一、金湖县农户小额贷款发放管理情况
金湖县地处江苏省中部，为农业大县，全辖农村信用社服务11个镇，118个行政村，72000多农户，已全部建立农户经济档案，到2003年末，共发放农户小额贷款证{含“信用一证通”}44800多本，发证面超过60％，小额贷款授信额度上限为8000元，“一证通”授信一般在10万元以内。年末，全县小额贷款余额为15332万元，比年初净增9486万元，占农业贷款的比例为27％；小额贷款涉及31600多农户{个体工商户}，占总农户的43.9%，占领证农户的77％。2001年以来，全县发放农户小额贷款到期本金收回率分别达100%、99％、99％，目前小额贷款逾期额为119万元，不到总贷款的2％。逾期贷款产生的原因主要是：部分农民外出打工、贷款约期与生产周期不够衔接、受自然灾害和市场行情影响导致经营亏损等形成。
该县农村信用社在小额贷款发放管理中，明确“立足农户，面向社区”的定位。坚持“三优先、四确保”的原则，即入股社员贷款优先、农业贷款优先、农户贷款优先，确保授信贷款满足供应、确保手续方便快捷、确保支付方式灵活、确保利率政策兑现。在管理上，建立三项管理机制:一是分片包干，建档到户，台帐监测；二是分层授信，社村合作，联合评定；三是分清责任，按期考核，确保效益。在推进模式上，注重“三个结合”：即与支持农业产业结构调整相结合，与支持农业产业化龙头企业的发展相结合，与创建农村信用工程相结合。通过推广小额贷款、农村信用工程，基本达到党政、农民、信用社三满意。由于定位准、措施实，使金湖县农村信用社经营与发展走向良性轨道。一是业务发展速度加快。该县农信社2003年各项存款、贷款分别较上年净增9300万元、14328万元。二是信贷风险不断分散，不良贷款实现“双降”。2003年末，全社不良贷款余额为5359万元、不良贷款率为13.3％，分别比上年下降950万元和6.2个百分点。三是业务收入持续增长，经济效益不断提升。推出小额贷款的第一年就实现扭亏为盈，2002年、2003年分别实现利润320万元和610万元。四是社会效益显著，基本解决了农民贷款难的问题，减轻了农民负担，密切了社政、社农关系，改善了信用环境，缓解了农村基层社会矛盾，加快了农村奔小康的进程。
二、推进发展小额贷款过程中的障碍和问题
经过这几年的探索实践，小额贷款管理制度不断完善，也积累了丰富经验。从金湖县农村信用社实施情况看，在继续推进和持续健康发展方面存在的主要障碍和困难是：
1、农村信用社资金不足是制约小额贷款持续发展的瓶颈。农村信用社由于结算、网络等竞争手段的制约，导致农村资金严重外流，在经济欠发达地区，组织资金难度大，成本也较高，绝大多数联社存贷比都超过75％，比例超出100％的也为数不少。尤其在春季农业生产资金需求量较大，组织资金储源较少时，矛盾更为突出。
2、少数乡镇干部对小额贷款认识有误区，产生人为梗阻现象。不少乡镇政府只是热衷于帮助农民取得贷款，解决农民的资金困难，部分村组干部向不需要贷款的农户借证贷款，或私借公用，加大了信贷风险，影响着农村信用社支农热情和发展后劲。
3、农村信用社管理水平和信贷力量薄弱是小额贷款持续发展最大难题。农村信用社现有人员素质决定了信贷管理水平低下，少数基层社主任、信贷员发证前审核把关不严，贷后检查清收不力，是小额贷款管理的潜在风险。目前，大多数基层社连主任在内只有2-4名信贷人员，每人要分工负责1-4个村，600-1500农户，难以适应付小额贷款“额小、面广、业务量大”的管理需要。
4、激励保障机制缺失是小额贷款推进缓慢，实现持续发展的重要因素之一。农业是弱质产业，投入大风险高，对自然条件依赖性强，潜在风险较大，而小额贷款成本大、业务量集中，但国家对农业、对农村信用社相关配套和优惠政策没有到位，小额农贷风险补偿机制尚未建立。
三、小额贷款发放管理过程中需要研究的几个问题
第一，农户资金需求层次的变化与小额贷款的额度界定之间的矛盾。近年来，农民生产方式、经营理念已发生显著变化，对传统农业的资金需求已经减弱，在扩大生产、消费、教育、住房等方面的资金需要大量增加。在农产品加工、购销、规模养殖、运输、发展个体私营经济等二、三产业的资金需求，已大大超过小额贷款业务所核定的贷款额度，现行的小额贷款必需重新定位。
第二，农户贷款结构性供求矛盾比较突出。一是种养大户、购销大户和个体工商户拥有部分资金，要扩大规模必然增加投入，且资金需求量越来越大，但缺少有效的抵押、质押物。二是弱势农户由于经济基础薄弱，抗御风险能力差，贷款风险相对较大，对这类农户的支持农村信用社心有余而力不足。
第三，贷款用途“农转非”现象难以控制。由于小额贷款后续管理工作难以完成到位，农户贷款后转移用途现象时有发生，如一些本无实际资金需求的农户，利用小额贷款手续简便这一便利条件申请贷款，转借给亲友使用。也有多户借贷一户使用，更有少数村组干部凭小额贷款证私借公用等问题。
四、推进和发展农户小额贷款可持续发展的对策设想
农户小额贷款无疑是发展农业，富裕农民，建设农村小康社会强有力的资金后援，无论从支持服务“三农”的角度，还是从农村信用社自身发展的角度出发，农户小额贷款都必须用好管好，协调各方齐抓共管，在小额贷款管理方式方法上进行总结完善，改革创新，实现支持服务“三农”和农村信用社健康发展。
1、多渠道组织资金，有效解决支农资金不足问题。一是农村信用社应加强电子化建设进程，切实解决结算渠道不畅问题，通过改进服务，提高竞争能力，进一步壮大资金实力；二是通过清收盘活，增加可用资金；三是人民银行支农再贷款政策应保持稳定性和持续性，以防釜底抽薪，给农村信用社带来资金困难和经营性危机，切实缓解农村信用社推进发放农户小额信用贷款的临时周转性资金困难，解决其后顾之忧。
㈡ 四川农商行蜀信e小额农贷可以向非农业户口贷款吗
可以。
只要你的手续齐全合规符合要求，银行是会发放贷款的。
四川农信蜀信e贷款步骤具体如下：1、用户需要手机下载并打开四川农信App，然后点击“蜀信e贷”接着点击“申请额度”。2、接着用户开始进行人脸实名认证，上传个人身份证照片，并认真属实填写身份证信息。3、完善并填写个人信息之后，用户需仔细阅读贷款的合同，并填写个人的贷款额度。4、最后用户在按要求完成上述步骤的情况下，可以提交贷款额度，等待系统审批即可。
㈢ 农业贷款用在买房上犯法吗
农业贷款是为发展农业而贷的专项款，用在买房上是不行的，也是违法的！
㈣ 蜀信e小额农贷可以向非农业户口贷款吗
不能。农户小额信用贷款指的是农村信用社为了提高农村信用合作社信贷服务水平，加大支农信贷投入，简化信用贷款手续，更好的发挥农村信用社在支持农民、农业和农村经济发展中的作用而开办的基于农户的信誉，在核定的额度和期限内向农户发放的不需要抵押、担保的贷款，非农户是不能贷的。
㈤ 农业贷款转成买房贷款,后果是怎么样
农业贷款转成了买房贷款，那么是私自改变贷款的用途。如果银行发现的情况下，会让你一次性把贷款还上，而且需要支付违约金，所以农业贷款只能用在农业方面，你想买房的话，需要另外申请买房贷款。
买房贷款。
买房贷款是指购房人以在住房交易的楼宇作为抵押，向银行申请贷款，用于支付购房款，再由购房人分期向银行还本付息的贷款业务。也被称为房屋抵押贷款。贷款买房的流程为：看房前准备—实地看房—排号、挑选房源—认购、交定金—网签、签合同、付首付—贷款—收房验房—交税—办房本，下面会具体介绍一下这些流程。
贷款买房的具体流程
①看房前准备看房前，首先要确定自己要买的房产类型，然后根据所购房的类型合理分配资金。
②实地看房了解整个楼盘的具体情况，如购买的是现房，可以直观地看到房屋的结构、户型，也可以向置业顾问询问周边的配套及规划建设等相关问题；如果是期房，只能通过看户型图来了解房屋的结构等，由于周边配套还在规划中，购房者可以查询周边的规划文件。
③排号、挑选房源一些集中开盘的楼盘，开发商会让购房者进行排号，等到真正开盘那天，根据一定的规则进行选房。选房时，购房者可以提前制定好备用方案，主要从以下六个方面来考虑，包括：地段、价格、周边市政规划、环境配套、房屋结构和朝向和物业管理。
④认购、交定金选好房子认购前，购房者需要提前准备好购房资质审核的材料，在签订认购书后将材料交给开发商工作人员。同时，认购时，还要缴纳一部分的定金，定金会有收据（银联小票），定金缴纳金额不会超过合同表明总房款的20%。
⑤网签、签合同、付首付提交购房资质审核后，一般10个工作日就会出具审核结果。如果审核通过，开发商会通知购房者前来签订购房合同。（现房：现房买卖合同；期房：商品房预售合同）签订购房合同时，要注意看合同中有无空白条款，补充协议中的权利义务是不是对等、违约责任和赔偿有没有写清楚，交房日期和交房标准是否清晰等等。支付首付款，一般售楼处都会有pos机，刷卡支付的银联小票要收好，等着拿开发商开具的首付款发票。一般当天就能拿到。
⑥贷款如果有银行的工作人员驻扎在售楼处，购房者可将准备好的材料交给银行。放贷时间与银行办理速度、楼房封顶情况有关。以北京为例，期房的话，商贷、市管公积金贷款的放贷时间在封顶之后，国管公积金贷款房贷时间与是否封顶无关。
⑦收房验房购房者需要等开发商通知收房，注意收房时间。验房时要仔细核验房屋的每个细节，也可以找专业人士来验房。查看“三证两书一表”，如果开发商拿不出这些证件，可以拒绝收房。
⑧交税收房后，需要到地税局办理交税业务。一般来说，商品房需要缴纳契税和住宅专项维修基金，然后缴纳物业费、取暖费、停车位等费用。
⑨办理房本贷款买房，购房者只需把准备材料交给开发商即可，一般情况下，房本自入住之日起180天（现房）-270天（期房）发放。
贷款买房的注意事项
①个人征信记录良好个人征信非常重要，如果有连续三个月累计六个月的逾期记录，那么基本上银行不会贷款给你。
②收入证明收入证明要覆盖个人名下负债的2倍，银行流水的月份，需要按照具体银行的要求来出具。
③保存好购房发票贷款买房的发票有首付款发票、贷款发票。如果购买的是现房，在交税时需要拿着这两样发票去交税；如果购买的是期房，存在面积差的情况，开发商一般会重新开一张首付款发票，并且回收之前的发票。如果不小心把首付款发票弄丢了，开发商是不会换发票的，而且还需要购房者去办理发票丢失的手续，因为发票是没有办法补开的。
④公积金贷款公积金贷款需要注意的是，需要满足连续足额缴纳12个月的公积金，并在申请贷款前仍在缴存中。相比商贷来说，公积金贷款时间相对比较长。
㈥ 农业贷款可以用来还房贷吗
不能。农业贷款是农业银行和其他农村金融机构对农业生产所需资金而发放贷款，不得用于其他用途。
㈦ 农村信用社小额贷款存在哪些问题
信用社贷款
农村信用小额贷款是指具有农村户籍的农户用种、养殖及其他销费的贷款，当然买房也可以。
二、在当地信用社建有农户经济档案。所谓农户经济档案就是对当地农户建位一个经济上、家庭上、收入上情况的基本情况。进行评份授信后，采取信用的方式发放信用贷款，不需要抵押。
三、发放的贷款中要求提供担保人的话，是农村信用社信贷员为了更好的防控风险，了解客户，为了更好的方便收贷等原因。
如担保人在外地或不在本地区，哪便不可以，当然不符合担保的条件，从找一个人来担保就行了。
四。贷款发放条件很多，最好去当地信用社去问问，
如借款人要单独自户，要身份证，结婚证(未婚证明等)证明婚姻情况。 贷款人要求自款人提供的其他资料。其实不用担保也可以发放的。
㈧ 在房贷还没有批下来的同时办理小额农贷可以吗
在没有批下之前，不要办理任何其他贷款，否则将会影响房贷的审批。
因为房贷的审批不仅要看征信、也考虑还款能力，负债率等。在等待房贷审批的同时办理小额农贷相当于增加了负债，银行会考虑你的负债率高不高，偿还能力够不够。
建议在没有放贷前不要做其它任何贷款。