贷款用途、出租、出借和转让贷款证的农户，
应立即取消其小额信用贷款资格。

第十三条 贷款发放后，信贷员要经常深入农户，了解和掌握农户的
生产经营情况和贷款使用情况，加强贷后管理。信贷员要对提供给资信评
定小组的考察材料真实性负责。

【章名】 第五章 贷款期限与利率

第十四条 农户小额信用贷款期限根据生产经营活动的周期确定，原
则上不超过一年。因特大自然灾害而造成绝收的，可延期归还。

第十五条 农户小额信用贷款按人民银行公布的贷款基准利率和浮动
幅度适当优惠。

第十六条 农户小额信用贷款的结息方式与一般贷款相同。

【章名】 第六章 附 则

第十七条 本办法中未尽事宜按《中华人民共和国商业银行法》和《
贷款通则》的有关规定执行。

第十八条 本办法由中国人民银行负责解释。各地可结合本地实际，
根据本办法制定实施细则，并报上级行备案。

第十九条 本办法自颁布之日起施行。

B. 贫困户小额贷款的政策

贫困户每户最高可贷款5万元，并且三年内免息：

一、按照相关规定在脱贫攻坚期内，符合以下4个条件的贫苦户每户最高可贷款5万元，由当地县级财政机构按照同期贷款基准利率给予全额贴息，对于农户来说也就是三年内免息，换句话说，也就是国家拿5万元无偿的给农户用三年，农户可以利用这笔钱进行生产或者创业，进而脱贫致富。

二、根据国家金融扶贫政策的相关规定，2017年农村贫困户只需满足以下4个条件，即可申请享受扶贫小额信贷政策：

1、“三好”农民。即遵纪守法好、家庭和睦好、邻里团结好。

2、“三强”农民。即责任意识强、信用观念强、履约保障强。

3、“三有”农民。即有劳动能力、有致富愿望、有致富项目。

4、“三无”农民。无赌博、吸毒、嫖娼等不良风气；无拖欠贷款本息、被列入贷款黑名单记录；无游手好闲、好吃懒做行为。

(2)农户小额贷款的宣传方案扩展阅读：

1、扶贫贷款的贴息范围：2000年1月1日起，中央财政根据国务院确定的年度扶贫贷款计划规模(含当年新增、收回再贷、未到期的上年新增扶贫贷款)，在计划额度内进行贴息。1998年前发放的所有扶贫贷款均不再贴息。

2、扶贫贷款的贴息比例：根据国务院作出的“从2000年开始，把当年新增扶贫贷款，收回再贷的扶贫贷款，以及未到期的上年新增扶贫贷款全部纳入当年扶贫贷款计划；财政部根据年度扶贫贷款计划给予贴息”的决定，中央财政在国务院批准的年度扶贫贷款计划规模内贴息，原则上只贴一年。

3、扶贫贷款的贴息年限：根据国务院作出的“从2000年开始，把当年新增扶贫贷款，收回再贷的扶贫贷款，以及未到期的上年新增扶贫贷款全部纳入当年扶贫贷款计划；财政部根据年度扶贫贷款计划给予贴息”的决定，中央财政在国务院批准的年度扶贫贷款计划规模内贴息，原则上只贴一年。

4、扶贫贷款贴息的结算：扶贫贷款贴息实行按季据实结算。每季末由农业银行各省级分行(直属分行列其中数)汇总填报《扶贫贷款财政补贴利息结算表》，经省级财政部门会同省级扶贫主管部门审核同意后，上报财政部和农业银行总行；

5、由农总行汇总后(附分省表)，于次季第一个月底前报财政部，由财政部审核，并与农业银行总行结算。各级农业银行和各省(自治区、直辖市)财政厅(局)、扶贫办必须认真、及时、真实、准确地按照规定做好此项工作。

C. 怎样做好小额贷款的宣传

款的宣传

D. 农行惠农e贷宣传口号

农行惠农e贷宣传口号:
1、推广农户小额信用贷款是一项惠及千家万户的“民心工程”。
2、推广农户小额信用贷款，支持农民增收、农业增效，促进农村经济发展。
3、推广农户小额信用贷款，扩大农户贷款覆盖面，提高贷款满足率。
4、深入开展以资信调查、评级授信、柜台办贷为主要内容的农户小额信用贷款推广工作。
5、降低贷款门槛，简化贷款手续，巩固农村阵地，开展便民服务。
6、坚持普惠制、广覆盖、商业化原则，推广农户小额信用贷款。

E. 小额农户贷款优惠政策

法律分析：1、信用社小额信用贷款，农村信用社小额贷款都是针对农民的，一般需要办理贷款卡。以信用的方式还贷款，但是贷款额度通常都比较低，一般是3万元以内。另外，信用社还有农民联保贷款，将由三五户农民组成联保小组，相互为彼此贷款担保。联保贷款额度比个人信用贷款额度相对高一些。

2、农行农民小额贷款，农行农民小额贷款是农行对农户家庭内单个成员发放的小额自然人贷款。每户农户只能由一名家庭成员申请农户小额贷款。农行的农户贷款一般没有信用形式的，需要以保证/抵押/质押/农户联保等方式申请。

3、邮政银行小额贷款，主要针对农户发放的用于满足其农业种植、养殖或者其他与农村经济发展有关的生产经营活动资金需求的贷款。这类贷款要求自然人保证或者是联保，最高可贷款5万元。申请保证贷款的，需要你和保证人一同前往邮储银行办理；申请联保贷款的，需您同联保小组成员一同前往邮储银行办理。

4、利息优惠贷款政策，针对人群是在职村干部、村医、教师等在农村创业的。不要担保，没有不良贷款记录。利息是10万元每年4000元。可以随贷随还。

法律依据：中国银监会《农户贷款管理办法》 第五条 农村金融机构应当坚持服务“三农”的市场定位，本着“平等透明、规范高效、风险可控、互惠互利”的原则，积极发展农户贷款业务，制定农户贷款发展战略，积极创新产品，建立专门的风险管理与考核激励机制，加大营销力度，不断扩大授信覆盖面，提高农户贷款的可得性、便利性和安全性。

F. 农户小额贷款方法

提供工商执照,税务登记证
首先再就业办或者劳动局拿表格.
再找担保人和担保人单位一把手签字
担保人必须是公务员或者事业单位工作人员.
然后将表格再次递给劳动局等待财政局等有关单位审批

G. 小额贷款的营销方式有哪些

小额贷款的营销管理方式
网络上就可以查到

H. 急需一份关于小额贷款讲座的活动策划书

一、金湖县农户小额贷款发放管理情况 金湖县地处江苏省中部，为农业大县，全辖农村信用社服务11个镇，118个行政村，72000多农户，已全部建立农户经济档案，到2003年末，共发放农户小额贷款证{含“信用一证通”}44800多本，发证面超过60％，小额贷款授信额度上限为8000元，“一证通”授信一般在10万元以内。年末，全县小额贷款余额为15332万元，比年初净增9486万元，占农业贷款的比例为27％；小额贷款涉及31600多农户{个体工商户}，占总农户的43.9%，占领证农户的77％。2001年以来，全县发放农户小额贷款到期本金收回率分别达100%、99％、99％，目前小额贷款逾期额为119万元，不到总贷款的2％。逾期贷款产生的原因主要是：部分农民外出打工、贷款约期与生产周期不够衔接、受自然灾害和市场行情影响导致经营亏损等形成。 该县农村信用社在小额贷款发放管理中，明确“立足农户，面向社区”的定位。坚持“三优先、四确保”的原则，即入股社员贷款优先、农业贷款优先、农户贷款优先，确保授信贷款满足供应、确保手续方便快捷、确保支付方式灵活、确保利率政策兑现。在管理上，建立三项管理机制:一是分片包干，建档到户，台帐监测；二是分层授信，社村合作，联合评定；三是分清责任，按期考核，确保效益。在推进模式上，注重“三个结合”：即与支持农业产业结构调整相结合，与支持农业产业化龙头企业的发展相结合，与创建农村信用工程相结合。通过推广小额贷款、农村信用工程，基本达到党政、农民、信用社三满意。由于定位准、措施实，使金湖县农村信用社经营与发展走向良性轨道。一是业务发展速度加快。该县农信社2003年各项存款、贷款分别较上年净增9300万元、14328万元。二是信贷风险不断分散，不良贷款实现“双降”。2003年末，全社不良贷款余额为5359万元、不良贷款率为13.3％，分别比上年下降950万元和6.2个百分点。三是业务收入持续增长，经济效益不断提升。推出小额贷款的第一年就实现扭亏为盈，2002年、2003年分别实现利润320万元和610万元。四是社会效益显著，基本解决了农民贷款难的问题，减轻了农民负担，密切了社政、社农关系，改善了信用环境，缓解了农村基层社会矛盾，加快了农村奔小康的进程。 二、推进发展小额贷款过程中的障碍和问题 经过这几年的探索实践，小额贷款管理制度不断完善，也积累了丰富经验。从金湖县农村信用社实施情况看，在继续推进和持续健康发展方面存在的主要障碍和困难是： 1、农村信用社资金不足是制约小额贷款持续发展的瓶颈。农村信用社由于结算、网络等竞争手段的制约，导致农村资金严重外流，在经济欠发达地区，组织资金难度大，成本也较高，绝大多数联社存贷比都超过75％，比例超出100％的也为数不少。尤其在春季农业生产资金需求量较大，组织资金储源较少时，矛盾更为突出。 2、少数乡镇干部对小额贷款认识有误区，产生人为梗阻现象。不少乡镇政府只是热衷于帮助农民取得贷款，解决农民的资金困难，部分村组干部向不需要贷款的农户借证贷款，或私借公用，加大了信贷风险，影响着农村信用社支农热情和发展后劲。 3、农村信用社管理水平和信贷力量薄弱是小额贷款持续发展最大难题。农村信用社现有人员素质决定了信贷管理水平低下，少数基层社主任、信贷员发证前审核把关不严，贷后检查清收不力，是小额贷款管理的潜在风险。目前，大多数基层社连主任在内只有2-4名信贷人员，每人要分工负责1-4个村，600-1500农户，难以适应付小额贷款“额小、面广、业务量大”的管理需要。 4、激励保障机制缺失是小额贷款推进缓慢，实现持续发展的重要因素之一。农业是弱质产业，投入大风险高，对自然条件依赖性强，潜在风险较大，而小额贷款成本大、业务量集中，但国家对农业、对农村信用社相关配套和优惠政策没有到位，小额农贷风险补偿机制尚未建立。 三、小额贷款发放管理过程中需要研究的几个问题 第一，农户资金需求层次的变化与小额贷款的额度界定之间的矛盾。近年来，农民生产方式、经营理念已发生显著变化，对传统农业的资金需求已经减弱，在扩大生产、消费、教育、住房等方面的资金需要大量增加。在农产品加工、购销、规模养殖、运输、发展个体私营经济等二、三产业的资金需求，已大大超过小额贷款业务所核定的贷款额度，现行的小额贷款必需重新定位。 第二，农户贷款结构性供求矛盾比较突出。一是种养大户、购销大户和个体工商户拥有部分资金，要扩大规模必然增加投入，且资金需求量越来越大，但缺少有效的抵押、质押物。二是弱势农户由于经济基础薄弱，抗御风险能力差，贷款风险相对较大，对这类农户的支持农村信用社心有余而力不足。 第三，贷款用途“农转非”现象难以控制。由于小额贷款后续管理工作难以完成到位，农户贷款后转移用途现象时有发生，如一些本无实际资金需求的农户，利用小额贷款手续简便这一便利条件申请贷款，转借给亲友使用。也有多户借贷一户使用，更有少数村组干部凭小额贷款证私借公用等问题。 四、推进和发展农户小额贷款可持续发展的对策设想 农户小额贷款无疑是发展农业，富裕农民，建设农村小康社会强有力的资金后援，无论从支持服务“三农”的角度，还是从农村信用社自身发展的角度出发，农户小额贷款都必须用好管好，协调各方齐抓共管，在小额贷款管理方式方法上进行总结完善，改革创新，实现支持服务“三农”和农村信用社健康发展。 1、多渠道组织资金，有效解决支农资金不足问题。一是农村信用社应加强电子化建设进程，切实解决结算渠道不畅问题，通过改进服务，提高竞争能力，进一步壮大资金实力；二是通过清收盘活，增加可用资金；三是人民银行支农再贷款政策应保持稳定性和持续性，以防釜底抽薪，给农村信用社带来资金困难和经营性危机，切实缓解农村信用社推进发放农户小额信用贷款的临时周转性资金困难，解决其后顾之忧。

I. 如何做好农户小额贷款工作

您好， 一是强化对农户“讲诚信、守信用”意识的宣传。要采取现场教育、媒体宣传等多种形式，联合地方政府、人民银行、司法等多家机构，开展“有借有还，再借不难”等信用意识教育。二是加大对农户小额贷款产品的宣传。在宣传中要突出农户小额贷款自助可循环、随借随还、按实际使用贷款金额和天数计算利息等核心竞争优势。三是简化手续，提高内部运作效率。